Ранее процедура аттестации регламентировалась Правилами аттестации экспертов, осуществляющих экспертные работы и инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 января 2012 года № 165. Указанным постановлением срок аттестации был установлен через каждые 5 лет (утратил силу в соответствии с ППРК от 16 июля 2015 года № 542).
В настоящее время, аттестация проводится в соответствии с Правилами аттестации экспертов, осуществляющих экспертные работы и инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 ноября 2014 года № 114 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 06 января 2015 года № 10058) (далее – Правила). Согласно Правилам, срок аттестата (далее – аттестат эксперта) не указан (вступил в силу 12 февраля 2015 года).
Таким образом, аттестат эксперта, осуществляющего экспертные работы и инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности выдается бессрочно.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 43 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах» (далее – Закон), действие нормативного правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие.
Исключения из правила пункта 1 статьи 43 Закона представляют случаи, когда обратная сила нормативного правового акта или его части предусмотрена им самим или актом о введении в действие нормативного правового акта, а также когда последний исключает обязанности, возложенные на граждан, или улучшает их положение.
В данном случае, снятие ограничения срока действия аттестата эксперта, исключает обязанность по переаттестации и соответственно Правила имеют обратную силу на ранее выданные аттестаты экспертов.
Также, в соответствии с пунктом 2 статьи 43 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях» если разрешение и (или) приложение к разрешению были выданы в бумажной форме, лицензиат или владелец разрешения второй категории вправе по заявлению перевести их в электронный формат и получить электронную форму разрешения.
С учетом вышеизложенного, полагаем, что для переоформления ранее выданных аттестатов в электронный формат без указания срока действия, аттестованным экспертам необходимо обратиться в Управления государственного архитектурно-строительного контроля областей, городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент с приложением соответствующих документов, при этом повторная аттестация не требуется.
