Сегодня в ходе работы выездного заседания Комитета по вопросам экологии и природопользованию Мажилиса Парламента РК в Актюбинской области, в котором принял участие вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов Казахстана А. Примкулов, были рассмотрены вопросы новых подходов в системе переработки и утилизации отходов в рамках проекта Экологического кодекса РК.
Внесенный в прошлом году в Мажилис Парламента проект Экологического кодекса по сути является принципиально новым документом, основанным на рекомендациях международных экспертов и вобравшим в себя наилучшие практики развитых стран в сфере охраны окружающей среды.
Предварительно проект Кодекса был обсужден с общественностью и бизнес-сообществом в ходе выездов в регионы, в том числе и в Актобе.
Это позволило при обмене мнениями выработать ряд предложений и сформировать документ, который соответствует требованиям сегодняшнего времени.
В своем докладе вице-министр акцентировал внимание участников на основные направления нового Экокодекса:
- внедрение наилучших доступных технологий (НДТ – это внедрение промышленными предприятиями таких технологий, которые обеспечат сокращение воздействия на окружающую среду);
- внедрение принципа «загрязнитель платит» (данный принцип подразумевает меры по предотвращению загрязнения и контролю, а также ответственность за восстановление от ущерба окружающей среде);
- новые подходы оценки воздействия на окружающую среду (в новом Экологическом кодексе предлагается требование о прохождении процедуры ОВОС применять только в отношении предприятий 1-ой категории (около 2,6 тыс. природопользователей);
- плата за эмиссии в окружающую среду и целевое расходование средств бюджета на природоохранные мероприятия, предусматривающее обязательное финансирование природоохранных мероприятий за счет поступающих экологических платежей в объеме 100%;
- совершенствование экологического контроля или усиление ответственности за повторное нарушение, ужесточение штрафов (к примеру, административный штраф за нарушение нормативов эмиссий в окружающую среду увеличивается в 10 раз. В случае повторного нарушения в течение трех лет - в 20 раз).
Также он отметил рост количества стихийных свалок. Как показал космический мониторинг, количество несанкционированных свалок растет. Наибольшее количество стихийных свалок зафиксировано в Акмолинской, Северо-Казахстанской, Алматинской, Карагандинской и Актюбинской областях.
В дальнейшем планируется показатель по уровню переработки отходов включить в оценку эффективности акимов всех уровней.
Вместе с тем, в новом Экологическом кодексе предусматривается иерархия отходов, направленная на поэтапное обращение, для предотвращения их образования, повторного использования, переработки и утилизации отходов. Только затем отходы будут направлены на захоронение.
Одним из действенных механизмов по сокращению объемов накопления отходов, будет внедрение механизма энергетической утилизации отходов - «Waste to Energy». Для этого планируется привлечь к реализации данных проектов частных инвесторов.
В конце своего выступления А. Примкулов призвал развивать культуру бережного потребления и рационального использования ресурсов среди населения, которая играет ключевую роль в решении экологических проблем.
Решение Президента о проведении Года волонтера в Казахстане в 2020 году укрепит и придаст новый импульс взятого курса открытости и совместного решения с общественностью экологических проблем.
