Каждый гражданин с момента рождения находится в постоянном взаимодействии с государственными услугами. Регистрация рождения ребенка, получение образования, оформление земельного участка, обращение за социальной помощью, услуги в сфере здравоохранения — все это является наглядным проявлением ежедневного взаимодействия гражданина и государства. Поэтому качество государственных услуг является одним из ключевых показателей уровня доверия между обществом и государством.
Вопрос повышения качества оказания государственных услуг всегда остается одним из приоритетных направлений в нашей стране.
В мае текущего года житель города Шымкента обратился в Департамент с жалобой на факт необоснованного отказа при оказании государственной услуги.
На основании данного обращения была проведена внепла новая проверка в аппарате акима сельского округа Колькент Сайрамского района и отделе земельных отношений Сайрамского района.
Указанная государственная услуга регулируется Правилами оказания государственной услуги «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, не требующее проведения торгов (аукционов)», утвержденными приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 октября 2020 года № 301 (далее – Правила).
Установлено, что 13 марта 2026 года услугополучатель через портал «Е-лицензирование» подал заявление в аппарат акима на получение права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства (по адресу согласно представленной схеме).
Согласно требованиям Правил, на первом этапе рассмотрения таких заявлений определяется соответствие целевого назначения земельного участка, возможность его использования в соответствии с территориальным зонированием, а также подготавливается заключение земельной комиссии.
В ходе проверки установлено, что вопрос не был рассмотрен в связи с отсутствием кворума для проведения заседания земельной комиссии. По этой причине отдел земельных отношений направил в аппарат акима проект отказа, указав на невозможность вынесения заявления на рассмотрение комиссии.
В результате уведомлением от 26 марта 2026 года было принято решение об отказе в оказании государственной услуги.
Таким образом, услугодателем не был соблюден порядок оказания государственной услуги, что привело к нарушению требований Правил.
В связи с этим Департаментом было внесено соответствующее представление, и заявление услугополучателя было повторно вынесено на рассмотрение земельной комиссии.
В настоящее время в целях совершенствования механизмов контроля в сфере государственных услуг, повышения качества рассмотрения обращений граждан и оперативного получения обратной связи функционируют система оперативной поддержки граждан через Telegram-бот «Sapaly Qyzmet» и «Телефон доверия».
Ержан Нагызханулы Карымсаков
Руководитель Департамента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Туркестанской области,
председатель Совета по этике.
