Вместе с Республикой свое 25-летие отмечают органы прокуратуры, единая система которых образована 6 декабря 1991 года Постановлением Верховного Совета Казахской ССР "Об образовании единой системы органов прокуратуры Казахской ССР, обеспечении их самостоятельности и независимости".
Органы прокуратуры Акмолинской области имеют свою уникальную историю образования и становления.
Территория Акмолинской области с 28 января 1917 по сентябрь 1920 года входила в состав Омской губернии с административным центром в г. Омске, с переименованием Акмолинской области в Омскую область. 1 сентября 1920 года образована Акмолинская губерния с центром в г. Петропавловске.
Приказом первого прокурора при Народном комиссариате юстиции Бекмухамедова Шафхата Мухамеджановича прокурором Акмолинской губернии утвержден Ковалев Федор Иванович, который проработал до 1924 года, с 1924 по 1925 год прокурором был Мустамбаев Идрис, в 1925–1926 годы временно исполнял обязанности прокурора Князев Василий Игнатьевич.
Органы прокуратуры Акмолинской губернии длительное время оставались неукомплектованными ввиду отсутствия подготовленных работников и низкого уровня материального обеспечения. Большинство из тех, которые работали (в 1924 году 7 помощников из 13 по штатному расписанию), не соответствовали занимаемой должности, о чем неоднократно сообщалось в докладах губернского прокурора Прокурору КССР.
В январе 1928 года в связи с ликвидацией Акмолинской губернии из уездов созданы районы. Следовательно, образовалась Акмолинская уездная прокуратура, находившаяся в административном подчинении губернского прокурора города Петропавловска. В ее штате состояло всего два оперативных работника. Возглавлял уездную прокуратуру до 1929 года Сатыгулов Нур-Али.
Начиная с сентября 1928 года она именовалась Акмолинской окружной прокуратурой со штатной численностью из трех оперативных работников: прокурора округа, его заместителя и помощника.
В 1930 году Акмолинская окружная прокуратура была упразднена в связи с ликвидацией округов и введением районного деления с непосредственным подчинением районов республиканскому центру.
10 марта 1932 года в связи с образованием Карагандинской области с центром в г. Петропавловске была создана Карагандинская областная прокуратура, которой подчинялись 22 районные, в том числе Акмолинская, Щучинская, Кургальджинская, Енбекшильдерская, Есильская, и 3 городские прокуратуры: г. Кокчетава, г. Степняка, г. Караганды. Прокурорами области были: с 1932 по 1933 год – Кочергин Тимофей Филиппович, с 1934по 1935год – Спиридонов Николай Федорович, с 1935 по 1936 год – Пумпур-Андреев Андрей Христианович.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 октября 1939 года образована Акмолинская область, и в октябре этого же года образована прокуратура Акмолинской области. В ее штате в тот период состояли 13 оперативных работников, 5 секретарей, 1 конюх.
В состав Акмолинской областной прокуратуры были переданы прокуратуры Вишневского, Акмолинского, Новочеркасского (ныне Астра-ханского), Еркеншиликского районов.
В 1941 году в ее состав передана прокуратура Кургальджинского района. Прокурором области был назначен Бейсембин Кожахмет Жакупович. С ноября 1947 года по июнь 1950 года прокурором области проработал Авгамбаев Сапаргали Авгамбаевич. В разные годы в областной прокуратуре трудились Джусупов Бегайдар Джусупович, Лезин Николай Артемьевич, Бегалиев Калауша Адынханович, Жоламанов Ахаш Жоламанович, Солодченко Семен Семенович, Копейко Петр Александрович, Андреев ВладимирВикторович, Баранов Лев Петрович, Хитрин Юрий Александрович, Варлаков Владимир Ильич, Гайданов Олег Иванович, Левкин Алексей Никитич, Жусупов Кайрат Зиявич.
Указом Президента Республики Казахстан от 8 апреля 1999 года «Об изменениях в административно-территориальном устройстве Акмолинской и Северо-Казахстанской областей» были изменены границы Акмолинской области. Территории Енбекшильдерского, Зерендинского, Щучинского районов вошли в состав Акмолинской области с центром в г. Кокшетау. И, соответственно, прокуратуры указанных районов и г. Кокшетау также вошли в состав Акмолинской областной прокуратуры. Ранее, в связи с ликвидацией Тургайской области, в состав области были включены территории Есильского, Жаксынского и Жаркаинского районов. В настоящее время в подчинении прокуратуры Акмолинской области находятся 17 районных, 2 городских и 1 специализированная прокуратура.
С момента перенесения административного центра в г. Кокшетау руководили областной прокуратурой прокуроры Адильхан Асет Молгаждарович, Оналбаев Тыныбек Оналбаевич, Касымжанов Сапар Каипович, Еримбетов Серикбай Садыкович, Абдулов Булат Касымович, Жылкыбаев Азамат Сембаевич.
В штате прокуратуры области состоят 246 оперативных сотрудников и 35 административных государственных служащих.
Этими силами только в этом году защищены конституционные права более 11 тысяч граждан, в том числе свыше 4 тысяч несовершеннолетних. Защищены трудовые права более 500 граждан, которым выплачена заработная плата на сумму более 77 млн. тенге.
По актам прокурорского реагирования в государственный бюджет возмещено более 1,5 млрд. тенге.
К примеру, по представлению прокуратуры Енбекшильдерского района ТОО «Кокше-Цемент» доначислено и оплачено налогов в бюджет на сумму 709,5 млн. тенге.
Также мерами прокурорского реагирования предотвращено незаконное расходование и использование бюджетных средств по итогам государственных закупок на сумму более 1 млрд. тенге.
За проступки, дискредитирующие государственную службу, по актам прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 14 должностных лиц, в том числе 11 руководителей.
Мерами реагирования пресечена незаконная деятельность субъекта естественных монополий ТОО «Кокшетау Энерго» по вручению предпринимателям незаконных уведомлений о необходимости предоставления актов выполненных работ по пла новым ремонтам и технического обслуживания на электроустановках с отзывом 245 уже врученных уведомлений.
Представлением прокуратуры области обеспечено исполнение судебного акта Департаментом государственных доходов области о производстве корректировки в таможенных деклорациях ТОО «АПК Инвест» с последующим возвратом необоснованно начисленных таможенных платежей в сумме 125 млн. тенге.
Защищены права ТОО «Смирновский Бекон» путем отмены незаконного постановления акимата Зерендинского района о возмещении сельскохозяйственных потерь в сумме более 16 млн. тенге, исключавшего подобное возмещение, в связи с изменениями в Земельном кодексе с 1 января 2015 года.
По инициативе прокуратуры области АО «Казахтелеком» разработана и запущена программа «Безопасный интернет» с подключением 424 образовательных учреждений к ней.
По поручению прокуратуры области управлениями образования, здравоохранения и ДВД области разработан и выпущен сборник методических материалов по профилактике половой неприкосновенности несовершеннолетних «Что нужно знать, чтобы не стать жертвой», который распространен в учреждениях образования области.
Хотелось бы особо подчеркнуть, что прокуратура Казахстана — это институт, порожденный объективными потребностями общества. Поэтому, вполне объективно, что на определенных этапах возникают обстоятельства, когда одни институты прокурорского надзора утрачивают свою актуальность, значимость других повышается. Такой процесс вполне естественен.
Прокуратура Акмолинской области реализует несколько инициатив на основе проектного менеджмента, которые имеют особую актуальность для пристоличного региона.
Так, нами разработана программа по разрешению проблем, связанных с незаконной добычей золотосодержащей руды и промышленной безопасности в АО ГМК «Казахалтын». Определены конкретные действия заинтересованных органов по профилактике и предупреждению нарушений в указанной сфере; обеспечению принципа неотвратимости наказания;упорядочиванию легального оборота золота и сырья. Помимо этого разработанзаконопроект о внесении изменений и дополнений в 6 законодательных актов.
Под руководством прокуратуры области уже реализуется проект«Защитим недра», направленный на искоренение фактов незаконной добычи и реализации ОПИ и цисты «Артемия салина».
Предусмотренные планом работы имеют особую актуальность для пригородной зоны Астаны, где в основном и разворачивают свою незаконную деятельность «черные копатели».
На сегодняшний день, по инициативе прокуратуры области уже изменены Правила экономической оценки ущерба, причиненного вследствие нарушения права государственной собственности на недра,утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 27.06.2007 года №535.
Успешно реализуется разработанный прокуратурой Акмолинской области совместно с акиматами городов Кокшетау и Степногорск проект «Квартира по Закону», который направлен исключительно на защиту интересов граждан по вопросам узаконения жилья.
Права 4 жителей Кокшетау на жилье зарегистрированы. Всего нами определены более 100 проблемных квартир. Но эта цифра может возрасти, так как сейчас проводится широкомаштабная информационная работа по сопровождению проекта.
Ожидаем, что благодаря проекту многие граждане, законно владеющие жильем, наконец-то станут его собственниками, а бюджет пополнится за счет приватизации.
В ближайшее время будет запущен в работу разработанный нами проект «Ауыл тiрегi». Основная его цель – создание системы управления развитием сельских территорий во взаимодействии финансовых и административных ресурсов.
Полагаем, что такая работа вносит особый вклад в дело укрепления законности и правопорядка в регионе.
Вместе с тем, работники прокуратуры принимают самое активное участие и в общественной жизни, оказывают всемерную поддержку другим трудовым коллективам, негосударственным организациям.
Так, в честь 25-летия Независимости Республики Казахстан прокуратурой Акмолинской области запланировано 25 общественно-значимых мероприятий.
Стартовали мероприятия с акции созидания «Жасыл болашақ», в рамках которой 23 апреля т.г. сотрудинками прокуратуры области совместно с молодежным крылом партии «НурОтан», студентами и спортсменами высажено 25 саженцев на территории Казахского драматического театра им.Ш.Кусаинова в г.Кокшетау.
Во «Всемирный день охраны окружающей среды» прокуратурой области организован субботник в парке отдыха г.Кокшетау. 16 июня текущего года в здании областного центра крови в честь дня Донора сотрудниками прокуратуры Акмолинской области организована акция по сдаче крови.
21 августа т.г. – «День спорта» прокуратурой области было организовано первенсто по молодежной игре «Стритбол», проведены соревнования по футзалу на кубок прокурора Акмолинской области.
Эти и другие мероприятия направлены на популяризацию достижений Казахстана, понимание подлинности свободы, формирование знающее прошлое, здорового и внимательного к друг другу поколения, которое продолжит путь - к процветанию Казахстана.
В преддверии Дня Первого Президента Республики Казахстан и Дня Независимости Республики Казахстан поздравляю всех казахстанцев с этими знаменательными событиями. Желаю крепкого вам здоровья, счастья, добра и мирного неба над головой!
В канун Дня Прокуратуры желаю всем прокурорским работникам творческих успехов, профессионального роста и позитива в работе!
Прокурор Акмолинской области Муратбек Исадилов
