Сегодня в пресс-центре Агентства РК по противодействию коррупции прошел брифинг, в ходе которого об ответственности за дарение и получение подарков госслужащими.
В настоящее время государство уделяет особое внимание вопросам повышения имиджа государственной службы. Основные черты характера, достоинства, которыми должен обладать государственный служащий – высокая моральная ответственность, профессиональные знания, умение применять их на практике, справедливость, честность, добропорядочность, активная жизненная позиция.
Также нормы поведения государственного служащего и ограничения закреплены законодательно.
Согласно статьи 12 Закона Республики Казахстан
«О противодействии коррупции» принятие подарков в связи с исполнением служебных полномочий расценивается как нарушение антикоррупционных ограничений.
Данное действие влечет за собой ответственность по статьям Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» (ст. 676 – предоставление незаконного материального вознаграждения физическими лицами, ст. 677 – получение незаконного материального вознаграждения лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом).
«Подарки госслужащим за выполнение служебных обязанностей запрещены в любой форме. Если стоимость подарка ниже 2 МРП (5 050 тенге), для дающего предусмотрен административный штраф в размере 200 МРП (505 000 тенге). Для получающего – 600 МРП (более 1,5 млн. тенге). Все, что выше, расценивается как взятка и предусматривает уголовную ответственность», - сказала главный эксперт департамента партнерства Агентства Сымбат Исрапулова.
Спикером были представлены данные об административных штрафах наложенных по ст.676-677 КоАП, их сумме, также сумме переданного имущества в специальный государственный фонд, и «необычных» подарках даренных государственным служащим.
За 2019 год по ст. 676-677 КоАП РК составлено 27 протоколов за административное правонарушение, общая сумма наложенных штрафов 10 386 200 тенге.
Сумма переданного имущества государственными служащими в специальный государственный фонд (подарки) за 2019 год составляет 683 212 тенге.
Как отметила Сымбат Исрапулова: «Список «самых популярных подарков» возглавляют косметические подарочные наборы, продукты питания. В этом году среди подарков были и музыкальный инструмент (домбра), обереги, мужской шарф, спортивный костюм фирмы «Адидас», наручные часы «Tissot», оливки фаршированные корнишонами «Delphi», элитный алкоголь и пижамы».
Распространенные виды «оказания внимания» или «благодарности» – пополнение баланса мобильного телефона, дача материального вознаграждения в виде денежных средств номиналом 1000-2000 тенге.
Приведены отдельные примеры «оказания благодарности» государственным служащим гражданами:
В Акмолинской области 1 гражданин посредством почтовой связи АО «Казпочта» направил конверт с запиской с просьбой об ускорении рассмотрения дела о расторжении брака и денежную купюру номиналом 2 000 тенге в Кокшетауский городской суд на имя судьи, за что привлечен к административной ответственности в виде штрафа 353 500 тенге;
В Актюбинской, Кызылординской, Атырауской областях и ВКО 14 граждан, находящиеся на пробационном контроле за предоставление незаконного материального вознаграждения инспекторам службы пробации путем пополнения баланса мобильного телефона и дачи денежных купюр привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 5 858 000 тенге.
В своем выступлении руководитель управления Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов РК Марат Сарсебеков рассказал:
«Подарки, поступившие без ведома государственного служащего, а также полученные им в связи с исполнением соответствующих функций, подлежат в семидневный срок безвозмездной сдаче в специальный государственный фонд, а оказанные государственному служащему при тех же обстоятельствах услуги должны быть оплачены им путем перечисления денег в республиканский бюджет».
Для этого на местах государственные служащие должны обратиться в Департаменты государственного имущества и приватизации.
При сдаче в специальный государственный фонд, имущество (подарок) оценивается и выставляется на аукцион либо государственный служащий, к которому поступили подарки, вправе с согласия вышестоящего должностного лица выкупить их из указанного фонда по рыночным розничным ценам, действующим в соответствующей местности.
Вырученные от продажи подарков деньги специальный государственный фонд перечисляет в республиканский бюджет.
Примечательно, что по данным Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов РК количество сданных подарков по сравнению с 2018 годом сократилось в 5 раз. На 1 ноября 2019 года сдано 298 единиц, что в аналогичном периоде составляло 1490 единиц.
В конце, представитель Антикор озвучила, что уже начались мониторинги общественников по выявлению фактов получения незаконных презентов государственными служащими и преддверии праздников, напомнили всем государственным служащим, что пришло время осознать, получение подарков, услуг от подчиненных и других лиц это – грубейшее нарушение этики и антикоррупционного законодательства.
Очень важно задуматься, куда может привести бессмысленное «одаривание» государственных служащих, когда за 2 тысячи тенге или коробку конфет придется заплатить в 200 раз больше.
