Комитет по инвестициям Министерства иностранных дел Республики Казахстан
Расскажите об институте инвестиционного омбудсмена, кто на сегодняшний день занимает эту позицию?
По рекомендации Организации экономического сотрудничества и развития (далее – ОЭСР), в целях внедрения системного подхода в решении проблем инвесторов, в 2015 году создан институт Инвестиционного омбудсмена (далее – Институт).
Данный Институт способствует решению конкретных проблемных вопросов инвесторов.
Основные функции Института:
- рассмотрение обращений инвесторов по вопросам, возникающим в ходе осуществления инвестиционной деятельности в Республике Казахстан, и вынесение рекомендаций для их разрешения, в том числе взаимодействие с государственными органами;
- оказание содействия инвесторам в решении возникающих вопросов во внесудебном и досудебном порядке;
- выработка и внесение в Правительство Республики Казахстан рекомендаций по совершенствованию законодательства Республики Казахстан по вопросам инвестиционной деятельности.
В целях усиления роли и повышения статуса данного Института, постановлением Правительства РК от 20 апреля 2019 года №216, Инвестиционным омбудсменом назначен Премьер-Министр РК.
Правовой статус Инвестиционного омбудсмена, на которого возлагаются функции по содействию в защите прав и законных интересов инвесторов, закреплен ст. 314-317 Предпринимательского кодекса РК.
Рекомендации Инвестиционного омбудсмена оформляются в виде писем и протоколов совещаний у инвестиционного омбудсмена.
Инвестиционный омбудсмен проводит консультации с государственными органами и организациями и протокольные встречи для урегулирования вопросов инвесторов, возникающих во внесудебном и досудебном порядках.
Инвестиционный омбудсмен в случае, если вопросы инвесторов не могут быть решены в соответствии с законодательством Республики Казахстан, вырабатывает и вносит рекомендации по совершенствованию законодательства Республики Казахстан в Правительство Республики Казахстан.
Права Инвестиционного омбудсмена:
1) запрашивать и получать от государственных органов и организаций независимо от формы собственности необходимую для рассмотрения обращений информацию, за исключением информации, составляющей коммерческую тайну;
2) на безотлагательный прием руководителями и другими должностными лицами государственных органов и организаций;
3) заслушивать руководителей заинтересованных государственных органов и организаций или их заместителей по обращениям инвесторов;
4) иные права, необходимые для осуществления возложенных на инвестиционного омбудсмена функций.
Обязанности Инвестиционного омбудсмена:
1) принимать меры по обеспечению соблюдения и защиты прав и законных интересов инвесторов;
2) рассматривать в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан, обращения инвесторов по поводу действий (бездействия) должностных лиц, решений государственных органов, иных организаций и их должностных лиц, а также принимать по ним необходимые меры;
3) быть объективным и беспристрастным при рассмотрении обращений;
4) не совершать каких-либо действий, препятствующих осуществлению прав инвестора, обратившегося за защитой.
Деятельность Инвестиционного омбудсмена обеспечивается уполномоченным органом по инвестициям.
Положение о деятельности Инвестиционного омбудсмена утверждается Правительством Республики Казахстан.
Кто может получить преференции по налогам?
Согласно статье 286 Предпринимательского кодекса РК преференции по налогам предоставляются юридическим лицам РК, реализующим инвестиционный проект объемом инвестиций не менее 2 млн.МРП по видам деятельности, включенным в перечень приоритетных видов деятельности, утвержденный Правительством Республики Казахстан
Расскажите о принципе «одного окна» в работе по привлечению инвестиций?
Принцип «одного окна» для инвесторов – централизованная форма оказания содействия инвесторам со стороны национальной компании в области привлечения инвестиций и ее региональных представителей и представительств, региональных организаций в области привлечения инвестиций в получении государственных услуг, а также других услуг, оказываемых иными организациями, предусматривающая минимизацию участия инвесторов в сборе и подготовке документов и ограничение их непосредственного контакта с государственными органами. Правила организации «одного окна» для инвесторов, а также порядок взаимодействия при привлечении инвестиций утверждаются Правительством Республики Казахстан и определяют размеры инвестиций в конкретных отраслях экономики для получения услуги по принципу «одного окна», а также порядок: 1) организации сопровождения инвестора по принципу «одного окна» национальной компанией в области привлечения инвестиций и ее региональных представителей и представительств, региональными организациями в области привлечения инвестиций в целях реализации инвестиционных проектов в Республике Казахстан; 2) взаимодействия уполномоченного органа по инвестициям с национальной компанией в области привлечения инвестиций и ее региональными представителями и представительствами, региональными организациями в области привлечения инвестиций по вопросу организации сопровождения инвестиционных проектов для привлечения инвестиций на центральном и региональном уровнях; 3) взаимодействия национальной компании в области привлечения инвестиций и ее региональных представителей и представительств, региональных организаций в области привлечения инвестиций с загранучреждениями, государственными органами, местными исполнительными органами, организациями, а также иными негосударственными организациями по вопросам привлечения инвестиций; 4) мониторинга процесса оказания государственных и других услуг, оказываемых государственными органами и иными организациями для осуществления инвестиционной деятельности инвесторов, а также мониторинга сопровождения инвестиционных проектов для привлечения инвестиций. Уполномоченный орган по инвестициям совместным приказом с государственными органами, ответственными за оказание государственных и других услуг, определяет ответственных лиц для взаимодействия в рамках оказания данных услуг инвесторам и сопровождения их в государственных органах и иных организациях (статья 282-1 ПК РК).
Какая процедура подачи заявки для получения на инвесторскую визу и чем регламентирована данная процедура?
В соответствии с пунктом 7 статьи 282 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, Комитет выдает ходатайство на получение инвесторской визы для лиц, являющихся нерезидентами Республики Казахстан и осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Республики Казахстан (далее – Ходатайство) в порядке, определяемом уполномоченным органом по инвестициям. Ходатайство – письменное обращение уполномоченного органа по инвестициям в органы миграционной службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан о предоставлении инвесторской визы лицу/лицам, являющихся нерезидентами Республики Казахстан и осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Республики Казахстан. Правила государственной услуги выдачи ходатайства на получение инвесторской визы для лиц, являющихся нерезидентами Республики Казахстан и осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Республики Казахстан приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 1265 (далее – Правила). В соответствии с пунктом 5 Главы 2 Правил, заявка для выдачи ходатайства подается заявителем на Веб-портал «Электронного правительства» www.egov.kz по форме согласно приложению 1 Правил. К заявке прилагаются необходимые документы Согласно пункту 6 Главы 2 Правил. В соответствии с пунктом 8 Главы 2 Правил, услугодатель принимает решение о выдаче ходатайства при наличии одного из следующих условий: 1) реализация заявителем проектов в рамках приоритетных отраслей обрабатывающей промышленности в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1050 "Об утверждении Государственной программы индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2020 – 2025 годы"; 2) членство заявителя в Совете иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан; 3) наличие у заявителя инвестиционного контракта, заключенного с уполномоченным органом по инвестициям; 4) наличие у заявителя рекомендаций государственных органов или субъектов квазигосударственного сектора, подтверждающих реализацию заявителем инвестиционного проекта на территории Республики Казахстан.
Какие документы необходимо предоставить для получения ходатайства на инвесторскую визу?
Согласно пункту 6 Главы 2 Правил государственной услуги выдачи ходатайства на получение инвесторской визы для лиц, являющихся нерезидентами Республики Казахстан и осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Республики Казахстан приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 1265, Заявитель (либо его представитель по доверенности) прилагает к заявке следующие документы: 1) электронная копия документа, удостоверяющего личность лица, заявленного на получение инвесторской визы с нотариально удостоверенным переводом на государственном или русском языках (со сроком действия паспорта не менее чем за три месяца до окончания срока действия запрашиваемой визы); 2) электронная копия устава заявителя с нотариально удостоверенным переводом на государственном или русском языках; 3) электронная копия документа, подтверждающего должность лица, в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил; 4) электронные копии документов, подтверждающих факт вложения инвестиций заявителя в инвестиционный проект (документами, подтверждающими фактические затраты инвестора, являются: первичные учетные документы, оформленные в соответствии Законом Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года № 234 "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности"; счета-фактуры, оформленные в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)"; таможенные декларации, оформленные в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года "О таможенном регулировании в Республике Казахстан").
