Создание доступной безбарьерной среды для людей с инвалидностью является одним из важнейших направлений социальной политики Казахстана. На сегоднящний день защита прав граждан с инвалидностью и обеспечение их полноценного участия в общественной жизни определены государством в числе ключевых приоритетов. В этой связи в стране последовательно реализуются меры, направленные на формирование инклюзивного и справедливого общества.
Обеспечение беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями к объектам социальной инфраструктуры сегодня является одной из наиболее значимых задач государства. Доступная среда - это не только вопрос комфорта, но и показатель уровня развития общества, его гуманности и социальной ответственности.
Безбарьерная среда представляет собой совокупность условий, обеспечивающих людям с инвалидностью свободное передвижение, доступ к информации, государственным услугам, объектам культуры и социальной инфраструктуры. Речь идет не только об адаптации зданий и улиц, но и о создании равных возможностей для участия во всех сферах жизни.
Особое внимание уделяется повышению инфраструктурной доступности. В общественных зданиях устанавливаются пандусы, лифты, тактильные дорожки, специальные указатели. Проводится работа по адаптации транспортной системы с учетом потребностей маломобильных граждан.
Не менее важным направлением остается информационная доступность. В государственных и общественных учреждениях внедряются материалы, выполненные шрифтом Брайля, крупным шрифтом и в аудиоформате. На телевидении расширяется практика использования субтитров и сурдоперевода, что способствует обеспечению равного доступа к информации.
Государством также принимаются меры по обеспечению доступности социальных и государственных услуг. Совершенствуются системы медицинской помощи, обслуживания населения и цифровых сервисов, что позволяет людям с инвалидностью в полной мере реализовывать свои права и потребности.
Важным шагом в укреплении государственной политики в данной сфере стало подписание Главой государства Закона Республики Казахстан «О ратификации Конвенции о правах инвалидов». Документ закрепил приоритетные задачи по обеспечению доступности объектов и услуг, а также созданию для людей с инвалидностью равных возможностей для полноценной жизнедеятельности.
Ратифицировав Конвенцию ООН о правах инвалидов, Казахстан подтвердил приверженность принципам недопущения дискриминации и взял на себя обязательства по созданию благоприятных условий, позволяющих людям с ограниченными возможностями пользоваться реальным равенством в обществе.
Правовую основу данной работы формирует Социальный кодекс Республики Казахстан. В частности, подпункт 6) пункта 1 статьи 154 Социального кодекса РК от 20 апреля 2023 года №224-VII предусматривает государственный контроль за соблюдением требований законодательства в сфере обеспечения доступной среды.
Реализация государственной политики в данном направлении возложена на Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, а также местные исполнительные органы.
Кроме того, Дорожной картой партии «AMANAT» на 2023–2027 годы утверждены индикаторы по адаптации объектов социальной и транспортной инфраструктуры. Согласно установленным показателям, к концу 2027 года доля адаптированных объектов должна составить 100 процентов от общего числа объектов, размещенных на Интерактивной карте доступности.
Это означает, что объекты социальной и транспортной инфраструктуры должны быть полностью доступны как для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, так и для граждан с нарушениями слуха и зрения.
Департамент Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения по Акмолинской области на постоянной основе осуществляет мониторинг обеспечения доступности объектов социальной и транспортной инфраструктуры, контролируя соблюдение требований законодательства и проведение адаптационных мероприятий.
Согласно действующему законодательству, отсутствие условий доступности к объектам инфраструктуры, транспорта, информации, государственным услугам, а также культурным и спортивным мероприятиям влечет административную ответственность. В соответствии со статьей 83 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях предусмотрены штрафы:
— для должностных лиц — 50 МРП;
— для субъектов малого предпринимательства — 120 МРП;
— для субъектов среднего предпринимательства — 200 МРП;
— для субъектов крупного предпринимательства — 400 МРП.
Кроме того, требования по обеспечению доступности закреплены в своде правил СП РК 3.06-101-2012 «Безопасность зданий и сооружений, строительных материалов и изделий. Общие правила доступности для групп населения с ограниченными возможностями».
Развитие культуры инклюзии, уважительное отношение к людям с инвалидностью и признание их полноценной роли в обществе являются важными признаками современного цивилизованного государства.
Создание доступной и безбарьерной среды — это не только выполнение требований законодательства, но и важный шаг на пути к укреплению социальной справедливости, гуманизма и равных возможностей для каждого гражданина. Продолжение системной работы в этом направлении позволит построить в Казахстане общество, в котором каждый человек сможет активно участвовать в жизни страны независимо от состояния здоровья.
