ГУ "Жанибекский районный отдел экономики и финансов"
«УТВЕРДЖЕНО»
Постановлением акимата
Жанибекского района
№ 292 от 9 ноября 2010 г.
Приложение №1
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном учреждении
«Жанибекский районный отдел экономики и финансов Западно-Казахстанской области»
Жанибек 2010 год
- Общие положения
- Государственное учреждение «Жанибекский районный отдел экономики и финансов Западно-Казахстанской области» (далее Отдел) является юридическим лицом, финансируемым из районного бюджета, уполномоченным на выполнение функций государственного управления и контроля в области реализации системы государственного планирования, способствующей формированию и достижению приоритетов социально – экономического развития района, а также исполнения местного бюджета и в области управления коммунальной собственностью.
- Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, постановлениями акимата и решениями акима района, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
- Отдел является юридическим лицом в организационно – правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также, в соответствии с законодательством, счета в органах Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.
Отдел вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
Отдел имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
- Структура и лимит штатной численности Отдела утверждается акиматом района.
- Юридический адрес Отдела экономики и финансов:
Западно Казахстанская область, Жанибекский район
090500, с. Жанибек
ул Г.Караш №63
- Полное наименование Отдела на государственном языке: «Батыс Қазақстан облысы Жәнібек аудандық экономика және қаржы бөлімі» мемлекеттік мекемесі, на официальном языке – государственное учреждение «Жанибекский районный отдел экономики и финансов Западно-Казахстанской области».
- Учредителем отдела является акимат Жанибекского района Западно-Казахстанской области. Учредительными документами Отдела являются постановление акимата Жанибекского района № 292 от 9 ноября 2010 года и настоящее Положение.
- Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств районного бюджета.
9.Отделу запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Отдела.
10.Если Отделу законодательными актами предоставлено право осуществления, приносящей доход деятельности, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход районного бюджета.
- Функции, основные задачи и права Отдела
- 11. Основными задачами Отделами являются:
1) определение стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития района на среднесрочный период;
2) формирование и реализация на местном уровне государственной бюджетной политики во взаимодействии с налоговой и денежно-кредитной политикой на территорий района.
3) обеспечение исполнения районного бюджета;
4) управление и осуществления мер по защите коммунальной собственности;
- Отдел в рамках реализации возложенных задач осуществляет следующие функции, относящиеся к его компетенции:
1) разработку предложений по территориальному и институциональному развитию района;
2) планирование мероприятий по развитию сельских территорий, координацию и мониторинг результатов деятельности по их реализации;
3) разработку основных направлений социально-экономического развития района, стратегических и среднесрочных планов развития района, координацию деятельности местных государственных органов;
4) мониторинг социально-экономического развития района, реализации стратегических и среднесрочных планов развития района, подготовку информационно-аналитических материалов для акима района;
5) методологическое руководство процессом бюджетного планирования;
6) прогнозирование доходов в местный бюджет совместно с территориальным налоговым органом;
7) разработку основных параметров бюджета района на трехлетний период, проекта бюджета района на предстоящий финансовый год, проектов внесения изменений и дополнений в бюджет;
8) разработку проекта постановления акимата района о внесений на сессию районного маслихата проекта районного бюджета на соответствующий финансовый год, о внесений изменений и дополнений в бюджет;
9) разработку годового плана финансирования;
10) разработку проекта постановления акимата района о реализации решения сессии районного маслихата о районном бюджете на соответствующий финансовый год;
11) планирование резерва местного исполнительного органа;
12) разработку проекта Среднесрочной фискальной политики района;
13) анализ функций местных государственных органов, штатных расписаний государственных органов, финансируемых за счет средств местного бюджета;
14) формирование перечня приоритетных бюджетных инвестиционных проектов;
15) проведение экономической экспертизы местных бюджетных инвестиционных проектов;
16) формирование и дальнейшее ведение перечня действующих и разрабатываемых региональных программ;
17) методологическое обеспечение разработки и реализации среднесрочных планов социально-экономического развития, региональных программ;
18) разработку и исполнение региональных программ по направлениям, входящим в компетенцию Отдела;
19) общий контроль за исполнением региональных программ;
20) проведение оценки эффективности (результативности) реализации региональных программ, бюджетных программ, бюджетных инвестиций и грантов;
21) разработку предложений акимату района по улучшению инвестиционного климата, содействие привлечению инвестиций для реализаций региональных программ и приоритетных инвестиционных проектов;
22) координацию деятельности местных государственных органов по вопросам разрешительной системы, регламентирующей осуществление видов экономической деятельности, в том числе лицензирования;
23) разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
24) обеспечение исполнения районного бюджета;
25) обеспечение утверждения и внесения изменений и дополнений в сводные планы поступлений и финансирования местного бюджета;
26) составление отчетности по исполнению бюджета района, а также составление статистических отчетов по государственным финансам и коммунальной собственности;
27) управление и осуществления мер по защите коммунальной собственности;
28) участие в подписании контрактов, а также в контроле за их исполнением по вопросам имущественного найма, представления доверительным управления объектов коммунальной собственности;
29)осуществление сводного учета и контроля за целевым и эффективным использованием коммунальной собственности в установленном законодательством порядке;
30)привлечение в случае необходимости, независимых экспертов, аудиторов и консультантов для участия в проведении работ, связанных с деятельностью отдела;
31) анализ и обобщение практики применения законодательства о порядке использования коммунальной собственности, разработка предложений по его совершенствованию, подготовка проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы владения, пользования и распоряжения коммунальной собственностью;
32) представление интересов государства по вопросам коммунальной собственности и защиты его имущественных прав;
33) иные функции, возложенные на него законодательством;
34). получают предварительное согласие местного исполнительного органа области по приватизации районного коммунального имущества, включенного в перечень объектов районного коммунального имущества, приватизация которых может производиться с предварительного согласия местного исполнительного органа области.
35). принимают решение о приватизации районного коммунального имущества.
36).предоставляют районное коммунальное имущество в имущественный наем (аренду), доверительное управление физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа, с правом последующего выкупа или правом последующей передачи в собственность субъектам малого предпринимательства на безвозмездной основе.
37).организуют учет, хранение, оценку и дальнейшее использование районного коммунального имущества, обращенного (поступившего) в коммунальную собственность, признанного в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, бесхозяйным, перешедшего государству по праву наследования, а также выморочного имущества, находок, безнадзорных животных, безвозмездно перешедших в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, в коммунальную собственность, доли кладов, не содержащих вещей, относящихся к культурным ценностям.
- 13. Отдел для реализации возложенных на него задач и осуществления своих функций имеет право в установленном законодательством порядке:
1) вносить Акиму района предложения по основным направлениям социально-экономического развития района;
2) осуществлять мониторинг реализации местными исполнительными органами среднесрочных планов, планов мероприятий по реализации Программы Правительства;
3) осуществлять мониторинг реализации региональных программ, контроль за целевым использованием и эффективным освоением бюджетных средств;
4) в пределах своей компетенции запрашивать и получать у государственных органов, юридических лиц с участием государства и иных организаций и физических лиц необходимую информацию и документы;
5) в пределах своей компетенции вносить предложения по вопросам создания, реорганизации, а также ликвидации организаций с участием государства;
6) привлекать для проведения экспертиз и консультаций специалистов центральных и местных исполнительных органов, а также независимых экспертов.
7) обеспечивать отзыв бюджетных средств и приостановление финансирования в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством;
8) получать от исполнительных органов ежемесячные отчеты об их исполнении, а также от исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета, ежемесячные отчеты об исполнении смет расходов;
9) давать оценку причинам нарушений требований бюджетного законодательства Республики Казахстан об исполнении местного бюджета, а также оценку экономической эффективности и целесообразности утвержденных местных бюджетных программ (подпрограмм);
10) заключать договоры с юридическими и физическими лицами и определять условия и характер взаимных обязательств при сдаче в наем, в доверительное управление объектов коммунальной собственности;
11)проверка состояния бухгалтерского учета государственных учреждений, финансируемых из районного бюджета;
12) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством
- Имущество Отдела
- 14. Отдел имеет на право оперативного управления обособленное имущество. Имущество Отдела формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которого отражается в балансе Отдела.
- 15. Имущество, закрепленное за Отделом, относится к коммунальной собственности.
- 16. Отдел не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по плану финансирования. Отделу может быть предоставлено право, распоряжаться имуществом. В этих целях законодательством устанавливается предельный размер стоимости этого имущества которым может распоряжаться Отделом экономики и финансов.
- Организация деятельности Отдела
- 17. Отдел возглавляет заведующий Отделом, назначаемый на основании законодательствами Республики Казахстан на должность и освобождаемый от должности Акимом района.
- 18. Заведующий Отделом организует и руководит работой Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.
- 19. В этих целях заведующий Отделом:
- определяет обязанности и полномочия специалистов отдела;
- в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей сотрудников Отдела;
- в установленном законодательством порядке полагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Отдела.
- представляет Отдел во всех государственных органах и иных организациях;
- утверждает регламент работы Отдела.
- проводит работу по боьбе с коррупцией и несет персональную ответственность за работу в этом направлении.
- 20. Решения, принимаемые Отделом, оформляются приказами заведующего Отделом.
- Реорганизация и ликвидация Отдела
- 21. Реорганизация и ликвидация Отдела экономики и финансов производится в соответствий с законодательством Республики Казахстан, на оснований постановления акимата Жанибекского района.