С 6 февраля 2016 года введен в действие Закон Республики Казахстан «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», регламентирующий отношения в сфере операций с драгоценными камнями, ювелирными и другими изделиями из драгоценных камней и драгоценных металлов претерпевают существенные изменения.
При этом, предусмотрены переходные положения об обязательной регистрации именника, опробовании и клеймении ювелирных и других изделий, государственного контроля в сфере их реализации, которые вводятся в действие с 17 июля 2016 года.
Законом предоставлена возможность осуществления экспертизы драгоценных камней, ювелирных и других изделий и другим участникам конкурентной среды, так как ранее уполномоченной организацией была определена лишь Пробирная палата АО «Национальный центр экспертизы и сертификации».
В этой связи, разработаны правила, направленные на определение порядка проведения экспертизы драгоценных камней, ювелирных и других изделий в уполномоченной организации.
Кроме того, введены нормы об обязательном опробовании и клеймении ювелирных изделий, которые позволят исключить случаи введения в заблуждение потребителей.
Так, со второго полугодия на территории Республики Казахстан не допускается реализация ювелирных и других изделий без наличия пробирного клейма, а также оттиска именника, проставляемого субъектом производства ювелирных и других изделий на всех собственных ювелирных и других изделиях.
Теперь, помимо пробирного клейма на ювелирных и других изделиях должно быть проставлено и клеймо производителя, которое является гарантией не только соответствия пробы, но и гарантией качества ювелирной работы.
Ориентирование производителя на потребителя является стремлением обеспечивать товаром лучшего качества, чем у конкурентов.
Отсутствие же именника и пробирного клейма на изделии является одним из признаков приобретения нелегально изготовленого изделия.
В этой связи, в реализацию вышеуказанного Закона разработаны критерии оценки степени риска в сфере реализации ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, согласно которому территориальными Департаментами со второго полугодия 2016 года вводится контроль в сфере реализации драгоценных камней, ювелирных и других изделий.
Нормы об обязательном опробовании и клеймении ювелирных изделий позволят исключить случаи обмана потребителей, контрафактной продукции и реализации их без предварительной экспертизы.
Статьей 190-1 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях за нарушение установленных требований, а именно реализации без пробирного клейма и оттиска именника производителя предусмотрена ответственность от 50 до 150 месячных расчетных показателей, а также статьей 297-1 предусмотрена ответственность за нарушение требований законодательства Республики Казахстан по ввозу на территорию Республики Казахстан и вывозу с территории Республики Казахстан драгоценных камней, ювелирных и других изделий в размере от 30 до 1000 месячных расчетных показателей.
В настоящее время Департаментом Комитета технического регулирования и метрологии по Южно-Казахстанской области на основании обращения Председателя Совета Объединения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей «Лиги ювелиров Казахстана» и поручении Администрации Президента Республики Казахстан проводятся проверки на стадии реализации ювелирных изделий. За небольшой период Департаментом за не соблюдение законодательства в области драгоценных металлов и драгоценных камней привлечено наложено 9 штраф на сумму более двух миллионов тенге. Работа в данном направлении продолжается.
Предусмотренные меры приведут в порядок рынок ювелирной продукции и позволят поддержать добросовестных предпринимателей.
Департамент комитета технического регулирования и метрологии по ЮКО
