Отдел по контролю за рассмотрением обращений Аппарат акима Мангистауской облас

Об итогах работы

Отдела по контролю за рассмотрением

обращений аппарата акима

Мангистауской области за 2023 год

Во исполнение поручения Президента Республики Казахстан Токаева К.К. в рамках реализации основных принципов концепции «Слышащее государство» в акимате Мангистауской области налажена системная работа с государственными органами также заявителями.

Все виды обращения обращения, поступившие через информационную систему «е-өтініш», руководствуясь Административным процедурно-процессуальным кодексом РК (далее – АППК РК), своевременно фиксируются и соблюдаются нормы требований к исполнению, заявителям даются соответствующие ответы и обеспечивается надлежащий контроль со стороны отдела по контролю за рассмотрением обращений аппарата акима Мангистауской области по предупреждению нарушений сроков обращений.

В аппарат акима Мангистауской области за отчетный период из вышестоящих органов направлено и своевременно исполнено 386 обращений от Администрации Президента Республики Казахстан и 139 - от Аппарата Правительства РК.

При этом всего за год поступило и своевременно исполнено 111 поручений, из них от Президента РК К. Токаева - 4, от Администрации Президента РК - 30, от Аппарата Президента и Государственного Секретаря, помощников Президента - 26, от Аппарата Правительства и Министерств РК - 51. (1 поручение Президента РК Токаева К.К. на 2024 год с переходным основным сроком исполнения 25.01.2024 г. поступило от Международной конфедерации профсоюзов по защите Амина Елеусинова в Мангистауском областном управлении внутренней политики. Выполнено и снято с контроля 19.01.2024 г.). Нет нарушений сроков по заданиям.

Всего в 2023 году в местные исполнительные органы по Мангистауской области зарегистрировано 41507 (в 2022 году - 40435) обращений, в том числе через информационную систему «е-өтініш» 28747 обращений или 69% (в 2022 году - 16241 или 40%), количество поступивших обращений нарочно составляет 12036 или 29% (в 2022 году - 22 468 или 55,6%). По почте поступило 173 (в 2022 году - 282) обращения, при личном приеме - 551 (в 2022 году - 1444). Доля обращений, поступивших через информационную систему «е-өтініш», в 2022 году составит 40%, в 2023 году - 69%, что свидетельствует о повышении грамотности населения в работе с цифровыми документами.

К 2023 году все обращения, поступившие в адрес акима области, были своевременно закрыты, количество рассмотренных обращений с нарушением сроков отсутствует. В целях предупреждения нарушений, отделом по контролю за рассмотрением обращений в аппараты акимов городов, районов и управления направлено 505 уведомлений.

Хотя в ходе усиленного контроля за исполнительными поручениями не было нарушений сроков, в ходе перенаправления поступивших обращений в другие государственные органы для исполнения в пределах своей компетенции имеют место факты перенаправления по истечении 3-х дневного срока без соблюдения норм Административного процессуального кодекса РК. Однако из-за отсутствия возможности увидеть эти недостатки в информационной системе «е-өтініш» не удается их отслеживать.

В связи с этим, согласно рекомендательному письму Генеральной Прокуратуры РК, в 3-дневный срок в целях усиления исполнительской дисциплины за несвоевременное направление в учреждения исполнителям выявленных обращений, поступивших через информационную систему «е-өтініш», руководствуясь Административно-процессуальным кодексом РК, предусмотрена дисциплинарная ответственность 39 специалистов, из них 2 специалиста привлечены к административной ответственности и выплатили административные штрафы в размере 5 МРП (17250 тенге) и не удалось принять дисциплинарные меры в связи с увольнением 4 специалистов.

По вышеуказанному проблемному вопросу в информационной системе «е-өтініш» проведено совещание с участием представителей АО «Национальные информационные технологии» под председательством руководителя аппарата, направлено письмо и взято на контроль с целью решения о возможности просмотра перенаправления обращения в другое государственное учреждение в зависимости от компетенции в 3-дневный срок.

По личным приемам за 2023 год:

Количество граждан, записавшихся на личный прием к акиму Мангистауской области через информационную систему «е-өтініш» составило - 537, при этом с 20 марта 2023 года подключена услуга записи на личный прием к акиму области и его заместителям через интернет ресурсы акимата области на Едином интранет-портале государственных органов. За год через Интранет-портал подали заявки 38 граждан. Все включены в прием согласно запросам.

Для сведения: на личный прием акима области Ногаева Н.А. – подали заявку 24 гражданина, на прием первого заместителя акима Карагаева Ж.Г. - 4 гражданина, к заместителю акима Кульджанова К.Ж. - 3 гражданина, в период исполнения обязанностей заместителя акима Тналиеву У.С. - 5 граждан, к заместителю акима области Есбергеновой З.Т. на прием записались 2 гражданина.

Вопрос одного заявителя был решен управлением образования Мангистауской области до приема акима области.

Всего в 2023 году аким Мангистауской области провел 69 личных приемов и принял 1002 человека.

Для сведения: согласно графику на 15 приемах принято 244 гражданина, в ходе отчетных встреч с населением в 47 населенных пунктах было принято 740 граждан, во внеочередном порядке были проведены 7 приемов где было принято 18 граждан.

Характер вопросов принятых граждан заключаются в следующем порядке: безработица и лица, ищущие работу с высокой заработной платой - 548, трудовые споры - 41, обеспечение жильем - 170, социальное обеспечение - 80, коммунальные вопросы - 57, земельные отношения - 48, строительство, архитектура и градостроительство - 11, предпринимательство и хозяйство - 55, здравоохранение - 27, образование - 12, культура - 10, спорт - 10, правонарушения - 8, пассажирский транспорт и автомобильные дороги - 19, другие вопросы (государственные закупки, миграция, закрытие букмекерских контор, личные вопросы, касающиеся производственных отходов, касательно производственных отходов, выдача полигона в доверительное управление, издание личных авторских книг, запрашивают здания для разных целей, вопросы обороны) - 53.

Протокольные поручения по личным приемам, в том числе в разрезе районов:

акимату города Актау было поручено - 44 поручения, из них исплнено – 16, разъяснено - 28.

Акимату города Жанаозен дано 11 поручений, из них 7 разъяснено, 3 исполнено, 1 находится на контроле;

Акимату Каракиянского района даны 6 поручений, из них 2 разъяснены, 4 исполнены;

Акимату Мангистауского района даны 5 поручений из них 3 разъяснены, 2 исполнены;

Из 20 поручений акимату Мунайлинского района 18 разъяснены, 2 исполнены;

Из 12 поручений акимату Тупкараганского района 4 разъяснены, 7 исполнены, 1 на контроле с переходом на 2024 год (протокольное поручение № 01-01/107 от 27.12.2023 г. находится на контроле).

В разрезе управлений:

управлению координации занятости и социальных программ было поручено

50 поручений из них разъяснено - 43, исполнено - 7;

управлению предпринимательства и торговли - 4, исполнено - 4;
управлению здравоохранения - 5, разъяснено - 2, исполнено – 3.
управлению культуры, архивов и документации - 3, разъяснено - 1,

исполнено - 2;

управлению образования – 2, исполнено - 2;
управлению физической культуры и спорта – 2, исполнено - 2;
управлению государственного архитектурно-строительного контроля - 2, исполнено - 2;
управлению земельных отношений - 1, разъяснено - 1;
управлению сельского хозяйства - 2, разъяснено- 1, исполнено-1;
управлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйства – 1, разъяснено – 1;
управлению внутренней политики – 1, разъяснено - 1;
управление экономики и бюджетного планирования – 1, разъяснено - 1.
В департамент полиции направлено – 2 поручения, исполнено - 1 (приглашен на личный прием к начальнику ДП ГО А.Дуйсенбаеву), разъяснено - 1 (проведена разъяснительная работа в рамках закона).

Поручения, возложенные на заместителей акима области и руководителя аппарата - 23, исполнены – 23.

В ходе приема была проведена оперативная разъяснительная работа 41

гражданам, 7 гражданам рекомендовано обратиться в суд в связи с тем, что вопрос не входит в компетенцию акимата.

Протокольные поручения по личным приемам во время отчетных встреч с населением:

Бейнеуский район – было принято 31 граждан (в 1 полугодии - 15, во 2 полугодии - 16), 14 вопросов решены, проведена разъяснительная работа по вопросам 17 граждан;

В Тупкараганском районе принято 109 (за 1 полугодие - 56, за 2 полугодие -53) жителей, выполнено - 46 поручений, даны разъяснения в рамках законодательства РК - 62 жителям, 1 вопрос находится на контроле (протокольное поручение № 01-01/74 от 28.09.2023г. вопрос касательно спортивного зала. Разработана проектно-сметная документация и подведены итоги. Ожидаются итоги конкурса для определения подрядной организации);

Каракиянском районе принято 120 (1 полугодие - 83, 2 полугодие - 37) жителей, выполнено - 51 поручение, 68 жителям даны разъяснения в рамках законодательства РК, 1 поручение находится на контроле (протокольное поручение № 01-01/76 от 05.10.2023г. касательно оформления и постановки на учет жилья, выданный местным акиматом. Предоставленное жилье является бесхозным. В целях выявления наследников опубликовано объявление в местной печати согласно требованиям. В случае не установления наследника данного имущества, в рамках действующего законодательства проводится процедура оформления жилья и приватизации с указанием того, что он является гражданином-инвалидом 2 группы);

В городе Жанаозен принято 259 (за 1 полугодие 123, за 2 полугодие 136) жителей, 28 поручений выполнено, 228 жителям даны разъяснения в рамках законодательства РК, 3 поручения находятся на контроле (протокол № 01-01/81 от 11.10.2023 г.);

Мангистауском районе принято 59 (1 полугодие 45, 2 полугодие 14) жильцов, выполнено 7 поручений, 2 поручения находятся на контроле (протокол 01-01/83 19.10.2023г. жители села Сайотес по вопросу предоставления нового жилья вместо аварийного жилья. Акимом района от 27.10.2023 № 07-11-2559 направлено письмо-запрос Министру промышленности и строительства РК, ответ не поступил по сегодняшний день), на вопросы 50 жителей даны разъяснения в рамках Законов РК;

В Мунайлинском районе принято 87 (31 в 1 полугодии, 56 во 2 полугодии) граждан, из них выполнены – 24 поручения, 63 жителям даны разъяснения в рамках законодательства РК;

В городе Актау приняты 75 (за 1 полугодие 33, за 2 полугодие 42) жителей, 40 поручений выполнено, 34 жителям даны разъяснения в рамках Законов РК, 1 поручение находится на контроле (протокол № 01-01/90 от 02.11.2023г. по вопросу подведения инфраструктуры к объекту предпринимательства. Технические условия оформлены. Однако вопрос подачи воды со стороны ТОО «МАЭК» остается открытым).

В соответствии с протокольным поручением Президента РК в аппарате акима Мангистауской области начал свою работу с 2024 года «Центр приема граждан».

Об этом было опубликовано на интернет ресурсе акимата Мангистауской области и размещены графики приема руководителей территориальных подразделений центральных государтсвенных органов и местного исполнительного органа, опубликованы контактные телефоны центральных и местных исполнительных органов для получения ответов на возникшие вопросы.

В целях обеспечения открытости государственного органа в разделе «документы» сайта ежемесячно размещается информация об итогах ежемесячного личного приема акима области, также краткая инструкция для заявителя о подаче обращения на личный прием.

В целях усиления исполнительской дисциплины и ведения качественной работы в информационной системе «Е-өтініш», проведения разъяснения и консультации по Административному процедурно-процессуальному Кодексу РК на базе филиала Академии государственного управления при Президенте РК по Мангистауской области обучены 181 государственный служащий, в том числе 29 - от центральных исполнительных органов, 152 - от местных исполнительных органов и 71 - от подведомственных организаций, в том числе 41 – специалисты сферы образования, 30 специалистов сферы здравоохранения.

В соответствии с годовым планом работы Отдела с участием ответственных работников всех государственных учреждений, подведомственных акимату Мангистауской области, в течение года проведено 4 расширенных семинара-совещания по внесенным изменениям в информационную систему «е-өтініш», на котором приняли участие представители Департамента Агентства РК по делам государственной службы по Мангистауской области (Долдашев Н.А.), департамента Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК по Мангистауской области (Булатова Н.Э.), АО «Национальные информационные технологии» по Мангистауской области (Амантаев А.Г.) совместно с сотрудниками отдела по контролю за рассмотрением обращений аппарата акима мангистауской области.

Местным исполнительным органам было поручено проанализировать поступившие обращения физических и юридических лиц и своевременное размещение в проектный офис по проекту «Нәтиже», по итогам полугодия информация была размещена полностью, нарушений сроков не было.

На аппаратном совещании 23 мая 2023 года была изложена работа Отдела по контролю за рассмотрением обращений аппарата акима области. По итогам аппаратного совещания были даны протокольные поручения по организации совещаний в исполнительском порядке, оказанию методической помощи, продолжению обучения по направлению информационной системы «Е-өтініш». Протокольные поручения своевременно исполнены, информация предоставлена и снята с контроля.