ГУ «Отдел сельского хозяйства и земельных отношений города Степногорска»

1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах сельского хозяйства, ветеринарии и регулирования земельных отношений на территории города Степногорска.

2. Государственное учреждение «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Кодексами и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Государственное учреждение «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством Республики Казахстан счет в органах казначейства.

4. Государственное учреждение «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5. Государственное учреждение «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

6. Государственное учреждение «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

7. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

8. Местонахождение юридического лица: 021501, Республика Казахстан, Акмолинская область, город Степногорск, 4 микрорайон, здание № 1.

9. Полное наименование государственного органа – государственное учреждение «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска».

10. Настоящее Положение является учредительным документом
государственного учреждения «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска».

11. Финансирование деятельности государственного учреждения «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» осуществляется из республиканского и местного бюджетов, бюджета (сметы расходов) Национального банка Республики Казахстан.

12. Государственному учреждению «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска».

Если государственному учреждению «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанностигосударственного органа

13. Миссия: государственное учреждение «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» осуществляет содействие экономическому росту и достижению конкурентоспособности отраслей, формирование и реализацию аграрной политики государства в сфере развития агропромышленного комплекса города, охрану здоровья населения от болезней, общих для человека и животных на территории Степногорского региона, формирует и осуществляет государственную политику в области ветеринарии и сельского хозяйства, регулирование земельных отношений, организация рационального и эффективного использования земель.

14. Задачи:

1) реформирование и развитие аграрного сектора экономики на территории города;

2) осуществление прогнозирования экономического и социального развития аграрного сектора;

3) оказание методической и функциональной помощи сельскохозяйственным формированиям города;

4) охрана здоровья населения от болезней, общих для человека и животных;

5) защита животных от болезней и их лечение;

6) обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности;

7) охрана территории от заноса и распространения заразных и экзотических болезней из других регионов;

8) предупреждение загрязнения окружающей среды при осуществлении физическими и юридическими лицами деятельности в области ветеринарии.

9) проведение единой государственной политики в области регулирования земельных отношений;

10) исполнение земельного законодательства, решений местных представительных и исполнительных органов, принятых в пределах их компетенции;

11) разработка и реализация мероприятий по землеустройству;

12) организация ведения государственного земельного кадастра и мониторинга земель;

13) создание, ведение банка данных о состоянии земельных ресурсов района;

14) организация и осуществление работ по зонированию земель;

15) внесение предложений по продаже земельных участков на торгах (аукционах, конкурсах);

16) защита интересов государства в области земельных отношений.

15. Функции:

1) организация строительства скотомогильников (биотермических ям) и обеспечение их содержания в соответствии с ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями;

2) организация и проведение просветительной работы среди населения по вопросам ветеринарии;

3) организация государственных комиссий по приему в эксплуатацию объектов производства, осуществляющих выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, а также организаций по производству, хранению и реализации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок;

4) изучение эпизоотической ситуации по заразным и незаразным болезням животных на территории соответствующей административно-территориальной единицы;

5) организация отлова и уничтожения бродячих собак и кошек;

6) организация проведения ветеринарных мероприятий по энзоотическим болезням животных организация и обеспечение предоставления заинтересованным лицам информации о проводимых ветеринарных мероприятиях, установленных ветеринарными (ветеринарно-санитарными) правилами и ветеринарными нормативами, другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области ветеринарии;

7) организация проведения ветеринарных мероприятий по профилактике, отбору проб биологического материала и доставке их для диагностики особо опасных болезней животных по перечню, утверждаемому уполномоченным органом, а также других болезней животных;

8) организация и проведение мероприятий по идентификации сельскохозяйственных животных, ведению базы данных по идентификации сельскохозяйственных животных;

9) внесение предложения в местный исполнительный орган области по ветеринарным мероприятиям по профилактике заразных и незаразных болезней животных;

10) внесение предложения в местный исполнительный орган области по перечню энзоотических болезней животных, профилактика и диагностика которых осуществляются за счет бюджетных средств;

11) организация хранения ветеринарных препаратов, приобретенных за счет бюджетных средств, за исключением республиканского запаса ветеринарных препаратов;

12) внесение предложений в местный исполнительный орган области о ветеринарных мероприятиях по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности на территории города Степногорска;

13) разработка правил содержания животных, правил содержания и выгула собак и кошек, подготовка предложений по установлению границ санитарных зон содержания животных для внесения в местный представительный орган области на утверждение;

14) организация и обеспечение предоставления заинтересованным лицам информации проводимых ветеринарных мероприятиях;

15) обезвреживание (обеззараживание) и переработка без изъятия животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека;

16) организация работы по возмещению владельцам стоимости обезвреженных (обеззараженных) и переработанных без изъятия животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека;

17) внесение предложений по установлению карантина или ограничительных мероприятий по представлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора соответствующей территории в случае возникновения заразных болезней животных на территории города;

18) внесение предложений о снятии ограничительных мероприятий или карантина по представлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора соответствующей территории после проведения комплекса ветеринарных мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных на территории города;

19) определение списка государственных ветеринарных врачей, имеющих право выдачи ветеринарно-санитарного заключения на объекты государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора;

20) организация и осуществление государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии в пределах региона в установленном законодательством порядке;

21) проведение обследования эпизоотических очагов в случае их возникновения;

22) выдача акта эпизоотологического обследования;

23) осуществление в установленном порядке государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора на предмет соблюдения требований законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии:

24) осуществление иных функций в пределах своей компетенции, установленной законодательством в области ветеринарии;

25) осуществление государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора за соблюдением зоогигиенических и ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований при размещении, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию скотомогильников (биотермических ям), объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора, связанных с содержанием, разведением, использованием, производством, заготовкой (убоем), хранением, переработкой и реализацией, а также при транспортировке (перемещении) перемещаемых (перевозимых) объектов;

26) составление акта государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора в отношении физических и юридических лиц;

27) свод, анализ ветеринарного учета и отчетности и их представление в местный исполнительный орган области;

28) прием уведомлений от физических и юридических лиц о начале или прекращении осуществления предпринимательской деятельности в области ветеринарии, а также ведение государственного электронного реестра разрешений и уведомлений в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;

29) организация санитарного убоя больных животных;

30) осуществление государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса в установленном законодательством порядке;

31) проведение анализа развития аграрного сектора экономики;

32) реализация государственной политики в области семеноводства;

33) оказание и осуществление повышения качества государственных услуг в сфере сельского хозяйства, ветеринарии и технической инспекции в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

34) осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения;

35) подготовка предложений и проектов решений местного исполнительного органа города Степногорска по предоставлению земельных участков и изменению их целевого назначения;

36) выявление бесхозяйственных земельных участков и постановка их на учет;

37) подготовка предложений по принудительному отчуждению земельных участков для государственных надобностей;

38) определение делимости и неделимости земельных участков;

39) утверждение кадастровой (оценочной) стоимости конкретных земельных участков, продаваемых в частную собственность государством;

40) организация проведения землеустройства и утверждение землеустроительных проектов по формированию земельных участков;

41) организация разработки проектов зонирования земель и программ, проектов и схем по рациональному использованию земель города Степногорска и прилегающих населенных пунктов;

42) организация разработки проектов земельно – хозяйственного устройства территории населенных пунктов;

43) организация проведения земельных торгов (аукционов, конкурсов);

44) составление баланса земель города Степногорска;

45) ведение учета собственников земельных участков и землепользователей, а также других субъектов земельных правоотношений;

46) выдача идентификационных документов на земельный участок;

47) выдача паспортов земельных участков сельскохозяйственного назначения;

48) заключение договоров купли-продажи, договоров аренды земельного участка на праве временного безвозмездного и временного краткосрочного возмездного землепользования (аренды) и осуществление контроля за исполнением условий заключенных договоров;

49) подготовка предложений по выдаче акиматом города Степногорска разрешений на использование земельных участков для проведения изыскательских работ, в соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан;

50) подготовка предложений по переводу сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой;

51) ежемесячное предоставление отчётности по установленной форме в областное управления земельных отношений;

52) организация зонирования земель города Степногорска и предоставление на утверждение проектов (схем) зонирования земель предоставленному органу города Степногорск;

53) подготовка предложений по резервированию земель;

54) подготовка классификатора целевого назначения земель на основе проектов (схем) зонирования земель;

55) оказание государственных услуг в сфере земельных отношений;

56) проведение экспертизы городских программ, схем и проектов, затрагивающих вопросы использования и охраны земель;

57) организация работы комиссии по предоставлению земельных участков в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан;

58) составление протоколов об административных правонарушениях в области защиты и карантина растений, зер нового рынка и хранения зерна, хлопковой отрасли, семеноводства и государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора, племенного животноводства, производства органической продукции, а также формирования и использования региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров;

59) составление протоколов об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов;

60) составление протокола об административных правонарушениях, посягающие на государственную собственность;

61) осуществление иных функций в пределах компетенции, установленной законодательством.

16. Права и обязанности:

1) разрабатывать региональные программы развития сельского хозяйства и ветеринарии;

2) запрашивать и получать от государственных органов и иных организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на государственное учреждение «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» функций и задач;

3) проводить анализ тенденций, прогнозирование и определение перспектив развития сельского хозяйства и ветеринарии;

4) проводить учет поголовья скота и птицы в личных подсобных хозяйствах граждан;

5) инициировать отзыв лицензий юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в области ветеринарии, в случаях нарушения ими установленных ветеринарно-санитарных правил и нормативов, в порядке установленном законодательством;

6) вносить предложения о создании в установленном порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

7) вносить предложения об установлении ветеринарного режима карантинной зоны с введением карантинного режима и ограничительных мероприятий по представлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора соответствующей территории в случае возникновения особо опасных болезней животных;

8) вносить предложения о снятии ограничительных мероприятий или карантина по представлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора соответствующей территории после проведения комплекса ветеринарных мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных на территории города;

9) в установленном законодательством порядке принимать решения об изъятии и уничтожении либо обезвреживании (обеззараживании) и переработки без изъятия животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека;

10) осуществлять контакты с вышестоящими организациями в рамках своей компетенции;

11) содействовать развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, ассоциаций, союзов и других форм предпринимательства, подсобных сельских хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан;

12) составлять протоколы об административных правонарушениях в области защиты и карантина растений, зер нового рынка и хранения зерна, хлопковой отрасли, семеноводства и государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора, племенного животноводства, производства органической продукции, а также формирования и использования региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров;

13) составлять протоколы об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов;

14) составлять протоколы об административных правонарушениях, посягающие на государственную собственность;

15) вносить предложения о прекращении права собственности на земельные участки и права землепользования по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Казахстана;

16) вносить предложения об отмене правовых актов, противоречащих земельному законодательству.

17) соблюдать и исполнять законодательные и нормативные правовые акты Республики Казахстан, решения акиматов и акимов области и города;

18) реализовывать функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан и настоящим Положением;

19) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

3. Организация деятельности государственного органа

17. Руководство государственным учреждением «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» задач и осуществление им своих функций.

18. Первый руководитель государственного учреждения «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

19. Полномочия первого руководителя:

1) руководит работой государственного учреждения «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска»: организует, координирует и контролирует работу должностных лиц государственного учреждения «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска»;

2) распределяет и утверждает должностные инструкции работников государственного учреждения «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска»;

3) в соответствии с законодательством назначает и освобождает от должности работников государственного учреждения «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска»;

4) издаёт и подписывает приказы, даёт поручения, обязательные для исполнения работниками государственного учреждения «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска»;

5) обладает правом первой подписи финансовых документов государственного учреждения «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска»;

6) обеспечивает целевое использование выделенных бюджетных средств;

7) принимает решения по другим вопросам, отнесённым к его компетенции.

8) в установленном законодательством порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников государственного учреждения «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска»;

9) в пределах своей компетенции представляет государственное учреждение «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» во всех государственных органах (в том числе судебных) и иных организациях в соответствии с действующим законодательством;

10) выдает доверенности для представления интересов государственного учреждения «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» в установленном законодательством порядке;

11) принимает меры по противодействию коррупции и несет за это персональную ответственность;

12) подписывает протоколы об административных правонарушениях в области защиты и карантина растений, зер нового рынка и хранения зерна, хлопковой отрасли, семеноводства и государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора, племенного животноводства, производства органической продукции, а также формирования и использования региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров;

13) подписывает протоколы об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов;

14) подписывает протоколы об административных правонарушениях посягающие на государственную собственность;

15) осуществляет реализацию иных полномочий, установленных действующим законодательством Республики Казахстан.

Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество государственного органа

20. Государственное учреждение «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество государственного учреждения «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

21. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска», относится к коммунальной собственности.

22. Государственное учреждение «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5. Режим работы государственного органа

23. Режим работы государственного учреждения «Отдел земельных отношений города Степногорска» устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и не должен противоречить нормам трудового законодательства Республики Казахстан.

24. Режим работы государственного учреждения «Отдел земельных отношений города Степногорска» устанавливается в следующем порядке: с 9:00 до 18:30 часов, обеденный перерыв с 13:00 до 14:30 часов при пятидневной рабочей неделе, выходные дни: суббота-воскресенье.

6. Реорганизация и упразднение государственного органа

25. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Отдел сельского хозяйства, ветеринарии и земельных отношений города Степногорска» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. Перечень государственных учреждений, находящихся в ведениигосударственного органа

26. Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «Степногорск Ветсервис» при акимате города Степногорска.