ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска»
1. Общие положения
1. Государственное учреждение«Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, в сфере управления жилищным фондом.
2. Государственное учреждение«Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
4. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если уполномочен на это в соответствии с законодательством.
6. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
8. Местонахождение юридического лица: 021501, Республика Казахстан, Акмолинская область, город Степногорск, 4 микрорайон, здание 1.
9. Полное наименование государственного органа - государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска».
10. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска».
11. Финансирование деятельности государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска»» осуществляется из местного бюджета.
12. Государственному учреждению «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска».
Если государственному учреждению «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, праваи обязанности государственного органа
13. Миссия государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска»: реализация государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог, в сфере управления жилищным фондом.
14. Задачи государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска»:
1) координация деятельности субъектов, занятых в сфере электроэнергетики и коммунального обслуживания населения;
2) освещение улиц, обеспечение санитарного состояния, благоустройства и озеленения города, функционирование автомобильных дорог, организация водоснабжения и водоотведения населенных пунктов;
3) распределение коммунального жилищного фонда, обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
4) проведение проверки должностными лицами деятельность субъектов кондоминиума;
5) государственный контроль в сфере управления жилищным фондом.
15. Функции государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска»:
1) разработка и реализация планов и программ развития автомобильных дорог общего пользования, разработка предложений по передаче в концессию участков автомобильных дорог, порядка и условий их эксплуатации, размера ставок за проезд по ним;
2) организация работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования, установке и содержанию технических средств регулирования дорожного движения;
3) осуществление контроля при производстве работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и технических средств регулирования дорожного движения;
4) составление перечня городских автомобильных дорог;
5) разработка и реализация мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, координация и контроль за их выполнением;
6) организация работы по обеспечению безопасности дорожного движения;
7) организация регулярных городских, пригородных перевозок пассажиров и багажа, утверждение их маршрутов, а также проведение конкурса на право их обслуживания и утверждение расписания движения по маршрутам;
8) ведение реестра маршрутов регулярных городских, пригородных автомобильных перевозок пассажиров и багажа;
9) организация перевозок пассажиров и багажа на такси;
10) определение тарифов на регулярные автомобильные перевозки пассажиров и багажа в установленном законодательством порядке;
11) организация работы консультативно-совещательных органов, рабочим органом которых является государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска»;
12) организация работ по сносу аварийного жилья;
13) организация работ по сохранению коммунального жилищного фонда;
14) проведение инвентаризации коммунального жилищного фонда в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
15) выявление бесхозяйного и выморочного имущества в области жилищно-коммунального хозяйства;
16) организация работы по обследованию и ремонту жилищ коммунального жилищного фонда;
17) оказание в пределах своей компетенции государственных услуг с применением информационных систем в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации населения;
18) организация работы по постановке на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилища из коммунального жилищного фонда, и их снятие в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан;
19) ведение раздельных списков учета граждан, нуждающихся в жилище из коммунального жилищного фонда, в установленном законодательством порядке;
20) организация работы по передаче в собственность граждан жилищ из коммунального жилищного фонда на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан, в том числе организация работы по приватизации жилья;
21) оформление договоров приватизации жилищ из коммунального жилищного фонда;
22) обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
23) организация работы жилищной комиссии по заключению и выдаче договоров найма жилища из коммунального жилищного фонда в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
24) подготовка проектов и выдача решений о предоставлении (о приватизации) жилища из коммунального жилищного фонда;
25) организация работ по исчислению совокупного дохода семьи (гражданина), претендующей на предоставление жилища из коммунального жилищного фонда;
26) разработка норм образования и накопления коммунальных отходов, а также тарифов на сбор, вывоз, захоронение и утилизацию коммунальных отходов;
27) содержание полигона и захоронение коммунальных отходов, обеспечение соблюдения экологических требований при обращении с коммунальными отходами;
28) проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;
29) организация работ по эксплуатации водопроводов, очистных сооружений, тепловых и электрических сетей и других объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, находящихся в коммунальной собственности;
30) взаимодействие с государственными органами по вопросам мобилизационной подготовки, обеспечения оборонных нужд и надежности работы автотранспорта города в условиях чрезвычайных ситуаций;
31) рассмотрение в пределах своей компетенции обращений физических и юридических лиц;
32) составление инвестиционных программ и проектов для развития коммунальной инфраструктуры;
33) организация работы по благоустройству, освещению, озеленению и санитарной очистке территорий города;
34) решение вопросов благоустройства и внешнего оформления общественных мест;
35) содержание кладбищ и организация погребения безродных граждан;
36) осуществление контроля и анализ выполнения планов развития подведомственных государственных юридических лиц;
37) организация работы по регистрации водных объектов, используемых при нецентрализованном питьевом и хозяйственно-бытовом водоснабжении населения;
38) содержание полигона твердых бытовых отходов и захоронение коммунальных отходов;
39) осуществление мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону;
40) осуществление взаимодействия с энергопроизводящими, энергопередающими и энергоснабжающими организациями, кооперативами собственников квартир (помещений) и иными организациями в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
41) осуществление иных функций в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог;
42) ведение реестра физических и юридических лиц, подавших уведомление о начале осуществления деятельности по установке и обслуживанию тахографов;
43) ведение реестра индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, подавших уведомление о начале осуществления деятельности в качестве перевозчика такси;
44) утверждение порядка ведения реестра индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, подавших уведомление о начале осуществления деятельности в качестве перевозчика такси;
45) утверждение порядка ведения реестра физических и юридических лиц, подавших уведомление о начале осуществления деятельности по установке и обслуживанию тахографов;
46) контроль за соблюдением порядка использования, содержания, эксплуатации и ремонта общего имущества собственников помещений (квартир) в объекте кондоминиума и территорий прилегающей к объекту кондоминиума;
47) контроль за наличием в жилых домах (жилых зданиях) общедомовых приборов учета тепло-, энерго-, газо- и водоресурсов;
48) контроль за техническим состоянием общего имущества собственников помещений в объекте кондоминиума и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
49) контроль за осуществлением мероприятий по подготовке жилого дома (жилого здания) к сезонной эксплуатации;
50) контроль за выполнением принятых решений и предписаний по устранению выявленных нарушений;
51) контроль за качеством работ, выполненных по отдельным видам капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума;
52) участие в подготовке нормативных и методических документов по контролю качества содержания жилых домов (жилых зданий), территории прилегающей к объекту кондоминиума и предоставлению коммунальных услуг, а также оказывает консультационную помощь владельцам подконтрольных объектов, предприятиям, организациям или гражданам, осуществляющим эксплуатацию жилых домов (жилых зданий) и придомовых территорий.
16. В целях осуществления своих функций государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» имеет право в установленном законодательством порядке:
1) организовывать техническое обследование общего имущества объекта кондоминиума;
2) определять перечень, периоды и очередность проведения отдельных видов капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума;
3) согласовывать сметы расходов на проведение отдельных видов капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума, представленной органом управления объекта кондоминиума, финансируемых с участием жилищной помощи;
4) участвовать в комиссиях по приемке выполненных работ по отдельным видам капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума;
5) определять обслуживающую организацию, которая осуществляет функции органа управления объектом кондоминиума в случае, предусмотренном пунктом 1-1 статьи 42 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года «О жилищных отношениях»;
6) проведение проверки наличия отчета по управлению объектом кондоминиума при обращении собственников помещений (квартир) объекта кондоминиума;
7) запрашивать и получать от государственных органов, иных организаций, должностных лиц и граждан необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска»;
8) принимать работников по трудовому договору за счет экономии бюджетных средств и (или) поступлений, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о местном государственном управлении и самоуправлении.
9) в рамках своей компетенции составлять протокола об административных правонарушениях:
посягающие на собственность;
в области предпринимательской деятельности;
в области промышленности, использования тепловой, электрической и атомной энергии;
посягающие на установленный порядок управления
в сферах архитектурной, градостроительной, строительной деятельности и жилищных отношений
10) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
17. Обязанности государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска»:
1) соблюдение и исполнение законодательных и нормативных правовых актов Республики Казахстан, решений акимата и акимов области и города;
2) выполнение функций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан и настоящим Положением.
3. Организация деятельности государственного органа
18) Руководство государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» осуществляется руководителем государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска», который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» задач и осуществление им своих функций.
19) Руководитель государственного учреждения«Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
20) Полномочия руководителя государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска»:
1) подписывает приказы и дает указания, обязательные для работников государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска»;
2) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска»;
3) в установленном законодательством порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска»;
4) утверждает структуру и штатное расписание государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска»;
5) представляет государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» в государственных органах и иных организациях, в соответствии с действующим законодательством;
6) осуществляет руководство государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска»: организует, координирует и контролирует работу должностных лиц государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска»;
7) определяет обязанности работников государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска»;
8) принимает меры по противодействию коррупции с несением за это персональной ответственности;
9) выдает доверенности для представления интересов государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Степногорска»;
10) заключает договора от имени государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска»;
11) открывает банковские счета;
12) несет персональную ответственность по противодействию коррупции;
13) осуществляет реализацию полномочий, установленных действующим законодательством Республики Казахстан;
14) подписывает протокола об административных правонарушениях:
посягающие на собственность;
в области предпринимательской деятельности;
в области промышленности, использования тепловой, электрической и атомной энергии;
посягающие на установленный порядок управления;
в сферах архитектурной, градостроительной, строительной деятельности и жилищных отношений;
15) Полномочия должностных лиц жилищной инспекции:
при предъявлении служебного удостоверения посещают проверяемый объект во время проведения проверки;
при проведении проверки запрашивают любую необходимую информацию, знакомятся с оригиналами документов, относящихся к предмету проверки;
рекомендуют общему собранию собственников помещений (квартир) кандидатуру на должность председателя правления кооператива соответствующего квалификационным требованиям, утверждаемым уполномоченным органом согласно пункту 7 статьи 43 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года «О жилищных отношениях»;
проводят проверки в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года;
не препятствуют установленному режиму работы проверяемого объекта в период проведения проверки;
обеспечивают сохранность полученных документов и сведений, полученных в результате проведения проверки;
составляют акты о нарушениях порядка содержания общего имущества объекта кондоминиума;
выносят обязательные для исполнения Предписания по устранению нарушений правил содержания общего имущества объекта кондоминиума.
21. Каждый инспектор жилищной инспекции имеет личный штамп.
22. Исполнение полномочий руководителя государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество государственного органа
23. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
24. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» относится к коммунальной собственности города.
25. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Режим работы государственного органа
26. Режим работыгосударственного учреждения«Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и не должен противоречить нормам трудового законодательства Республики Казахстан.
27. Режим работы государственного «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» устанавливается в следующем порядке: с 9.00 до 18.30 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 14.30 часов при пятидневной рабочей неделе, выходные дни: суббота — воскресенье.
6.Реорганизация и упразднение государственного органа
28. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции города Степногорска» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.