Основания и последствия признания конкурса несостоявшимися

Потенциальный поставщик вправе посредством веб-портала обжаловать действия (бездействие), решения заказчика, организатора, единого организатора, экспертной комиссии (эксперта), если их действия (бездействие), решения нарушают права и законные интересы потенциального поставщика, в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола об итогах государственных закупок способом конкурса, аукциона. В случае обжалования действий (бездействия), решений заказчика, организатора, единого организатора, экспертной комиссии (эксперта) срок заключения договора приостанавливается до окончания срока рассмотрения жалобы. Заказчик, организатор, единый организатор в течение трех рабочих дней после дня истечения срока для подачи жалобы, принимает решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении жалобы. Решение заказчика, организатора, единого организатора, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в суд в соответствии с законодательством Республики Казахстан. При этом обжалование решения заказчика, организатора, единого организатора в рамках административного судопроизводства не приостанавливает процедуры государственных закупок. Порядок подачи и рассмотрения жалоб определяется правилами осуществления государственных закупок. Требования по направлению и рассмотрению жалобы посредством веб-портала не распространяются на государственные закупки с применением особого порядка. Досудебный порядок урегулирования споров, предусмотренный настоящей статьей, является обязательным. Итоги государственных закупок, по которым победитель государственных закупок определяется веб-порталом автоматически, обжалованию в порядке, предусмотренном настоящей статьей, не подлежат.

Согласно Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 "Об утверждении Правил осуществления государственных закупок": Конкурс с использованием рейтингово-бальной системы осуществляется по перечню товаров, работ, услуг согласно приложению 16 к настоящим Правилам. Конкурс с использованием рейтингово-бальной системы осуществляется в соответствии с настоящими Правилами с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой. Конкурсная комиссия по государственным закупкам способом конкурса с использованием рейтингово-бальной системы не создается. По истечении срока представления заявок на участие в конкурсе с использованием рейтингово-балльной системы веб-порталом автоматически формируется и размещается протокол об итогах государственных закупок способом конкурса с использованием рейтингово-балльной системы, согласно приложению 17 к настоящим Правилам. Веб-портал автоматически сопоставляет конкурсные ценовые предложения и критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение и определяет победителя. Порядок определения победителя и участника конкурса, занявшего второе место, определяется настоящими Правилами. Критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение и их расчет, определяются настоящими Правилами. Требования, предъявляемые к конкурсной документации, предварительному обсуждению, извещению, заявке на участие в конкурсе, ее обеспечению, заключению, изменению и исполнению договора, с учетом особенностей, установленных настоящей главой, определяются Законом и настоящим Правилами. Требования, предусмотренные пунктом 212 настоящих Правил, определяются с учетом особенностей, установленных настоящей Главой. Итоги конкурса с использованием рейтингово-бальной системы обжалованию в порядке статьи 25 Закона, не подлежат.

Заявка на участие в конкурсе подается в форме электронного документа посредством веб-портала до истечения окончательного срока ее представления, указанного в конкурсной документации и является формой выражения согласия потенциального поставщика с требованиями и условиями, установленными конкурсной документацией, а также согласия потенциального поставщика на получение сведений о нем, подтверждающих соответствие квалификационным требованиям и ограничениям, установленным статьей 7 Закона о государственных закупках (далее - Закон). Заявка на участие в конкурсе, представляемая организатор у, единому организатор у потенциальным поставщиком, изъявившим желание участвовать в конкурсе, содержит документы, перечисленные в форме конкурсной документации, а также подтверждение потенциального поставщика: 1) об отсутствии ограничений, предусмотренных статьей 7 Закона; 2) об отсутствии между ним и заказчиком либо организатор ом, единым организатор ом отношений, не допустимых Законом . Заявка на участие в конкурсе считается принятой в момент автоматической отправки веб-порталом соответствующего уведомления потенциальному поставщику, подавшему заявку на участие в конкурсе. Потенциальный поставщик подает только одну заявку на участие в конкурсе. Заявка на участие в конкурсе потенциального поставщика подлежит автоматическому отклонению веб-порталом в следующих случаях: 1) потенциальным поставщиком ранее представлена заявка на участие в данном конкурсе; 2) заявка на участие в конкурсе поступила на веб-портал после истечения окончательного срока приема заявок на участие в данном конкурсе; 3) конкурсное ценовое предложение превышает сумму, выделенную для приобретения данных товаров, работ, услуг; 4) предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5), 6), 7), 8) 9) и 13) пункта 1 статьи 7 Закона. Срок действия заявки на участие в конкурсе, представляемой потенциальным поставщиком для участия в конкурсе, составляет не менее шестидесяти календарных дней с даты вскрытия заявок на участие в конкурсе, и соответствует требуемому сроку, установленному конкурсной документацией. Заявки потенциальных поставщиков на участие в конкурсе, являющихся государственными предприятиями, государственными учреждениями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, подлежат автоматическому отклонению веб-порталом в случае наличия не менее двух заявок от потенциальных поставщиков, являющихся субъектами частного предпринимательства. Принадлежность государству акций (долей участия) юридического лица определяется по учредительному документу, содержащему сведения об учредителе или составе учредителей либо по выписке из реестра держателей акций, где в качестве участника/акционера указывается Правительство Республики Казахстан, Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан, центральный государственный орган, которому переданы права владения и пользования государственными пакетами акций и государственными долями участия в организациях, или местный исполнительный орган. Заявка потенциального поставщика на участие в конкурсе автоматически регистрируются на веб-портале. Потенциальный поставщик при необходимости изменяет или отзывает свою заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе, не теряя права на возврат внесенного им обеспечения своей заявки на участие в конкурсе. Отзыв заявки на участие в конкурсе после истечения окончательного срока их представления не допускается. Не допускается внесение изменений и (или) дополнений в заявки на участие в конкурсе после истечения окончательного срока их представления. Допускается представление потенциальным поставщиком отдельных документов, требуемых в соответствии с конкурсной документацией, получаемых посредством обращения в государственные информационные системы и (или) государственные базы данных, либо посредством заполнения электронной формы с использованием веб-портала.