Основными элементами системы сотовой связи являются сравнительно маломощные базовые станции, поддерживающие радиосвязь с мобильными радиотелефонами в пределах небольшой зоны, радиусом 0,5 - 10 км.
Базовые станции являются источниками электромагнитного излучения в УВЧ диапазоне, однако, небольшая мощность используемых передатчиков делает эту систему безопасной для населения.
Исходя из технологических требований построения системы сотовой связи, диаграмма направленности антенн в вертикальной плоскости рассчитана таким образом, что основная энергия излучения направлена выше прилегающих построек, что является необходимым условием для нормального функционирования системы.
Кроме того, базовые станции являются видом передающих радиотехнических объектов, мощность излучения которых (загрузка) не является постоянной 24 часа в сутки, так в ночные часы загрузка базовых станций практически равна нулю.
Обращаем внимание на то, что использование сотовых телефонов дает более значительные уровни излучения и оказывает большее влияние на население, чем антенны базовых станций, особенно при ведении телефонных разговоров в местах, где трудно установить связь.
Пытаясь найти базовую станцию, телефон увеличивает мощность сигнала, борется с помехами, поэтому максимальным излучение бывает именно при установлении связи.
Увеличение сети базовых станций сотовой связи способствует снижению уровня воздействия электромагнитного излучения на пользователя, так как пользование телефонами в районах хорошего приема позволяет осуществлять передачу при меньшей мощности.
В соответствии с требованиями санитарных правил « Санитарно-эпидемиологические требования к радиотехническим объектам », утверждённых приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 28 февраля 2022 года №ҚР ДСМ-19 на этапе разработки проектной документации РТО (РЭС) оценку влияния уровней ЭМП на здоровье населения, разработчик проектной документации должен проводить расчетными методами.
Физическими и юридическими лицами, в чьем ведении находится РТО (РЭС) проводят лабораторно-инструментальные исследования уровней ЭМП РТО (РЭС) при:
1) вводе в эксплуатацию РТО (РЭС);
2) необходимости уточнения границ СЗЗ, ЗОЗ вводимых в эксплуатацию и действующих РТО (РЭС);
3) при изменении условий и режима работы РТО (РЭС), влияющих на уровни ЭМП (изменение ориентации антенн, увеличение мощности передатчиков);
4) при изменении ситуационного плана на территории, прилегающей к РТО, РЭС;
5) размещении антенн радиолюбительских радиостанций, радиостанций гражданского диапазона;
6) после проведения мероприятий по снижению уровней ЭМП.
В случае выявления нарушений условий эксплуатации, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, владелец РТО (РЭС) своевременно информирует территориальные подразделения государственные органы государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения на соответствующей территории.