Какие еще глубинные реформы требуются казахстанской спортивной отрасли?

Отечественная киноиндустрия в последние годы демонстрирует позитивные темпы развития. Казахстанские кинематографисты радуют зрителя все большим количеством фильмов разного жанра. Результаты второго питчинга подтверждают готовность режиссеров и продюсеров снимать новые кинопроекты, причем это уже далеко не узконаправленные картины. 42 проекта поддержало государство. Среди них по-настоящему масштабные фильмы в жанрах художественного, документального, анимационного кино, дебюты, арт-хаус, фильмы о прославленных деятелях Казахстана и многие другие. Понятно, что те кинематографисты, чьи проекты не прошли межведомственную комиссию, выражают свое недовольство. Для информации, напомним, что на второй питчинг Центр было подано в общей сложности 226 заявки: Полнометражное игровое кино – 65 заявок (из них на казахском - 7) Документальное кино – 36 (из них на казахском - 3) Авторское полнометражное кино – 12 (из них на казахском - 1) Анимационное кино – 21 (из них на казахском - 9) Короткометражное кино – 30 (из них на казахском - 2) Дебютное полнометражное кино – 40 (из них на казахском - 2) Международные проекты (ко-продукция) – 15 (из них на казахском - 0) Фильмы, приуроченные к празднованию 175-летнего юбилея Абая Кунанбаева – 7 (из них на казахском - 2). Исходя из арифметических расчетов, мы получаем 27 заявок на государственном языке из 226-х. То есть, чуть больше 10 процентов от общего числа. Так что вопрос создания сценариев на казахском языке находится в руках самих кинематографистов. Эти фильмы будут снимать такие режиссеры как Ардак Амиркулов, Сабит Курманбеков, Серик Апрымов, Берик Абишев или Асия Байгожина, которые в свою очередь, являются признанными мастерами именно казахского кинематографа. По итогам второго питичинга, крупнейшим бенефициаром стала именно киностудия «Казахфильм», получившая поддержку тринадцати проектов на общую сумму около миллиарда тенге. По итогам заседаний Экспертного совета и Межведомственной комиссии одобрение на финансирование получили следующие проекты: «Серикбол Кондыбай: воин духа», «Природа Казахстана: Устюртский заповедник», «Касым Джакибаев», «Олиара», «Алтын Адам», «Таутай-лақ», «Горячее озеро», «Самый долгий день лета», «Көше ақыны», «Рух», «Граната», «Возвращение моря» и «Номады XXI века». Оставшиеся 29 проектов, которые получат финансирование по итогам второго питчинга, будут сняты усилиями частных студий. В 2019 году было завершено производство 3 фильмов совместного производства: «Слепая любовь», «Нартай», «Каникулы offline -2» и «Возвращение учителя» статус фильма «Социально-значимый». На данном этапе ведется активная работа по продвижению фильмов на кинофестивалях, кинотеатральный прокат и продажа на стриминговые площадки. Главным событием 2020 стало представление Казахстана на самом крупном кинорынке мира – Berlinale EFM (European Film Market) в рамках юбилейного 70 кинофестиваля в Берлине. Кинорынок проводился в период с 20 по 27 февраля 2020 года. Это стало первым крупным международным событием, где масштабно был представлен Казахстан. European Film Market – это бизнес площадка, направленная на развитие сотрудничества в сфере совместного кинопроизводства и дистрибуции аудиовизуальной продукции, продвижение фильмов на международные кинофестивали, а также расширение доступа компаний на зарубежный кино- и телерынок. За время пребывания в Берлине была проделана следующая работа: Впервые на кинорынке Берлинале EFM был открыт Национальный стенд Центра Кино; Участникам и гостям кинорынка Берлинале подробно рассказывали о ключевых новостях казахстанского кинематографа, таких как принятие закона «О кинематографии»; Для представления на рынке Берлинале были отобраны 10 Казахстанских фильмов («Нартай», «Девушка и море», «Музбалак», «Голодомор», «Черный черный человек», «Подсолнух», «Слепая любовь», «Big little life», «Марьям», «Томирис», «Конокрады»). Трейлеры этих фильмов постоянно показывались на стенде, а также были представлены международным профессионалам на индивидуальных встречах. Министерство культуры и спорта РК активно участвует в укреплении позиции бренда нашей страны за рубежом. Так, к примеру, киностудия «Казахфильм» по заказу Министерства производит высокохудожественные фильмы, которые в дальнейшем участвуют в международных кинофестивалях и тематических мероприятиях, таких как Дни кино и ретроспективы именитых режиссеров, а отдельные проекты даже выходят в международный прокат. В 2019 году в казахстанский прокат вышел фильм «Томирис» режиссера Акана Сатаева, который не только стал рекордсменом казахстанского бокс-офиса, но и заинтересовал международных дистрибьюторов. Совсем недавно компания Well Go USA приобрела права распространения казахстанской исторической драмы на территории США. В начале января 2020 года казахстанско-японский художественный фильм «Конокрады. Дороги времени» режиссеров Ерлана Нурмухамбетова (Казахстан) и Лизы Такэбы (Япония) вышел в прокат в Японии. С казахстанской стороны производством фильма «Конокрады. Дороги времени» занималась киностудия «Казахфильм» по заказу Министерства культуры и спорта РК, а с японской – компания Tokyo New Cinema. Японская премьера фильма состоялась на Международном кинофестивале в Токио, а мировая премьера – на торжественном открытии Бусанского Международного кинофестиваля в Южной Корее. Картина рассказывает историю о том, как семья, проживающая в небольшой деревне у предгорья Тянь-Шаня и занимающаяся разведением лошадей, оказалась жертвой конокрадов. Казахстанский зритель непременно увидит этот фильм после восстановления работы кинотеатров. Один из ярких примеров успехов казахстанского кино за рубежом – первый казахстанско-китайский совместный фильм «Композитор». Он получил сразу четыре награды на ежегодной премии Golden Screen Awards в Лос-Анджелесе. Над созданием художественной ленты работали киностудия «Казахфильм» имени Ш.Айманова (по заказу Министерства культуры и спорта РК) и китайская компания Shineworks Pictures. Проект был инициирован на правительственном уровне в рамках Соглашения о культурно-гуманитарном сотрудничестве, подписанного 31 августа 2015 года при участии Первого Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева и Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина. В широкий прокат картина «Композитор» в Китае вышла 17 мая 2019 года, в казахстанский прокат – 6 июня 2019 года.

В целях обеспечения прозрачности и сбалансированного распределения бюджетных средств по видам спорта в 2017 году в Закон «О физической культуре и спорте» внесено понятие ранжирования видов спорта как на республиканском, так и на региональном уровнях. Ранжирование видов спорта – определение уровня развития видов спорта в зависимости от спортивных достижений на международных спортивных соревнованиях, национально-культурной традиционности вида спорта, наличия кадрового потенциала, материально-технической базы, массовости и от особенностей вида спорта, зависящих от климатических условий региона. По итогам процедуры ранжирования был утвержден республиканский перечень приоритетных видов на предстоящие два года. На республиканском уровне при распределении бюджетных средств среди видов спорта соблюдаются итоги ранжирования в соответствии с республиканским перечнем приоритетных видов спорта.

Несомненно, пандемия внесла свои коррективы в спортивную жизнь всего мира. Но, несмотря на это, полагаю, что абсолютно все виды спорта сделают для себя выводы и в дальнейшем будут развиваться, в том числе и бесконтактные виды спорта.

С момента объявления пандемии коронавируса Всемирной организацией здравоохранения Министерством культуры и спорта РК были определены меры по недопущению возникновения и распространения инфекции. В рамках данных мер было приостановлено проведение спортивных мероприятий, запрещены выезды отечественной сборной на международные соревнования и приостановлен тренировочный процесс спортсменов. Разумеется, это привело к срыву подготовки отечественной сборной страны к основным стартам. Но, в сложившихся условиях данные меры были необходимы ради сохранения здоровья самих спортсменов. По завершению режима карантина отечественная сборная продолжит в полной мере осуществлять подготовку и планирует принять участие в отборочных соревнованиях к Олимпийским играм.

На сегодняшний день в стране ведется работа по эффективному использованию и доступности спортивных площадок, в том числе по обустройству спортивных ядер (беговые дорожки, футбольные, баскетбольные площадки и др.), в том числе находящихся при учебных заведениях. Обустроены спортивные ядра в Акмолинской области, Актюбинской области, городе Алматы, Нур-Султане, Шымкенте, Алматинской области, Павлодарской области, Туркестанской области, Костанайской области, Северо-Казахстанской области, Карагандинской области, Жамбылской области, Восточно-Казахстанской области, Западно-Казахстанской области, Кызылординской области, Атырауской области и Мангистауской области. Вместе с тем, в Павлодарской области при поддержке фонда АО «Самрук Казына» в с.Кентубек Майского района открыта многофункциональная спортивная площадка, которая состоит из 3 зон: мини-футбольного поля с искусственным покрытием, детской игровой и воркаут-тренажерами с тартановым покрытием. Зимой мини-футбольное трансформируется в хоккейный корт. Также в Кызылординской области запланировано дополнительное строительство 10 единиц многофункциональных спортивных площадок, планируется строительство 100 дополнительных спортивных площадок в Западно-Казахстанской области. В городе Шымкент внесена бюджетная заявка на строительство 87 дополнительных спортивных площадок, корпоративный фонд «Samruk-Kazyna Trust» рассматривает проект строительства 10 спортивных площадок при школах в Туркестанской области и до конца 2019 года в Жамбылской области планируется строительство 118 стритворкаутов, спортивных площадок. На сегодняшний день при общеобразовательных школах организована работа детско-подростковых клубов по видам спорта (каратэ, футбол, настольный теннис, шахматы и др.) в Акмолинской области, Актюбинской области, городах Алматы, Нур-Султане, Шымкенте, Алматинской области, Павлодарской области, Туркестанской области, Костанайской области, Северо-Казахстанской области, Карагандинской области, Жамбылской области, Мангистауской области, Атырауской области, Восточно-Казахстанской области, Кызылординской области, Западно-Казахстанской области. В спортивных залах, спортивных площадках организаций образования организована работа по развитию определенных видов спорта по согласованию с спортивными школами (бокс, борьба, таеквондо,футбол, волейбол, баскетбол и.др) и работают во внеучебное время. К примеру в Туркестанской области, в Шардаринском районе в средней школе Жаушыкум, села Казахстан специализируется на армрестлинге, средняя школа имени Иманова специализируется на греко-римской борьбе, средняя школа Достык специализируется на казак курес, в Тулкибасском районе в средней школе имени Б.Түлкиева специализируется на восточных единоборствах, в городе Туркестан школа гимназия имени М.Жумабаева специализируется на футболе и т.д.), а также создаются (на этой базе) школьные физкультурно-спортивные клубы. В данный момент в республике функционируют 570 детско-подростковых клубов с охватом более 172 668 детей и подростков. Посредством двусторонних договоров в общеобразовательных школах республики заключены договора и меморандумы с аккредитованными федерациями, предприятиями и организациями для занятий физической культурой и спортом в свободное и вечернее время. К примеру в Карагандинской области в образовательных школах функционирует 2323 спортивные секции с охватом 88,3% (79438 детей), в колледжах функционирует 439 секций с охватом 8,8% (8000 человек), в высших учебных заведениях действуют 15 спортивных клубов с охватом 2,9% (5289 человек). Охват детей и подростков от 7 до 18 лет, занимающихся физической культурой и спортом в организациях образования составляет более 90 тысяч человек.

Согласно данным Министерства образования и науки Республики Казахстан подготовка специалистов по специальности «Физическая культура и спорт» осуществляется в 42-х вузах. По данной специальности обучаются 26 991 человек, в том числе по госзаказу - 3 278 чел. Прием 2019-2020 года составил 8 324 человека, в том числе по госзаказу - 223. Выпуск 2019 года составил свыше 7 тысяч человек. По данным Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в магистратуре по специальности «6 М010800 – Физическая культура и спорт» в вузах обучается 312 магистрантов, из них 62 чел. по государственному заказу. В докторантуре по специальности «6Д010800 – Физическая культура и спорт» в 2-х ВУЗах обучается 19 докторантов. Подготовка специалистов среднего звена по спорту осуществляется на базе 24-х педагогических колледжей (ежегодно данные учреждения выпускают по госзаказу 700 чел.). Указанная система подготовки кадров готовит в основном учителей физической культуры, которые после завершения своего обучения в основном работают преподавателями в учебных заведениях, инструкторами-методистами на различных спортивных объектах (бассейны, тренажерные и фитнесс залы и др.) либо переходят на работу в правоохранительные и силовые органы, частные охранные агентства и др. Вместе с тем, в республике ощущается дефицит квалифицированных кадров отрасли спорта, как тренеров, так и других специалистов по спорту. По данным региональных управлений физической культуры и спорта, в республике дефицит в тренерских кадрах составляет ежегодно в среднем 1 тыс. чел. не посредственной подготовкой тренерских кадров по видам спорта на сегодняшний день занимается единственный в республике ВУЗ, который находится в частной собственности – Казахская академия спорта и туризма (ежегодно выпускает свыше 400 тренеров) и подведомственные Министерству культуры и спорта Республики Казахстан 4-и республиканские специализированные школы-интернаты-колледжи олимпийского резерва и республиканский колледж спорта (ежегодно выпускают 200 тренеров).В настоящее время в спортивных организациях республики работает 14 271 тренеров, из которых 13 252 работают в 477 детско-юношеских спортивных школах, 191 тренер в 9 Центрах олимпийской подготовки, 243 тренеров в 17 Центрах подготовки олимпийского резерва, 836 тренеров в 22 школах высшего спортивного мастерства. Следует отметить, что часть данных тренеров находится в предпенсионном возрасте, а действующие педагогические вузы выпускают учителей физической культуры. В этой связи, по примеру опыта России, Германии, Южной Кореи и в целях подготовки высококвалифицированных тренеров для национальных сборных команд по видам спорта, спортивных менеджеров, научных работников для спорта высших достижений по инициативе Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы Назарбаева Н.А. прорабатывается вопрос открытия Национального университета спорта. Национальный университет спорта планируется создать на базе строящегося Центра олимпийской подготовки в г.Нур-Султан. Университет предлагается создать в форме некоммерческого АО с полным циклом обучения: школа (интернат) – колледж – вуз. Планируется, что новый государственный спортивный ВУЗ решит данную проблему.

Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Кемелевич Токаев ставит одной из приоритетных задач перед отраслью спорта развитие массового спорта. Об этом он озвучил в своем Послании 2019 года. Министерством в целях реализации озвученных поручений был разработан Комплексный план развития физической культуры и массового спорта до 2025 года. Комплексный план призван пропагандировать распространение здорового образа жизни и предполагает внедрение и закрепление в жизни общества физической культуры и спорта, формирование у населения стремления к здоровому образу жизни через занятия физической культурой и спортом и предусматривает меры по развитию физической культуры и массового спорта среди всех возрастных групп населения и максимальной доступности спортивной инфраструктуры для детей. Комплексный план состоит из пяти основных направлений: нормативно-правовое обеспечение, школьный и студенческий спорт, расширение спортивных сетей, пропаганда и популяризация ЗОЖ, спортивно-массовые мероприятия. В документе предусмотрено принятие закона по массовому спорту. А именно планируется введение доплат учителям за проведение внеурочных занятий по физической культуре и спорту, введение обязательного компонента по национальным видам спорта на занятиях по физическому воспитанию на всех уровнях образования, обеспечение инструкторами по спорту для работы с населением в сельской местности, организация врачебно-физкультурных диспансеров в регионах. В итоге реализация комплексного плана позволит к 2025 году довести охват населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом среди всех возрастных категорий к 2025 году не менее 40% или 7,5 млн. человек, прирост составит 1,8 млн. человек (2019 год 30,6%, или 5,7 млн. человек)