26 сентября текущего года в Агентстве по делам государственной службы и противодействию коррупции состоялось совещание по вопросам дальнейших мер по повышению качества оказания государственных услуг под председательством заместителя Председателя Агентства Алика Шпекбаева.
В нем приняли участие ответственные секретари центральных государственных органов, руководители аппаратов акимов областей, гг. Астана и Алматы, руководство Министерства информации и коммуникаций, НАО Государственная корпорация «Правительство для граждан», АО «Национальные информационные технологии», АО «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде» и общественность.
В результате проведенных в последние годы комплексных и системных реформ, а также реализации установок Главы государства по переводу госуслуг в электронный формат, обозначенных в Послании «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность», Антикоррупционной стратегии и Плана нации 100 - шагов существенно снижена бытовая коррупция, значительно сокращены административные барьеры, повышается качество оказания услуг.
Принимаемые меры позволили Казахстану занять 7 место в индексе развития электронного правительства среди стран Юго-Восточной Азии, а в аналогичном индексе ООН 33 место из 174 стран мира.
«С начала года более 47% государственных услуг оказано в онлайн-режиме, по принципу «одного окна» - 24% всех услуг. Эти меры уже позволили на две трети сократить уровень бытовой коррупции», - констатировал, открывая совещание, Алик Шпекбаев.
Участники совещания рассмотрели актуальные вопросы, связанные с передачей оказания услуг единому провайдеру Госкорпорации, оптимизации и автоматизации услуг, интеграции информационных систем.
В ближайшей перспективе планируется 80% услуг перевести в электронный формат, а оставшиеся 20% - реализовать по принципу «одного окна».
В ходе совещания отмечены проблемные аспекты, которые не позволяют оказывать услуги полностью в электронной форме и вынуждают граждан обращаться за различными справками непосредственно в госорганы. Одна из таких нерешенных проблем связана с недостаточной интеграцией информационных систем и программных продуктов с порталом «электронного правительства».
Для устранения подобных проблемных аспектов, а также обеспечения полной автоматизации и неразрывности процессов (цепочка: от заявления до результата) Агентство инициировало вопрос создания при Министерстве информации и коммуникаций рабочей группы из числа заинтересованных органов.
Также по поручению Председателя АДГСПК Кайрата Кожамжарова Агентством поручено усилить исполнительскую дисциплину в государственных органах в связи с имеющимися нарушениями сроков оказания услуг, неправомерными отказами и другими обоснованными жалобами услугополучателей.
Так, в 1 полугодии т.г. поступило 295 обращений от граждан с жалобой на качество оказания госуслуг, на основании которых проведено 138 внепла новых проверок и установлены факты обоснованных жалоб. В основной своей массе преобладают факты некачественного исполнения обязанностей (34%); необоснованного отказа в оказании госуслуг (29%); несоблюдения стандартов и регламентов госуслуг (11%).
К примеру, в связи с ненадлежащим исполнением отдельными сотрудниками Министерства юстиции своих должностных обязанностей, а также отсутствия должного контроля со стороны руководства нарушен срок оказания государственной услуги на 48 рабочих дней, что повлекло обоснованную жалобу в Агентство.
В Восточно-Казахстанской области услугополучатель через суд доказал необоснованность отказа в выдаче разрешения на использование земельного участка для проведения изыскательских работ акимом Зыряновского района, в последующем привлеченного к административной ответственности.
По итогам проверок к дисциплинарной ответственности привлечены 80 работников госорганов и подведомственных им организаций. В 80% случаях восстановлены права заявителей, по остальным – рекомендации на исполнении. За нарушение законодательства в сфере госуслуг к дисциплинарной ответственности привлечено 262 работника.
Член комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан Айгуль Соловьева отметила: «Поднимаемые Агентством вопросы - очень актуальны. Сфера оказания госуслуг затрагивает каждого без исключения человека, начиная с момента рождения и на продолжении всей жизни. Поэтому, услуги должны стать средством облегчения, ускорения решений проблем и нужд населения. Государственные органы должны всегда быть в процессе совершенствования своих услуг, проводить оптимизацию и автоматизацию услуг, максимально создавать все благоприятные условия гражданам для получения качественных услуг».
Подводя итоги совещания Алик Шпекбаев указал на необходимость устранения барьеров при оказании услуг населению путем оптимизации бизнес-процессов, устранения дублирующих функций.
«Необходимо отойти от ведомственных интересов в сторону клиентоориентированности населения. С учетом сегодняшнего обсуждения необходимо немедленно приступить к решению обозначенных проблем», - отметил он.
