Аналитическая справка
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ВНУТРЕННЕГО АНАЛИЗА КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ,
ПРОВЕДЕННОГО В ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОХОДОВ ПО ОБЛАСТИ ҰЛЫТАУ
28 мая 2026 года, г. Жезказган
I. Вводная часть
Внутренний анализ проведен на основании приказа руководителя Департамента государственных доходов по области Ұлытау №158-Ө от 20.03.2026 года.
Объект анализа: структурные управления Департамента.
Период проведения мониторинга: с 01.04.2026 по 14.05.2026 года.
Период, охваченный анализом: с 01.04.2025 по 31.03.2026 года.
Руководитель рабочей группы – заместитель руководителя Департамента К. Назарымбетов. В состав группы вошли руководители профильных управлений Департамента.
II. Описательная часть
1. Управление персоналом
В ходе анализа коррупционные риски изучались в сфере проведения конкурсов на занятие вакантных административных должностей. Штатная численность Департамента составляет 100 единиц. В анализируемом периоде в среднем обязанности исполняли 74 специалиста, что свидетельствует о наличии кадрового дефицита. За указанный период 26 сотрудников уволились в связи с переходом в другие организации, 8 сотрудников находятся в социальных отпусках.
Прием на государственную службу осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Конкурсные процедуры проводятся через информационную систему «Е-қызмет». С марта 2025 года действует новая система поступления на административные государственные должности корпуса «Б», позволяющая любому гражданину Казахстана, соответствующему квалификационным требованиям, участвовать в конкурсах. Это минимизирует влияние человеческого фактора и исключает риски протекции. В 2025 году около 80% объявленных конкурсов были закрыты из-за отсутствия кандидатов.
2. Урегулирование конфликта интересов
Коррупционных рисков, связанных с конфликтом интересов между личными интересами государственных служащих и их должностными полномочиями, не выявлено.
3. Реализация разрешительных функций
Коррупционные риски не выявлены.
4. Планирование и распределение бюджетных и финансовых ресурсов
По результатам анализа коррупционные риски в сфере государственных закупок, документооборота и бюджетного планирования не выявлены.
Государственные закупки осуществляются через портал государственных закупок. Процедуры автоматизированы и прозрачны, что снижает влияние человеческого фактора.
Документооборот ведется в электронных системах, где автоматически контролируются сроки исполнения документов.
Бюджетное планирование осуществляется посредством соответствующих информационных систем. Все действия уполномоченных лиц фиксируются в системе.
Норм, позволяющих предоставлять необоснованные преимущества или принимать решения в личных интересах, не установлено.
5. Заключение договоров с физическими и юридическими лицами
Коррупционные риски не выявлены.
6. Разработка и использование информационных систем
Коррупционные риски не выявлены. Доступ к информационным системам предоставляется в соответствии с должностными обязанностями сотрудников и контролируется на постоянной основе. Вход осуществляется посредством двухфакторной аутентификации.
7. Реализация контрольных функций
Анализ проводился в Управлении таможенного администрирования.
Выявленный потенциальный коррупционный риск связан с продлением срока таможенного транзита по мотивированному обращению декларанта или перевозчика.
Согласно статье 224 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном регулировании», таможенный орган устанавливает срок таможенного транзита и вправе продлить его в пределах установленных законодательством сроков на основании мотивированного обращения.
Порядок продления утвержден Решением Евразийской экономической комиссии №170 от 13.12.2017 года. Заявление может подаваться в электронном виде либо на бумажном носителе, при этом личное присутствие заявителя и представление товаров не требуется.
Для исключения коррупционных факторов все обращения рассматриваются только после регистрации в единой системе электронного документооборота. Контроль осуществляется ответственными должностными лицами. Все услуги предоставляются через информационную систему «Кеден».
В результате условий, способствующих совершению незаконных действий, не установлено.
8. Оказание государственных услуг
Коррупционные риски не выявлены. Государственные услуги автоматизированы, личный контакт сотрудников с налогоплательщиками отсутствует.
9. Контрольно-проверочные функции
Коррупционные риски не выявлены.
По результатам анализа определен перечень должностей, наиболее подверженных коррупционным рискам:
- руководитель и специалисты Управления человеческих ресурсов;
- руководитель и главные специалисты Управления аудита;
- руководитель Управления таможенного администрирования, руководитель отдела таможенного администрирования и тарифного регулирования и специалисты;
- руководитель и специалисты Организационно-финансового управления.
В Департаменте на постоянной основе проводится правовое информирование и разъяснительная работа. Информация размещается в социальных сетях Департамента и доступна гражданам. Это способствует профилактике коррупционных правонарушений и своевременному информированию населения об изменениях законодательства.
Руководитель
А. Исенов