В начале недели состоялся брифинг для представителей СМИ с целью разъяснения новой модели социальной помощи для малообеспеченных и многодетных граждан. О поправках в некоторые законодательные акты, повлекших за собой изменения в механизме назначения государственных пособий и АСП, о новых видах социальной помощи перед журналистами выступили сразу несколько докладчиков – А.Толендина, заместитель акима города, А.Касенова, руководитель отдела по социальному обеспечению г.Сатпаев, Г.Хасенова, главный специалист городского отдела образования, К.Ашыкбаев, руководитель ГУ «Центр занятости населения г.Сатпаев и Б.Апеков, руководитель ГУ «Отдел занятости и социальных программ г.Сатпаев.
Открывая брифинг, заместитель акима города Айгуль Космановна отметила, что основной упор сейчас в обществе делается на всестороннее разъяснение гражданам новой модели гарантированной социальной помощи.
– В этой связи большой поддержки мы ждем от вас, журналистов, именно поэтому для предоставления наиболее полной и достоверной информации здесь присутствуют представители всех ответственных государственных органов, которые занимаются не только сбором документов, но и самой процедурой назначения социальной помощи. Наша общая цель – донести до каждого гражданина новшества в оказании АСП, ознакомить с новыми моделями соцпомощи, – сказала А.Толендина.
После вступительной речи заместителя акима брифинг продолжился в формате вопрос-ответ. И вот о каких изменениях и новшествах мы узнали в ходе беседы.
Кто претендует на получение АСП и что изменилось в порядке назначения?
Категория получателей АСП не изменилась. Это также малообеспеченные семьи с низким доходом и оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Специалисты подчеркивают, адресная социальная помощь – это не пособие, а государственная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, направленная на улучшение финансового положения малообеспеченных семей и стимулирование их ресурсов для выхода из кризиса.
АСП полагается всем гражданам, у которых доход ниже 70% прожиточного минимума. При этом стоит учесть, что прожиточный минимум устанавливается на региональном уровне. Если в стране прожиточный минимум установлен свыше 30 тыс. тенге, то в разных регионах он свой. В основном ПМ зависит от цен на продовольственные товары, утверждают специалисты. Доход ниже 70% прожиточного минимума и есть критерий для назначения АСП. А размер АСП – это разница между среднедушевым доходом и прожиточным минимумом.
АСП в нашей стране выплачивается с 2002 года. В прошлом году были введены изменения в порядке обращения. Но с нового года опять внедрено ежеквартальное обращение.
Правда ли что АСП лишатся не только те, кто отказывается работать, но вся семья?
Правда. В Послании народу Казахстана Казахстана Президент К.Токаев поручил сделать систему получения АСП справедливой и прозрачной. Особое внимание при этом уделив трудоустройству получателей АСП. При назначении АСП большое внимание будет уделяться мотивированию к труду. Работу получателям АСП будут предлагать центры занятости по их квалификации. Также центры занятости могут предложить обучение. Человек может и самостоятельно найти работу.
В случае, когда трудоспособный член семьи отказывается от трудоустройства (предложения от центров занятости), АСП не будут платить не только ему, но и всей семье.
Если же трудоспособный член семьи согласится устроиться на работу, он будет получать зарплату и АСП. Но здесь следует учесть, что при последующем назначении АСП заработная плата будет учитываться в доход семьи. Если доход окажется выше 70% от прожиточного минимума на каждого члена семьи, то выплата АСП прекратится.
Если же трудоспособный член семьи устроится на работу, но через некоторое время уволится, со следующего квартала семья также останется без АСП.
Насколько достоверна информация о сокращении времени ухода за ребенком?
Такие изменения, действительно, есть. В части трудоустройства лиц, которые ранее осуществляли уход за ребенком до 7 лет. Этот порог был снижен до 3 лет в соответствии с Трудовым кодексом, который предусматривает уход за ребенком до трехлетнего возраста.
Какие виды доходов будут учитываться при назначении АСП?
Учитываются все виды доходов от трудовой деятельности, все виды пособий, за исключением пособия на детей-инвалидов, стипендий студентов, пособий, которые выдавались многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа», «Мать-героиня», жилищной адресной социальной помощи, гарантированного социального пакета. По указу Президента не будет учитываться и благотворительная помощь.
В обществе бурно обсуждают внедрение нового социального пакета для детей из малообеспеченных детей. Что представляет собой новый соцпакет? Что в него входит?
С нового года внедрен гарантированный социальный пакет двух видов, с разницей в возрасте детей. Здесь следует подчеркнуть, что претендовать на получение нового соцпакета могут только дети получателей АСП. Опять же семьи с низким доходом. Для детей от года до 6 лет будут предоставлены продукты питания и товары бытовой химии. Продуктовые наборы будут включать в себя различные крупы, пюре, соки, молоко и т.д. Наборы продовольствия дети будут получать ежемесячно. Товары бытовой химии же – зубную пасту, щетку для ребенка, стиральный порошок, хозяйственное, туалетное мыло, будут предоставляться один раз в квартал. На каждого ребенка будет выделено по одному пакету.
Детям от 6 до 18 лет предусмотрен другой пакет — обеспечение школьной формой и школьными принадлежностями один раз в год, бесплатное питание в школе и льготный проезд на городском транспорте.
Социальные пакеты будут предоставляться местными исполнительными органами.
Каким будет пособие для многодетных семей? Будет ли учитываться доход семьи при назначении данного пособия?
Министерством труда и социальной защиты было предложено поддержать финансово многодетные семьи, независимо от дохода. И с начала 2020 года введено отдельное пособие для семей, имеющих четверых и более несовершеннолетних детей или студентов очной формы обучения до 23 лет. Его будут назначать независимо от доходов семьи в размере:
а четверых детей – 42 496 тенге;
на пятерых детей – 53 127 тенге;
на шестерых детей – 63 757 тенге;
на семерых и более детей – 74 388 тенге.
Могут ли многодетные семьи с низким доходом претендовать и на АСП?
Любая семья имеет право на получение АСП, если у них среднедушевой доход ниже 70% от прожиточного минимума. А значит, многодетные смогут получать и пособие для детей, и АСП, при тяжелом финансовом положении.
Какой размер минимальной пенсии, месячного расчетного показателя, минимальной заработной платы установлен в новом году? Насколько повышены пенсии и пособия?
Согласно Закону Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2020-2022 годы» с 1 января 2020 года установлены следующие показатели:
Месячный расчетный показатель (МРП) – в размере 2 651 тенге;
Минимальная пенсия – 38 636 тенге;
Прожиточный минимум (ПМ) – 31 183 тенге;
Минимальный размер базовой пенсионной выплаты – 16 839 тенге;
Минимальный размер заработной платы – 42 500 тенге.
Размеры пенсионных выплат и пенсий за выслугу лет, назначенных до 1 января 2019 года, повышены на 7%. Для граждан, которые будут выходить на пенсию в 2020 году ограничение максимального размера дохода, учитываемого для исчисления пенсионных выплат, составляет 46 МРП. С учетом повышения месячного расчетного показателя сумма учтенного дохода изменится. В 2019 году ограниченный доход, учитываемый для исчисления пенсионных выплат, составлял 116 150 тенге, в 2020 года он составит 121 946 тенге (46 МРП x 2651 тенге).
Размеры государственных социальных пособий, в том числе для лиц, проживающих в медико-социальных учреждениях и находящихся в исправительных учреждениях, устанавливаются в размерах, предусмотренных Законом РК «О государственных социальных пособиях по инвалидности и по случаю потери кормильца в Республике Казахстан» и повышаются в связи с увеличением размера прожиточного минимума.
Размеры государственных специальных пособий по Спискам №1 и №2, единовременного государственного пособия в связи с рождением ребенка, государственного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года, специальных государственных пособий, государственных пособий многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившие ранее звание «Мать-героиня» и награжденные орденом «Материнская слава» а также назначенных, но не выплаченных единовременных денежных компенсаций гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне и жертвам массовых политических репрессий, повышаются в связи с увеличением размера минимального расчётного показателя.
Размер государственного пособия родителям, опекунам, воспитывающим детей-инвалидов, государственного пособия семьям (лицам), осуществляющим уход за инвалидом 1-ой группы с детства с 1 января 2020 года повышается в связи с увеличением ПМ.
Размеры государственной базовой пенсионной выплаты с 1 января 2020 года повышаются в связи с увеличением величины прожиточного минимума.
Социальные выплаты из Государственного фонда социального страхования (ГФСС) на случаи утраты трудоспособности и потери кормильца повышаются на 5%.
По всем интересующим вопросам жители города могут обратиться в ГУ «Центр занятости населения г.Сатпаев» и ГУ «Отдел занятости и социальных программ».
Айнур КУЛАШОВА.
Фото автора.
