Кто может быть оптовым поставщиком нефтепродуктов?

В соответствии с пунктом 41 Правил распределения СНГ, выделенного в рамках плана поставки вне товарных бирж, утверждённых приказом Министра энергетики РК от 9 октября 2023 года № 358, для подтверждения сведений о фактической реализации объемов СНГ, представляются: - информация о реализации СНГ за три последовательных календарных месяца; - копии документов, подтверждающих объем закупа СНГ (договоры поставки, электронные счета-фактуры, сопроводительные накладные на товар с регистрационными номерами в информационной системе электронных счетов-фактур или накладные на отпуск запасов на сторону, товарно-транспортные или железнодорожные накладные), а также копии регистрационных карточек контрольно-кассовых машин с функцией фиксации и (или) передачи данных, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 16 февраля 2018 года № 208 «О некоторых вопросах применения контрольно-кассовых машин»; - копия заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов и уведомление о принятий или не принятий налоговой отчетности органом государственных доходов в электронном виде; - копии суточных отчетов (Z-отчетов) контрольно-кассовых машин.

Порядок распределения сжиженного нефтяного газа (далее – СНГ) регулируется Правилами распределения СНГ, выделенного в рамках плана поставки вне товарных бирж, утверждёнными приказом Министра энергетики РК от 9 октября 2023 года № 358 (далее – Правила). Согласно указанным Правилам, требования о предоставлении документального подтверждения права собственности либо права аренды автогазозаправочных станций (далее - АГЗС) не предусмотрены. Также в соответствии с пунктом 39 Правил, при оценке показателя P1 учитывается суммарный объем эксплуатируемых мощностей, включенных в реестр уполномоченного органа в области промышленной безопасности, находящихся в соответствующей административно-территориальной единице, включая: газонаполнительные станции; газонаполнительные пункты, реализующие СНГ в бытовых баллонах без системы учета; автогазозаправочные станции, включая моноблоки. Согласно пункту 40 Правил, при оценке показателя P2 учитывается фактический объем реализации СНГ за три последовательных календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, на территории соответствующей административно-территориальной единицы через объекты, включенные в реестр уполномоченного органа (газонаполнительные станции, газонаполнительные пункты, автогазозаправочные станции), за исключением объемов реализации СНГ через групповые резервуарные установки и через бытовые баллоны с системой учета.

В соответствии с пунктом 4 Правил организации и функционирования оптового рынка электрической энергии, утвержденных Приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 20 февраля 2015 года № 106, потребители с разрешенной мощностью 5 МВт и более с 1 мая 2026 года обязаны осуществлять покупку электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии. Данная норма определяет объем электрической энергии, приобретаемой на розничном рынке, что, в свою очередь, способствует снижению тарифа на электрическую энергию на оптовом рынке. В то же время, снижение тарифа на оптовом рынке электрической энергии будет определено после полного перехода потребителей с разрешенной мощностью 5 МВт и выше на оптовый рынок электрической энергии и исполнения ими обязательств по покупке электрической энергии.

Единый закупщик электроэнергии (ТОО «Расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии») осуществляет плановую покупку электрической энергии за сутки вперед у отечественных электростанций путем проведения централизованных торгов на электронной площадке. Торги проводятся по каждому часу предстоящих суток с формированием отдельных тарифов на каждый час. В свою очередь, Единый закупщик осуществляет продажу электрической энергии оптовым потребителям по средневзвешенной почасовой цене. Тариф Единого закупщика является прозрачным и применяется ко всем потребителям, включая промышленные предприятия. При этом сохранение стабильной единой цены невозможно, поскольку она формируется ежесуточно на основе фактических показателей и зависит от множества факторов, в том числе от объемов и характера потребления самих потребителей.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12 Закона Республики Казахстан «Об электроэнергетике» (далее – Закон) для включения в перечень субъектов оптового рынка электрической энергии, формируемый системным оператором, соответствующее юридическое лицо обязано: 1) заключить договор на оказание услуг по пользованию национальной электрической сетью с системным оператором в соответствии с пунктом 7-2 статьи 13 Закона; 2) заключить договор на оказание услуг по передаче электрической энергии по национальной электрической сети с системным оператором в соответствии с пунктом 7-1 статьи 13 Закона; 3) при необходимости заключить договор на оказание услуг по передаче электрической энергии с энергопередающими организациями; 4) заключить договор на оказание услуг по организации балансирования производства и потребления электрической энергии с системным оператором; 5) заключить договор на оказание услуг по технической диспетчеризации производства и потребления электрической энергии с системным оператором (в случае наличия генерирующих установок, а также при осуществлении импорта). Согласно пункту 9 статьи 12 Закона субъекты оптового рынка электрической энергии обязаны оплачивать: - услуги энергопередающих организаций по передаче электрической энергии, - услуги по пользованию национальной электрической сетью и услуги по передаче электрической энергии по национальной электрической сети на основании фактически потребленных ими за расчетный период (календарный месяц) объемов электрической энергии согласно показаниям соответствующих приборов коммерческого учета по тарифам, указанным в соответствующих договорах.

Порядок отражения доли внутристрановой ценности регулируется пунктом 9 Единой методики расчета организациями внутристрановой ценности при закупке товаров, работ и услуг (далее – Единая методика), тувержденной приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 20 апреля 2018 года № 260. Показатель Mi (доля внутристрановой ценности в товаре ) определяется на основании данных, содержащихся в реестре казахстанских товаропроизводителей. Таким образом, при формировании Отчета по товаром, работам и услугам, а также объемам внутристрановой ценности, доля внутристрановой ценности по товарам подлежит отражению на основании сведений из реестра казахстанских товаропроизводителей. На основании изложенного, отражение доли внутристрановой ценности в размере 99% без наличия соответствующих сведений в реестре казахстанских товаропроизводителей, не допускается.

Согласно подпункту 3) пункта 41 Правил приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов от 18 мая 2018 года №196 (далее – Правила), в конкурсной заявке потенциального поставщика содержится электронная копия справки соответствующего налогового органа об отсутствии задолженности, либо о наличии задолженности менее одного тенге, выданной не ранее одного месяца, предшествующего дате начала представления конкурсных заявок. При этом, Правила не устанавливают иные требования к оформлению указанной справки. На основании изложенного, отсутствие в указанной справке электронной цифровой подписи или QR-кода не является основанием для отклонения конкурсной заявки потенциального поставщика при соответствии представленной справки требованиям подпункта 3) пункта 41 Правил. Дополнительно сообщаем, что в случае установления факта представления недостоверной информации, конкурсная заявка такого потенциального поставщика отклоняется на основании подпункта 10) пункта 65 Правил. К протоколу рассмотрения конкурсных заявок прикладываются электронные копии официальных писем автора информации, представленной потенциальным поставщиком, подтверждающих факт представления недостоверной информации.

Приоритетной задачей Министерства является насыщение внутреннего рынка горюче-смазочными материалами (ГСМ). В настоящее время действует приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 7 ноября 2025 года № 427-н/қ «О некоторых вопросах вывоза нефтепродуктов с территории Республики Казахстан» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 10 ноября 2025 года № 37372), предусматривающий запрет вывоза продукта под кодом ТН ВЭД 2710 12 11 01 из территории Республики Казахстан автомобильным и железнодорожным транспортом, а также запрет на вывоз легких дистиллятов с территории Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. Также сообщаем, что согласно пункту 4-1 статьи 19 Закона Республики Казахстан «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов», правом реализации нефтепродуктов за пределы территории Республики Казахстан обладают исключительно производители нефтепродуктов и поставщики нефти. Лица, указанные в части первой пункта 4-1 статьи 19 Закона, могут осуществлять реализацию за пределы территории Республики Казахстан только тех нефтепродуктов, которые произведены из принадлежащих им на праве собственности или иных законных основаниях сырой нефти и (или) газового конденсата, в объемах, не превышающих указанные в плане поставок объемы нефтепродуктов. Иные лица не вправе осуществлять реализацию нефтепродуктов за пределы территории Республики Казахстан.