Согласно пункту 1 статьи 126 Кодекса РК «О недрах и недропользования» (далее - Кодекс) ликвидация последствий недропользования по углеводородам проводится в соответствии с утвержденным недропользователем и получившим положительные заключения предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами Республики Казахстан экспертиз проектом ликвидации последствий недропользования.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 126 Кодекса ликвидация последствий недропользования производится на участке недр (его части), который (которую) недропользователь намеревается вернуть государству в порядке, предусмотренном статьей 114 настоящего Кодекса.
Требования к проведению работ по ликвидации последствий недропользования по углеводородам устанавливаются в правилах консервации и ликвидации при проведении разведки и добычи углеводородов, утверждаемых уполномоченным органом в области углеводородов.
Согласно пункту 6 Правил консервации и ликвидации при проведении разведки и добычи углеводородов и добычи урана ( утвержденных Приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 22 мая 2018 года № 200) (далее - Правила), за пятнадцать календарных дней до начала консервации и (или) ликвидации, недропользователь (оператор по контракту на недропользование, доверительный управляющий) или лицо, право недропользования которого прекращено безусловным (далее – недропользователь) направляет в компетентный орган письменное извещение о намечаемой консервации и (или) ликвидации с указанием причин, предполагаемых сроков начала и окончания работ по консервации и (или) ликвидации.
В соответствии с пунктом 7 Правил к уведомлению о намечаемой консервации и (или) ликвидации прилагаются:
1) обоснование о необходимости консервации и (или) ликвидации;
2) сведения об оставшихся неотработанных запасах углеводородов или урана, а также отходах производства (в том числе содержащих и не содержащих полезные компоненты, вредные и ядовитые вещества);
3) утвержденный и прошедший предусмотренные Кодексом и иными законами экспертизы проект консервации участка недр и (или) ликвидации последствий недропользования.
При этом, согласно пункта 8 Правил недропользователь после завершения консервации и (или) ликвидации в течение пятнадцати календарных дней письменно извещает компетентный орган о завершении таких работ.
Состав комиссии утверждается компетентным органом по каждому отдельному случаю в течение тридцати календарных дней со дня получения извещения.
После чего согласно пункта 10 Правил осуществляется приемка завершенной работы по консервации и (или) ликвидации комиссией, создаваемой компетентным органом из:
- недропользователя;
- представителя компетентного органа;
-представителей уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы;
- собственника земельного участка или землепользователя в случае проведения ликвидации на земельном участке, находящемся в частной собственности или долгосрочном землепользовании.
Комиссия прекращает свою деятельность с момента подписания акта консервации (ликвидации) с положительным решением.
Учитывая вышеизложенное, в целях осуществления возврата контрактной территории недропользователю необходимо руководствоваться нормами Кодекса и Правил.