«Утверждаю»
И.о. Председателя Агентства
Республики Казахстан по делам государственной службы
_____________ С. Муксимов
«___» _________ 2025 года
Методические рекомендации по организации и проведениюКонкурса «Үздік сапалы қызмет көрсетуші»
- Общие положения
- Настоящие Методические рекомендации регламентируют порядок организации и проведения Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы (далее – Агентство) Конкурса «Үздік сапалы қызмет көрсетуші» (далее – Конкурс).
- Целью проведения Конкурса является повышение статуса услугодателей, мотивации и укрепления основ клиентоориентированности
в работе. - Задача конкурса:
1) повышение имиджа услугодателей, государственных органов и организаций;
2) укрепление принципа клиентоориентированности.
- Конкурс состоит из следующих этапов:
1) первый этап - региональный;
2) второй этап - республиканский.
Региональный этап проводится в каждом из 20 регионов. На данном этапе определяются победители в каждом из двух номинаций. Для определения победителей используются результаты народного голосования (голосование жителей соответствующих регионов, достигших совершеннолетнего возраста) и оценки Региональной конкурсной комиссии (далее – Региональная комиссия).
На республиканском этапе участвуют победители региональных этапов (20 регионов). Для определения победителей используются представленные материалы результатов конкурса регионального этапа, указанных в пунктах 14 и 15 настоящих Методических рекомендаций.
- Номинация конкурса:
1) «Клиентоориентированный услугодатель»;
2) «Сервисный услугодатель».
- В номинации «Клиентоориентированный услугодатель» оцениваются следующие личные качества работников, оказывающих государственные услуги:
1) вежливость и доброжелательность;
2) скорость и эффективность обслуживания;
3) качество оказанных государственных услуг;
4) содействие в решении вопросов;
5) профессионализм и компетентность.
- Оценка проводится за прошедший год, при отсутствии контрольных или иных мероприятий в отношения услугодателя, оценивается деятельность на основании предоставленных ежеквартальных отчетов согласно Правил государственного контроля за качеством оказания государственных услуг (приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 8 декабря 2016 года № 78) в департаменты Агентства по областям, городам республиканского значения и столицы (далее – Департамент) по критериям согласно приложению 1.
- В номинации «Сервисный услугодатель» оцениваются условия в зданиях или места оказания государственных услуг:
1) удобство расположения и доступность здания или места оказания государственных услуг;
2) организация пространства и наличие зон ожидания;
3) наличие необходимой информации и ее доступность на государственном и русском языках;
4) техническое оснащение и доступность электронных государственных услуг;
5) создание необходимых условий для лиц с ограниченными возможностями.
- Оценка зданий или мест оказания государственных услуг проводится
в рамках общественного контроля оффлайн способом, в отдаленных районах допускается в онлайн-режиме или по видео презентации/ролику по критериям согласно приложению 2.
Для оценки участников на первом этапе Конкурса в Департаменте создается Региональная комиссия, которая состоит из 5 членов и секретаря.
Региональная комиссия формируется из числа представителей государственных органов и организаций, неправительственных организаций, средств массовой информации, независимых экспертов и иных лиц. Председателем Региональной комиссии является руководитель Департамента.
Председатель Региональной комиссии руководит ее деятельностью, осуществляет общий контроль. В случае возникновения спорных вопросов при принятии решений Региональной комиссии голос председателя Региональной комиссии является решающим.
Заседание Региональной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов состава комиссии.
Итоги заседания оформляются протоколом, который подписывается Председателем и секретарем Региональной комиссии.
Организационное сопровождение деятельности Региональной комиссии осуществляется работниками Департамента.
Оценка участников из числа центральных государственных органов, их государственных органов, подведомственных организаций центральных государственных органов и комитетов осуществляется Региональной комиссией Департамента Агентства по городу Астана.
Для определения победителей Конкурса образуется Республиканская конкурсная комиссия (далее – Республиканская комиссия), состав которой определяется Агентством. Республиканская комиссия состоит из 7 членов и секретаря. Заседание Республиканской комиссии считается правомочным при участии 2/3 комиссии.
В состав Республиканской комиссии могут быть включены депутаты Парламента Республики Казахстан, представители Национальной палаты предпринимателей «Атамекен», Акционерного общества «Национальные информационные технологии», международных, неправительственных, общественных и научно-образовательных организаций, средств массовой информации и иные лица.
Организационное сопровождение деятельности Республиканской комиссии осуществляется работниками центрального аппарата Агентства. Председателем Республиканской комиссии является заместитель Председателя Агентства.
Председатель Республиканской комиссии руководит ее деятельностью, осуществляет общий контроль. В случае возникновения спорных вопросов при принятии решений Республиканской комиссии голос Председателя Республиканской комиссии является решающим.
Победители Конкурса определяются по решению Республиканской комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
- Секретарь Региональной и Республиканской комиссий:
1) осуществляет прием документов претендентов;
2) организует заседания конкурсной комиссии;
3) оформляет протокол заседания конкурсной комиссии и по итогам Конкурса формирует материалы на победителя конкурса;
4) предоставляет информацию о результатах конкурса для размещения на официальный сайт Агентства и в средствах массовой информации.
- Участниками конкурса являются:
1) в номинации «Клиентоориентированный услугодатель» - работники, оказывающие государственные услуги;
2) в номинации «Сервисный услугодатель» - государственные органы и организации, оказывающие государственные услуги.
- Порядок подготовки и проведения первого этапа конкурса
- Объявление о проведении конкурса начинается с размещения объявления о начале его проведения на интернет-ресурсе Агентства и социальных сетях. В трехдневный срок со дня размещения объявления на интернет-ресурсе Агентства Департаменты информируют услугодателей о возможности принять участие в конкурсе.
- Документы и материалы направляются в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления о принятии участия в конкурсе.
- Претенденты направляют в Региональную комиссию по номинации «Клиентоориентированный услугодатель» следующие документы и материалы:
1) заявление об участии в Конкурсе по форме согласно приложению 3
к настоящим Методическим рекомендациям;
2) короткая видеопрезентация с представлением номинанта, демонстрирующая его работу и достижения.
- Претенденты направляют в Региональную комиссию по номинации «Сервисный услугодатель»:
1) заявление об участии в Конкурсе по форме согласно приложению 3
к настоящим Методическим рекомендациям;
2) презентацию своей деятельности в виде слайда или видеоролика, содержащий подробную информацию в соответствии с критериями оценки для участников номинации «Сервисный услугодатель» согласно приложению 2 к настоящим Методическим рекомендациям с представлением подтверждающих материалов.
- Проверка документов осуществляется:
1) Департамент в течение трех рабочих дней со дня окончания приема документов проводят проверку представленных материалов на корректность их заполнения и на полноту представленных документов;
2) при представлении документов, указанных в пунктах 14 и 15 настоящих Методических рекомендаций, не в полном объеме, в течение одного рабочего дня со дня уведомления секретарем комиссии конкурсант дополняет документы;
3) по истечении установленного срока окончания приема документов, претенденты не допускаются к участию в конкурсе.
- Региональной комиссией проводятся отборочные процедуры. В целях определения претендентов для участия в конкурсе Региональной комиссией организуется в заочной форме проведение отборочных процедур, путем оценки анкет участников конкурса (с учетом критериев согласно приложению 1 к настоящим Методическим рекомендациям) по бальной системе.
- Региональная комиссия проводит индивидуальные собеседования. Участники, в течение шести рабочих дней проходят индивидуальные собеседования с Региональными комиссиями, по результатам которого направляются для участия в народном голосовании.
Индивидуальные собеседования могут быть проведены как в онлайн, так и в оффлайн формате.
На собеседовании претенденты осуществляют презентацию своей деятельности в виде слайда или видеоролика (длительностью не более
1 минуты 30 секунд).
Заслушивание претендентов длится не более 7 минут и проводится
в зависимости от выбора претендента на казахском или русском языках.
К народному голосованию (по двум номинациям: «Клиентоориентированность» и «Сервисность») по итогам индивидуальных собеседований допускается не менее 50% претендентов от общего количества подавших заявлений, но не менее пяти претендентов по каждому направлению.
- Народное голосование проводится онлайн способом на портале «электронного правительства» и/или на специализированной платформе
в течение семи календарных дней со дня размещения претендентов на голосование.
- Подведение итогов первого этапа конкурса
- По итогам народного голосования и оценки Региональной комиссии (приложение 1 и 2) по двум номинациям Региональной комиссией определяются по три победителя в каждой из номинаций:
1) первое место – 1 победитель;
2) второе место – 1 победитель;
3) третье место – 1 победитель.
- В течение трех рабочих дней по итогам народного голосования и оценки Региональной комиссии проводится награждение победителей по двум номинациям статуэтками и дипломами «Үздік сапалы қызмет көрсетуші».
- Организаторы регионального конкурса прорабатывает вопросы финансирования, связанные с награждением победителей.
- Победители занявшие первые места по двум номинациям направляются для участия на второй этап конкурса.
- Порядок проведения второго этапа конкурса
- Список претендентов, прошедших на второй этап Конкурса, публикуется на интернет-ресурсе Агентства.
- Документы и материалы (фото, биография, итоги народного голосования, презентация/видеоролик), представленные претендентами на первом этапе конкурса, а также решение Региональной комиссии направляются непосредственно в Агентство не позднее двух рабочих дней со дня завершения первого этапа конкурса.
- Республиканская комиссия определяет победителя конкурса путем голосования по итогам собеседования на основе представленных материалов.
- Подведение итогов второго этапа конкурса
- По итогам голосования Республиканская комиссия принимает решение о результатах Конкурса, которым определяются по три победителя
в каждой из номинаций:
1) первое место – 1 победитель;
2) второе место – 1 победитель;
3) третье место – 1 победитель.
- Победители награждаются статуэтками и дипломами «Үздік сапалы қызмет көрсетуші».
- Для победителей конкурса в течение года будет предусмотрена возможность участия в следующих мероприятиях:
1) за первое место - участие в профильных стажировках за пределами Республики Казахстан;
2) за второе место - прохождение сертифицированных образовательных программ;
3) за третье место - выдача рекомендательного письма, служащего основанием для рассмотрения кандидатуры при поступлении в Академию государственного управления при Президенте Республики Казахстан.
- Организатор Республиканского этапа Конкурса прорабатывает вопросы финансирования, связанные с награждением победителей.
- Информирование победителей Конкурса о времени и месте их награждения осуществляется Агентством.
- Организационно-техническое обеспечение проведения итогового этапа Конкурса осуществляется Агентством.
Приложение 1
к Методическим
рекомендациям по проведению
республиканского конкурса
«Үздік сапалы қызмет
көрсетуші»
Критерии оценки для
участников номинации «Клиентоориентированный услугодатель»
№ п/п |
Критерии |
Максимальная оценка (баллы)* |
1 |
2 |
3 |
1 |
Клиентоориентированность Качество оказанных государственных услуг, в том числе: - отсутствие фактов обжалования качества оказания государственных услуг; - соблюдение сроков оказания государственных услуг; - отсутствие фактов необоснованных отказов в оказании государственных услуг; - отсутствие фактов оказания государственных услуг при неполном пакете документов; - отсутствие фактов истребования документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, определяющими порядок оказания государственных услуг; - отсутствие иных видов нарушения |
Общее значение – 5 Максимальная оценка по данному критерию рассчитывается по следующей формуле: T1=k*(1-( *100)) где: Т1 – полученная оценка/балл; k – максимальная оценка/балл; a – количество оказанных госуслуг с нарушением; b – общее количество оказанных госуслуг 100 – коэффициент для определения среднего значения нарушений * Если полученный результат по показателю составил значение со знаком минус, то оценка по данному показателю составляет 0 баллов. |
Приложение 2
к Методическим
рекомендациям по проведению
республиканского конкурса
«Үздік сапалы қызмет
көрсетуші»
Критерии оценки для
участников номинации «Сервисный услугодатель»
№ п/п |
Критерии |
Максимальная оценка (баллы)* |
1 |
2 |
3 |
1 |
Сервисность Создание комфортных условий - удобство расположения и доступность здания; - организация пространства и наличие зон ожидания (ресепшн, консультант, электронная очередь, зал ожидания/сидячие места); - наличие необходимой информации по госуслугам и ее доступность на государственном и русском языках (правила оказания госуслуг, образцы заявлений и т.д.); - техническое оснащение и доступность электронных услуг (уголок самообслуживания для самостоятельного получения госуслуг в электронной форме); - создание необходимых условий для лиц с ограниченными возможностями (пандусы, лифты, кнопки вызова, шрифт Брайаля, тактильные доски и т.д.). |
Общее значение - 5 1 балл 1 балл 1 балл 1 балл 1 балл |
Приложение 3 к Методическим рекомендациям по проведению республиканского конкурса «Үздік сапалы қызмет көрсетуші» Председателю Региональной Комиссии ______________________ |
от _______________________ |
_________________________ _________________________ _________________________ ФИО и должность руководителя или заместителя руководителя услугодателя (организация)/участника (услугодателя) |
Тел. _____________________ |
E-mail ___________________ |
Заявление
Прошу допустить (меня)__________________________________________
(наименование государственного органа или организации – услугодателя)
к участию в республиканском конкурсе «Үздік сапалы қызмет көрсетуші».
В номинации «Клиентоориентированный услугодатель»/«Сервисный услугодатель» (выбрать одну из двух номинаций) будет(ут) представлять _______________________________.
(Ф.И.О. и должность сотрудника(ов))
Приложения:
- Фотография
- Биография
- Презентация/видеоролик
*Даю согласие на сбор, обработку, хранение, использование, а также распространение моих персональных данных, в том числе размещение информации и визуальных материалов (фото/видео) с моим участием в открытых источниках (на официальных интернет-ресурсах, СМИ, социальных сетях и иных информационных платформах).
С условиями конкурса ознакомлен (а) и согласен (а).
_________________ ____________________________
(дата) (подпись)
*Согласие требуется только от участников «Клиентоор