17 ноября т.г. Председатель Агентства Кайрат Кожамжаров представил на пленарном заседании Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам государственной службы».
Выступая на пленарном заседании, Кайрат Кожамжаров отметил, что законопроектом совершенствуется порядок поступления на государственную службу, а также приближаются стандарты правоохранительной и государственной служб.
Во-первых, законопроектом предусматриваются поправки, позволяющие сократить сроки прохождения конкурсов и более оперативно заполнять существующие вакансии.
В настоящее время процесс замещения вакансий занимает от 16 до 52 рабочих дней, что приводит к нехватке кадров на сельском и районном уровнях.
Изменения позволяют объединить второй внутренний и общий конкурсы и заполнить вакансии. При этом объединение второго внутреннего и общего конкурсов возможно при поиске кандидатов с узкой специализацией (к примеру, ветеринаров, биологов, авиаконструкторов и др.) и при отборе на не руководящие должности.
Во-вторых, упрощается порядок занятия служащими корпуса «А» должностей корпуса «Б». Предлагается наделить Агентство правом давать заключение по государственным служащим корпуса «А» на занятие должностей корпуса «Б». В настоящее время решение о назначении на нижестоящую должность госслужащих корпуса «А» принимает Национальная комиссия по кадровой политике. В отличие от существующей системы, когда не устанавливаются требования о соответствии образования госслужащих корпуса «А» рассматриваемой должности, предлагается учитывать соответствие кандидата квалификационным требованиям при выдаче заключения Агентством. Данное требование вытекает из задачи, поставленной Главой государства по профессионализации государственного аппарата.
В-третьих, по поручению Главы государства предусмотрено введение уже в текущем году для кандидатов на правоохранительную службу тестирования на знание законов и оценки личных качеств. Действующий Закон «О государственной службе Республики Казахстан» предусматривает введение этой системы в 2017 году.
Отметим, что тестирование и оценку личных качеств претенденты на должности на правоохранительной службе будут проходить в Агентстве по делам госслужбы и противодействию коррупции.
Тестирование на знание законодательства направлено на выявление теоретических знаний кандидата.
Оценка личных качеств позволяет определить знание, умения и навыки необходимые для своей работы на конкретной должности. А именно аналогичность, этические качества, ориентированность на потребителя, лидерские качества и нетерпимость к коррупции.
В-четвертых, в Антикоррупционной службе вводятся должности, которым возможно присвоение высшего квалификационного класса третьей категории.
Это позволит унифицировать подходы в организации правоохранительной службы.
На сегодняшний день, в Антикоррупционной службе, в отличие от органов прокуратуры и внутренних дел, не определены соответствующие должности.
Принятие законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам государственной службы» позволит придать дополнительный импульс по решению инициированных Главой государства 5 институциональных реформ. Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам государственной службы» разработан в соответствии с поручением Главы государства и Национальной комиссии по модернизации.
Стоит отметить, что принятие этого законопроекта не повлечет негативных социально-экономических, правовых последствий, а также финансовых затрат из бюджета.
