Государственный контроль за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан осуществляется в целях обеспечения законности, защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, а также предупреждения и пресечения правонарушений в регулируемых сферах деятельности. Система контрольно-надзорных мероприятий основывается на применении риск-ориентированного подхода.
В соответствии с пунктом 1 статьи 137 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее — ПК РК), государственный контроль и надзор за деятельностью субъектов (объектов) осуществляется в следующих формах:
- Профилактический контроль — мероприятие, носящее предупредительно-профилактический характер, порядок организации и проведения которого регламентируется ПК РК и иными специальными законами Республики Казахстан.
- Проверка — процессуальное действие органов контроля и надзора, порядок организации и проведения которого определяется ПК РК.
- Расследование — комплекс специальных действий органов контроля и надзора, осуществляемых на основании пункта 4 статьи 137 и в соответствии со статьей 144-4 ПК РК, а также иным законодательством Республики Казахстан в целях установления причин и субъектов, допустивших нарушения.
На основании пункта 3 статьи 137 ПК РК, проводимые органами контроля и надзора проверки подразделяются на следующие виды
- Проверки на соответствие требованиям — проверочные мероприятия, проводимые на соответствие квалификационным или разрешительным требованиям по выданным разрешениям, а также требованиям по направленным уведомлениям в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;
- Внепла новые проверки — проверочные мероприятия, назначаемые при возникновении строго определенных ПК РК оснований (в том числе по обращениям физических и юридических лиц) с целью реагирования на конкретные факты нарушений
Заключение
Система государственного контроля в Республике Казахстан представляет собой сбалансированный механизм, сочетающий профилактические и надзорные инструменты. Применение риск-ориентированного подхода позволяет обеспечить эффективность контроля при одновременном снижении административного давления на субъекты регулирования.
