05 октября 2015 года под председательством прокурора Жаркаинского района состоялось выездное заседание Координационного межведомственного совещания правоохранительных органов района ( далее МВС), на котором рассмотрен вопрос: « О состоянии преступности в районе и принимаемых мерах Жаркаинским РОВД и местными исполнительными органами района по профилактике преступлений, связанных с кражами скота за период 2013, 2014 г.г. и истекший период 2015 года ».
В заседании МВС приняли участие члены МВС, заместитель акима района Шакиров Д.А., акимы сельских округов, работники службы ветеринарии района, сотрудники РОВД, представители СМИ.
Актуальность рассмотрения данного вопроса на заседании МВС связано с тем, что в 2013 году на территории района зарегистрировано 29 краж скота, из них осталось не раскрытыми – 26, в 2014 году данный показатель составил – 11, из них нераскрыто – 4, за 8 месяцев 2015 года – 11, из них нераскрыто – 5.
Отмечено, что, несмотря на принимаемые меры органами внутренних дел, остается целый ряд условий, способствующих кражам скота: доступность предмета преступного посягательства, т.е. содержание скота в отгоне без присмотра, в калдах и других местах; трудность идентификации похищенного скота; относительная легкость реализации похищенного скота; несвоевременное обращение по пропажи или кражи скота; недостаточная работа по организованному выпасу скота или заключению договоров о материальной ответственности табунщиков и т.д.
При этом не во всех сельских округах выполняются меры по сохранности скота, находящихся на вольном выпасе. Так, в подавляющем большинстве кражи скота зарегистрированы с вольного выпаса, т.е. в указанный период времени частный скот находился на выпасе без присмотра, в т.ч. несвоевременное обращение в ОВД по фактам пропажи скота.
В тоже время, необходимо отметить, что в ряде случаев принятыми поисковыми мероприятиями сотрудниками РОВД, утерянный скот находится на территории соседних сельских округов и возвращается владельцам. Только в текущем году принятыми поисковыми мероприятиями по 12 фактам пропаж скота с вольного выпаса, скот был найден и возвращен хозяевам, возбужденные уголовные дела прекращены за отсутствием состава преступления. В связи с чем, председателем МВС предложено РОВД инициировать перед судом района иски в порядке гражданского судопроизводства по взысканию затраченных средств на поисковые мероприятия бродячего скота, а также по всем прекращенным уголовным делам связанных с пропажей скота с вольного выпаса и найденных сотрудниками РОВД.
Также отмечено, что в настоящее время активизирована работа по привлечению граждан и общественных формирований к проведению мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение краж чужого имущества, в т.ч. краж скота, находящегося на вольном выпасе.
На сегодняшний день количество общественных формирований правоохранительной направленности составляет 12, общей численностью 26 человек. Основное направление по профилактике и недопущению краж чужого имущества, в т.ч. скота возложено на общественное формирование по типу «Сакшы». В текущем году с участием общественных формирований раскрыто 17 преступлений данной категории (в 2014 г. 15, 2013г. -14).
По итогам заседания членами МВС выработаны и даны конкретные рекомендации акимату района и РОВД о принятии дополнительных мер, направленных на неукоснительное соблюдение требований Закона Республики Казахстан «О профилактике правонарушений». В рамках реализации Региональной Программы профилактики правонарушений разработать комплекс мер по борьбе с кражами скота, с вовлечением в профилактическую работу населения и субъектов гражданского общества.
Секретарь МВС -
Заместитель прокурора
Жаркаинского района Ахмет Балмашев
