Астана, 27 сәуір 2018 жыл. Бүгін Астанада «Азаптаусыз қоғамға: тәжірибеге шолу және келесі қадамдар» тақырыбында халықаралық конференция өтті. Іс-шара Еуропалық Одақтың «Қазақстандағы қылмыстық сот төрелігін жетілдіру» жобасының көмегімен Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының бастамасымен ұйымдастырылды.
Жұмысқа Конституциялық Кеңестің өкілдері, Парламент депутаттары, Жоғарғы Сот пен орталық құқық қорғау органдарының өкілдері, академиялық және адвокаттар қауымдастығы, үкіметтік емес ұйымдар, халықаралық және ұлттық сарапшылар қатысты.
Қазақстан 1998 жылы азаптауға қарсы конвенцияны ратификациялағаннан бері елімізде бірқатар тиімді шаралар қабылданғаны атап өтілді. Атап айтқанда, халықаралық актілердің негізгі элементтері ұлттық заңнамаға енгізілді, Қылмыстық кодекстің жеке бабында азаптау ескерілді, осы санаттағы істерді тергеуде балама тергеу юрисдикциясы енгізілді, қылмыстық жауапкершілік күшейтілді, тәуелсіз бақылау институттары енгізілді және т.б.
Жыл сайын Қазақстанда 700-ге жуық азаптау және зорлық-зомбылық туралы мәлімдемелер тіркеледі. Соңғы 4 жылда 86 шенеунік азаптағаны үшін сотталды.
Қылмыстық сот төрелігі саласындағы азаптау мен қатыгез қарым-қатынас проблемаларын жан-жақты шешу мақсатында Бас прокуратура 2017 жылы «Азаптаусыз қоғамға» жобасын бастады.
Жоба азаптауға қарсы күрестің ең жақсы халықаралық тәжірибесін, БҰҰ-ның тиісті комитеттерінің стандарттары мен ұсынымдарын, сондай-ақ ұлттық құқықтық жүйенің ерекшеліктерін ескереді. Жоба 2019 жылға дейін жүзеге асырылады деп жоспарлануда.
Қазіргі уақытта Бас прокуратурада азаптауды болдырмауға бағытталған жаңа қадамдар туралы заң жобасы әзірленді. Онда жәбірленушімен татуласуға және белсенді өкінуге байланысты азаптаған адамдарды қылмыстық жауапкершіліктен босатуға тыйым салу ұсынылған.
Сонымен қатар, азаптаулардың алдын алу мақсатында колониялар өз жұмысшыларын бейнежазбалармен қамтамасыз етумен қатар, бейнекамералармен жабдықталуды жалғастыруда.
Азаматтардың сотқа дейінгі сатыдағы кепілдіктерін нығайтудың жаңа жетістігі өткен жылдың желтоқсан айында қылмыстық процесті жаңғырту туралы заңның қабылдануы болды. Заң, соның ішінде адамдарды ұстауды 72-ден 48 сағатқа дейін қысқартты. кәмелетке толмағандар 24 сағатқа дейін сотқа дейінгі сатыдағы сот бақылауының шекаралары кеңейтілді, тергеу әрекеттерін санкциялау құқығы сотқа берілді.
Азаматтардың құқығын қамтамасыз етуде азаптаулардан зардап шеккендерге ақшалай өтемақы төлеуге негіз болатын заңның құрбандарға келтірілген зиянды өтеу қоры туралы заңның қабылдануы маңызды болып табылады.
Сотқа дейінгі тергеу сатысында азаптауды болдырмау үшін құқық қорғау органдарында бейнекамералармен жабдықталған 490 арнайы жауап алу үшін ашық шкафтар жасалды. Жауап алынған адамдардың туыстары нақты уақыт режимінде жауап алуды белгіленген жерлерде жүргізе алады.
Бұл шаралар құқық қорғау органдарының әрекеттері мен шешімдері туралы шағымдардың төрттен бір бөлігіне (38 мыңнан 27 мыңға дейін), тергеудің заңсыз әдістеріне (4,7-ден 2,6 мыңға дейін) және азаматтарды негізсіз жеткізуге (112-ден 54-ке дейін) азайды. )
Азаптауға қатысты қылмыстық істерді тергеу сапасын арттыру үшін Бас Прокурор Қайрат Қожамжаровтың тапсырмасымен Құқық қорғау органдары академиясы Стамбул хаттамасының негізінде азаптау туралы арыздарды тергеудің әдістемесін жасады, оны барлық құқық қорғау органдарына және мамандандырылған университеттерге практикада оқу және қолдану үшін жіберді.
Осы жылдың ақпан-сәуір айларында елдің қылмыстық-атқару жүйесіндегі заңдылық жағдайы. Азаптауларға қарсы күрес шаралары Үйлестіру кеңесі мен департаменттің кеңейтілген алқа отырыстарында қаралды, онда Бас Прокурор азаптаулар мен зорлық-зомбылыққа «нөлдік төзімділікті» қамтамасыз ету үшін нақты міндеттер қойды.
Конференция барысында іс-шараға қатысушылар бұл жұмысты мүдделі органдар адам құқықтары мен бостандықтарын қорғау саласындағы халықаралық стандарттарға назар аудара отырып, жүйелі түрде жүргізетініне келісті.
Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының баспасөз қызметі