В 1 квартале т.г. органами прокуратуры области проведена определенная работа по надзору за соблюдением законодательства в сфере предпринимательства.
Проведено 8 проверок, выявлено 250 нарушений, внесено 4 представления об устранении нарушений законности по результатам рассмотрения актов надзора устранены 250 нарушений, к дисциплинарной ответственности привлечены 2 лица, к административной 1 лицо, защищены права 246 предпринимателей.
Надзорная деятельность прокуратуры области в 1 квартале была ориентирована на достижение конечных результатов надзора с обеспечением реальной защиты прав предпринимателей, в том числе мерами упреждения нарушений путем проведения организационно-профилактических мероприятий.
Так, в 1 квартале т.г. прокурорами проведено 4 акций, в том числе 1 акция «Чиновник и предприниматель», 3 акций «Прокурор разъясняет» с широким освещением правозащитной роли органов прокуратуры в рамках которой также проведены 11 круглых столов с предпринимателями и государственными органами. Обеспечено 2 выястпуления на республиканском и 2 выступления на областном телевидении, 8 статей в печати, установлены еще 3 новых билборда.
Мерами прокурорского реагирования пресечена незаконная деятельность субъекта естественных манаполици ТОО «Кокшетау Энерго» по вручению предпринимателям явно незаконных уведомлений о необходимости предоставления актов выполненных работ по пла новым ремонтам и технического обслуживания на электроустановках с отзывом 245 уже вреченных уведомлений.
Представлением прокуратуры области обеспечено исполнение судебного акта Департаментом государственных доходов области о производстве корректировки в таможенных деклорациях ТОО «АПК Инвест» с последующим возвратом необоснованно начисленных таможенных платежей в сумме 125 млн. тенге, которое по различным надуманным основаниям не исполнялось на протяжении более 1,5 лет.
Практический во всех сферах прокурорами выявляются нарушения сроков как при предоставлении государственных услуг, так и при рассмотрении обращений субъектов бизнеса, по таким нарушениям в сфере земельных отношений, а также природопользования внесено 2 представления по итогам которой сделаны соответствующие организационно-профилактические выводы.
В текущем году к дисциплинарной ответственности привлечен 1 сотрудник службы экономических расследований Департамента государственных доходов Акмолинской области за истребование в уполномоченных органах сведений составляющих коммерческую тайну, статистистическую конфиденциальность без санкции прокурора и суда.
Сфера государственных закупок стала одной из наиболее подверженных к нарушениям прав предпринимателей, где откровенно ограничиваются права добросовестных предпринимателей в части предоставления равных прав и возможностей для участия в процедуре государственных закупок, а именно при соответствии отдельных поставщиков квалификационным требованиям и конкурсной документации их заявки попросту признаются не соответствующими, либо умышленно занижаются их квалификационные требования и т.д.
По мотивам нарушения законодательства о государственных закупках сопряженные с ограничением прав поставщиков-субъектов предпринимательства по актам надзора к дисциплинарной и административной ответственности привлечены 3 должностных лица.
Барьеры создаются и в деятельности специально созданных комиссий по легализации имущества, установлены факты отказа в легализации коммерческих объектов по несоответствующим действительности обстоятельствам, а именно по мотивам якобы возведения таких объектов после 1 сентября 2014 года, что не подпадает под действие закона об амнистии граждан в связи с легализацией ими имущества.
Правозащитная функция органов прокуратуры области также осуществляется по средствам работы мобильных групп по защите прав предпринимателей, в рамках которой принимаются незамедлительные меры к пресечению нарушений законности с обеспечением востановления прав предпринимателей.
В 1 квартале т.г. в мобильные группы поступило весго 4 сигнала, по итогам проверок сигналы не нашли своего подтверждения, что может свидетельствовать о минимизации случаев допущения явных, очевидных нарушений прав предпринимателей.
Токсанбаев Каныбек Бекжанович, заместитель начальника 1-Управления прокуратуры Акмолинской области
