Сегодня на площадке Агентства РК по противодействию коррупции прошла пресс-конференция с участием председателя правления НАО «Правительство для граждан» Асемгуль Балташевой, председателя РОО «Первый антикоррупционный Mедиа-центр» Толегена Байгулова и старшего следователя 1-го департамента Агентства Данияра Бигайдарова, где рассказали о проводимой работе по противодействию коррупции в сфере предоставления госуслуг.
Как известно, одним из основных шагов программы Главы государства «План нации – 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ» является создание некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан»» которая стала единым провайдером госуслуг в цифровом формате.
После создания НАО «Правительства для граждан» коррупция в сфере предоставления госуслуг значительно снизилась и коррупционные риски минимизированы.
«В настоящее время государственный орган является наименее подверженным к коррупционным проявлениям.
А факты коррупции выявляемые в сфере предоставления госуслуг в основном связаны с госуслугами, которые еще предоставляются в бумажном формате.
В целом, цифровизация государственных функций означает прозрачность и подотчетность правительства, что ведет к снижению уровня коррупции из-за расширения возможностей перекрестной проверки административных баз данных», - сказал Д. Бигайдаров.
Успешная реализация проводимой политики цифровизаций и предоставления государственных услуг в электронном формате зависит от честного и добросовестного исполнения возложенных обязанностей должностными лицами данной сферы.
К примеру, Антикоррупционной службой Павлодарской области завершено расследование в отношении заместителя директора Департамента «Межведомственный расчетный центр социальных выплат» - филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Павлодарской области Лукашовой Т., заместителя директора Бейсенбаева О. (в разный период) и начальника отдела (главного специалиста) департамента Смагулова Н. за хищение бюджетных средств в размере 110 млн. тенге, путем незаконного начисления пенсионных выплат жителям области за денежное вознаграждение от 150 тыс. до 1 млн. тенге.
Справочно: Пенсия им назначалась на основании поддельных документов, в т.ч. архивных справок, свидетельствующих о проживании в зоне ядерного полигона, и документов о рождении ребёнка – для многодетных матерей.
К уголовной ответственности по данному делу привлечены 45 лжепенсионеров и 11 пособников.
В отношении некоторых лжепенсионеров уголовные дела прекращены по нереабилитирующим основаниям ввиду полного возмещения ущерба в сумме более 50 млн. тенге.
9 декабря текущего года приговором суда №2 города Павлодар Лукашова, Бейсенбаев и Смагулов осуждены к 4 годам ограничения свободы.
Учитывая значимость вопросов защиты прав нуждающихся граждан необходима полномасштабная проверка на предмет законности и обоснованности выдаваемых социальных пособий, минимизация и исключения выявленных коррупционных рисков в данной сфере.
Вместе с тем в ряде регионов продолжаются расследования по фактам получения взяток за ускорение и беспрепятственное получение госуслуг.
Анализ текущей ситуации позволяют выделить ключевые факторы, способствующие совершению коррупционных правонарушений.
Это возможность услугодателей напрямую контактировать с гражданами при оказании некоторых государственных услуг, несовершенство правовых актов (правил, стандартов и регламентов госуслуг), наличие широких полномочий должностных лиц при принятии решений, что безусловно является предпосылкой для совершения коррупционных деяний.
В этой связи, Агентством предлагается в целях повышения уровня удовлетворенности услугополучателей качеством оказания госуслуг, МИО усилить работы в реализации следующих задач:
- активизировать перевод госуслуг в электронный формат и интеграцию ведомственных баз данных с другими информационными ресурсами;
- дальнейшее совершенствование и усиление механизмов внутреннего контроля за качеством оказываемых услуг в органах- услугодателях, в том числе выявление так называемых «скрытых» госуслуг;
- проведение комплексных профилактических работ по недопущению нарушений сроков и иных стандартов оказания государственных услуг;
- своевременное информирование населения о порядке оказания государственных услуг посредством стендов, СМИ и официальных интернет-ресурсов;
- повышения компьютерной грамотности взрослой части населения, путем выпуска обучающих видеотренингов, проведения семинаров, акции по процессам получения госуслуг в электронном формате.
- автоматизация процесса предоставления госуслуг, исключение face-of-face контактов услугополучателя и услугодателя посредством увеличения доли услуг, оказываемых через ЦОНы по принципу «одного окна» и «онлайн услуг» через портал «электронного правительства»;
- проведение мероприятий по популяризации и информированию услугополучателей о возможностях получения государственных услуг через портал «электронного правительства»;
- повышение квалификации и клиентоориентированности работников в сфере оказания государственных услуг.
Для повышения эффективности противодействия коррупции в данной сфере необходимы совместные системные и комплексные меры направленные на исключение возможности коррупционных проявлении совместно с гражданским обществом.
В свою очередь, Асемгуль Балташева рассказала о деятельности НАО «Правительство для граждан», о нововведениях, цифровизации и упрощении для граждан процедур получения государственных услуг.
А Толеген Байгулов отметил важность общественного контроля при искоренении бытовой коррупции в данной сфере.
