Во исполнение поручения Главы государства по переводу государственных услуг в электронный формат Министерством юстиции проводится активная работа.
В этой связи, Президентом Республики Казахстан 25 ноября текущего года подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оказания государственных услуг», инициированный депутатами Мажилиса Парламента Республики Казахстан.
В целях оптимизации государственных услуг в сфере регистрации актов гражданского состояния внесены изменения в более 50 статей Кодекса «О браке (супружестве) и семье» (далее – Кодекс).
Главная цель изменений – упрощение порядка регистрации актов гражданского состояния, исключение истребования излишних документов, существенное сокращение сроков оказания государственных услуг, защита прав и интересов детей.
В частности, отменена государственная регистрация усыновления (удочерения) и установления отцовства, а также регистрация таких видов актовых записей, как расторжение брака на основании решения суда.
К примеру, если в настоящее время супруги должны через суд расторгнуть брак, а затем обратиться в органы РАГС для получения свидетельства, то согласно изменениям, с момента вступления в законную силу решения суда, автоматически в запись акта о заключении брака будет произведена отметка о расторжении брака и снята необходимость получения свидетельства. Теперь граждане освобождены от необходимости посещения органов РАГС.
В целях сохранения гарантированной Конституцией и Кодексом тайны семьи, тайны усыновления, происхождения ребенка исключены разделы государственной регистрации установления отцовства, государственной регистрации усыновления (удочерения). При этом, данные о личности ребенка и его родителях указываются только в свидетельстве о рождении.
Сейчас при усыновлении или установлении отцовства ребенку выдаются 2 свидетельства – усыновление или установление отцовства и свидетельство о рождении. Согласно новым изменениям в целях уничтожения излишних документов, путем упрощения порядка, как для граждан, так и для регистрирующего органа, ребенку выдается только свидетельство о рождении.
Теперь для удобства граждан государственная услуга по регистрации всех видов актов гражданского состояния, внесению в них изменений, исправлений и дополнений, восстановлению и аннулированию актовых записей, получению повторных свидетельств и справок оказывается по экстерриториальному принципу.
К примеру, в случае утери документов гражданин может обратиться в любой регистрирующий орган, независимо от места рождения, где он проживает, и получить повторное свидетельство о рождении.
Исключена необходимость представления гражданами в государственные органы документов, которые могут быть получены из информационных систем (решения судов, медицинские справки, информация о зарегистрированных актах в Республике Казахстан и др.).
По выбору родителей законодательно урегулирована возможность проактивной регистрации рождения посредством SMS-сообщений.
Вместе с тем, если ребенок родился в роддоме, ребенку в обязательном порядке выдается свидетельство о рождении независимо, даже при условии отсутствия документа, удостоверяющего личность матери.
Расширен перечень документов, которые могут быть основанием для регистрации рождения детей, родившихся за рубежом. На сегодняшний день сведения о рождении ребенка, родившегося за рубежом, отсутствуют в информационных системах, так как свидетельство о рождении выдано иностранными регистрирующими органами.
В связи с этим, если родители ребенка хотят оформить свидетельство о рождении Казахстана, то по их желанию достаточно обратиться в регистрирующий орган и представить свидетельство о рождении, выданное за рубежом (при необходимости проставлено или легализовано апостильной печатью). Выдается новое свидетельство о рождении с указанием фактического места рождения ребенка.
Например, если ребенок родился в Узбекистане, родители могут предъявить свидетельство о рождении в регистрирующий орган и получить свидетельство о рождении в Казахстане, где местом рождения ребенка будет указан Узбекистан. Необходимо отметить, что апостилирование или легализация документов, выданных в странах СНГ, не требуется.
Эта новелла позволит гражданам Республики Казахстан, родившимся за рубежом, получить полноценные государственные услуги в отношении своих детей: постановка на очередь в дошкольные организации образования, регистрация в организации здравоохранения, получение пособий, снятие долговой нагрузки и др.
Вместе с тем, в информационных системах можно определить родственные отношения с родителями, при утере свидетельства или его порче получить по желанию новое в любом регистрирующем органе, без направления запроса на место рождения.
Кроме того, если родители хотят присвоить двойное имя ребенку и если его имя пишется через дефис и двойное имя отца, то внедрена возможность правильно писать отчество через дефис.
В случае, если мать воспитывает ребенка сама, то по достижении ребенком шестнадцатилетнего возраста по своему усмотрению хочет изменить фамилию на фамилию матери (без изменения отчества ребенка), предусмотрено изменение на фамилию матери.
В настоящее время родственники умершего должны обратиться в регистрирующий орган за получением свидетельства о смерти. Когда в семье происходит трагическая ситуация, родственники не могут явиться в регистрирующий орган или встречаются случаи, когда умерший вообще не имеет родственников.
В целях оптимального решения данного вопроса, если заявление о регистрации актовой записи о смерти не поступило в течение 3-х дней, для регистрирующего органа введена возможность проведения регистрации на основании медицинского свидетельства или решения суда. В случае необходимости, родственники могут получить готовые документы через портал электронного правительства, Центры обслуживания населения или по желанию в регистрирующем органе.
Подводя итоги выступления, изменения в сфере РАГС позволят значительно сократить временные и финансовые затраты населения и перевести государственные услуги в более цифровой формат.
