Департамент расследований

Основными задачами Департамента являются:

1. участие в формировании и реализации государственной политики в области защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности;

2. предупреждение, выявление, расследование, пресечение нарушений законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции;

3. осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции, в части антиконкурентных согласованных действий, недобросовестной конкуренции, злоупотребления своим доминирующим или монопольным положением, антиконкурентных действий (бездействий), соглашений государственных, местных исполнительных органов, организаций, наделенных государством функциями регулирования деятельности субъектов рынка, антиконкурентных соглашений, координации экономической деятельности субъектов рынка и координации деятельности поставщиков закупок и участников торгов.

Функции:

1. разработка и согласование, в пределах своей компетенции, проектов правовых и нормативных правовых актов в области защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности;

2. участие в международных конференциях и группах по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

3. выработка предложений по реализации государственной политики в области защиты конкуренции;

4. предотвращение и пресечение антиконкурентных согласованных действий, недобросовестной конкуренции, злоупотребления своим доминирующим или монопольным положением, антиконкурентных действий (бездействий), соглашений государственных, местных исполнительных органов, организаций, наделенных государством функциями регулирования деятельности субъектов рынка, антиконкурентных соглашений, координации экономической деятельности субъектов рынка и координации деятельности поставщиков закупок и участников торгов;

5. внесение предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции и практики его применения;

6. направление должностному лицу субъекта рынка предостережения в письменной форме о недопустимости совершения действия (действий), которое (которые) может (могут) привести к нарушению законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции в части антиконкурентных согласованных действий, недобросовестной конкуренции, злоупотребления своим доминирующим или монопольным положением, антиконкурентных действий (бездействий), соглашений государственных, местных исполнительных органов, организаций, наделенных государством функциями регулирования деятельности субъектов рынка, антиконкурентных соглашений, координации экономической деятельности субъектов рынка и координации деятельности поставщиков закупок и участников торгов;

7. направление субъекту рынка уведомления о наличии в действиях (бездействии) субъекта рынка признаков нарушения законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции в части недобросовестной конкуренции, антиконкурентных действий (бездействия), соглашений государственных, местных исполнительных органов, организаций, наделенных государством функциями регулирования деятельности субъектов рынка, злоупотребления доминирующим или монопольным положением, за исключением признаков, указанных в подпункте 1) статьи 174 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), антиконкурентных вертикальных соглашений, предусмотренных пунктом 2 статьи 169 Кодекса;

8. участие в подготовке ежегодного отчета о состоянии конкуренции на отдельных товарных рынках;

9. рассмотрение обращений физических и юридических лиц в части антиконкурентных соглашений в пределах компетенции Департамента, в том числе в части обжалования решений, действий (бездействия) территориальных подразделений;

10. проведение расследований по фактам нарушений законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции субъектами рынка, государственными, местными исполнительными органами, организациями, наделенными государством функциями регулирования деятельности субъектов рынка, в порядке, установленном Кодексом;

11. внесение государственным, местным исполнительным органам, организациям, наделенным государством функциями регулирования деятельности субъектов рынка, обязательные для исполнения предписания об отмене или изменении принятых ими актов, устранении нарушений, а также расторжении, отмене или изменении заключенных ими соглашений и сделок, противоречащих настоящему Кодексу, и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции;

12. внесение субъектам рынка обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушения норм настоящего Кодекса и (или) устранении его последствий; восстановлении первоначального положения; расторжении или изменении договоров, противоречащих настоящему Кодексу; необходимости отмены сделок путем расторжения или признания их недействительными при регулировании экономической концентрации;

13. составление протокола об административном правонарушении;

14. подготовка материалов к рассмотрению дел об административных правонарушениях и наложению административные взыскания в порядке, установленном Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях;

15. участие в суде по рассмотрению дел о нарушениях законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции;

16. взаимодействие с правоохранительными органами, обращение в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий, направление в правоохранительные органы материалов для проведения досудебного расследования дела по признакам уголовных правонарушений, связанных с нарушением законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции, по признакам антиконкурентных согласованных действий, недобросовестной конкуренции, злоупотребления своим доминирующим или монопольным положением, антиконкурентных действий (бездействий), соглашений государственных, местных исполнительных органов, организаций, наделенных государством функциями регулирования деятельности субъектов рынка, антиконкурентных соглашений, координации экономической деятельности субъектов рынка и координации деятельности поставщиков закупок и участников торгов;

17. участие в рассмотрении проекта внешнего акта антимонопольного комплаенса субъекта рынка на предмет соответствия типовому внешнему акту антимонопольного комплаенс, в пределах компетенции Департамента;

18. организация работы согласительной комиссии по рассмотрению проектов заключения по результатам расследования нарушений законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции, в том числе проведенного территориальным подразделением Агентства;

19. рассмотрение проектов соглашений субъектов рынка на предмет соответствия или несоответствия требованиям статьи 169 Кодекса;

осуществление мониторинга проведения закупок товаров (работ, услуг) и торгов;

получение от оператора закупок и торгов предоставления постоянного доступа:

- к торговым или информационным системам, товарным биржам и иным торговым площадкам электронных закупок товаров или торгов, позволяющим в режиме реального времени осуществлять мониторинг проведения закупок товаров и торгов;

- к документации и иной информации, относящейся к процессу осуществления закупок и торгов;

получение от уполномоченных государственных органов и (или) уполномоченных организаций, получающих от недропользователей (ведущих добычу на крупных месторождениях полезных ископаемых и осуществляющих закуп товаров в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании) предоставления постоянного доступа к информационной системе электронных закупок товаров;

осуществление иных полномочий в соответствии с законами и актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан и правовыми актами Агентства, Положением об Агентстве, решениями Правления, в пределах компетенции Департамента.