Имеются ли ограничения по регистрации гражданско-правовых сделок государственных учреждений в течение финансового года?

В соответствии с пунктом 188 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания на 2025 финансовый год, утвержденных Приказом Министра Финансов РК от 30.05.2025 г. № 272, требование по внесению обеспечения аванса не распространяется на поставщиков, с которыми заключены договора в рамках казначейского сопровождения. Также, данная норма установлена пп.1 пункта 539 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных Приказом Министра финансов РК от 9 октября 2024 года № 687.

Учитывая, что на первоначальном этапе договор о государственных закупках на выполнение строительно-монтажных работ не подлежал исполнению в рамках казначейского сопровождения, дальнейшее его исполнение, независимо от суммы договора с учетом корректировки проектно-сметной документации, в рамках казначейского сопровождения не подлежит.

В новом БК от 15 марта 2025 года значительно расширены функции и полномочия казначейской службы, вот ключевые нововведения: «Государственное казначейство» — новый статус Кодекс формально закрепляет статус казначейства как органа управления ликвидностью бюджета, а не только исполнителя платежей. Отныне оно отвечает за временно свободные средства всех бюджетов и субъектов квазигоссектора, распределяя их с целью минимизации кассовых разрывов. Управление ликвидностью и доходность Казначейству разрешено размещать свободную наличность в финансовые инструменты на коротких сроках для получения дополнительного дохода, что усиливает финансовую гибкость. Гибкое распределение трансфертов Сенат и парламент поддержали поправку о том, что ежемесячные трансферты из Нацфонда теперь могут корректироваться казначейством по фактическим потребностям, а не обязательно быть равными долями. Это позволит реагировать на сезонные или внеплановые расходы оперативнее. Мониторинг и отчётность Казначейскую службу наделили полномочиями регулярного эффективного мониторинга своевременности исполнения публичных обязательств и взаимодействия с парламентом. Это включает ежемесячные отчёты и усиленный контроль закупок и строительства Интеграция с цифровой системой управления Кодекс устанавливает обязательность автоматизации и цифровизации казначейских функций, включая учёт, отчётность и взаимодействие с другими финансовыми органами.

ГУ регистрируют гражданско-правовые сделки в органах казначейства, во-первых, для недопущения возникновения необоснованной кредиторской задолженности, во-вторых, для резервирования бюджетных средств под конкретно гражданско-правовую сделку согласно плана финансирования по обязательствам на соответствующий финансовый год.

Счет к оплате на бумажном носителе, поступивший до 16.00 часов местного времени, исполняется либо возвращается без исполнения в течение 2-х рабочих дней со дня, следующего за днем его приема территориальным подразделением казначейства, за исключением случаев отсутствия либо недостаточности денег на соответствующих контрольных счетах наличности для исполнения счетов к оплате. Счета к оплате, поступившие в территориальное подразделение казначейства от государственных учреждений на бумажном носителе после 16.00 часов, считаются принятыми на следующий рабочий день.

В соответствии с пунктом 171-5 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных Приказом Министра Финансов РК от 04.12.2014 г. № 540, требование по внесению обеспечения аванса не распространяется на поставщиков, с которыми заключены договора в рамках казначейского сопровождения. Также, данная норма установлена пп.1 пункта 539 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных Приказом Министра финансов РК от 9 октября 2024 года № 687.

Казначейское сопровождение – деятельность по осуществлению текущего контроля в соответствии со статьей 110 Бюджетного Кодекса за целевым использованием средств, выделенных на авансирование при реализации бюджетных инвестиционных проектов, связанных со строительством, при проведении платежей через контрольные счета наличности.

Реквизиты для зачисления денег в иностранной валюте на текущие счета Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан в Национальном Банке РК: Наименование Банка: National Bank of the Republic of Kazakhstan SWIFT код: NBRKKZKX Номер счета: KZ91125USD2015300142 KZ21125RUB2010300142 KZ81125EUR2006300142 KZ51125GBP2007300142 KZ47125CHF2003300142 KZ03125JPY2016300142 KZ32125CNY1001300142 При этом, в назначении платежа в обязательном порядке необходимо указать наименование и БИН органа государственных доходов - получателя (12 цифр) и код бюджетной классификации (КБК - 6 цифр).