В Жетысуском государственном университете имени И.Жанусугурова проведена диалоговая площадка на тему: «Поддельные дипломы – открывают путь к коррупции», где были озвучены итоги антикоррупционного мониторинга в сфере высшего и послевузовского образования.
Мероприятие было организовано Департаментом агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по Алматинской области с участием руководителя департамента Серикбая Нургисаева, руководителя департамента национального бюро по противодействию коррупции по Алматинской области Данияра Турганбаева, ректора Жетысуского государственного университета Куата Баймырзаева и руководителя проектного офиса «Жетісу - адалдық алаңы» Аманжола Жазыкбаева.
Также были приглашены первые руководители областных управлений и департаментов, студенты университетов, молодые специалисты, профессорско-преподавательский состав, директора колледжей, представители неправительственных организаций, представители Региональной палаты предпринимателей «Атамекен», члены областной Специальной мониторинговой группы по противодействию коррупции, СМИ.
Департаментом Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции по Алматинской области совместно с проектным офисом «Жетісу - адалдық алаңы» в феврале текущего года проведен антикоррупционный мониторинг в сфере высшего и послевузовского образования Алматинской области. В рамках мониторинга изучена проблема «покупки и продажи дипломных работ и диссертаций» в Республике Казахстан.
Мониторинг показал, что на сегодняшний день данная сфера является неконтролируемой, по ней не ведется никакая статистика и на законодательном уровне не предусмотрены какие-либо нормативные правовые нормы по регулированию данной деятельности.
Мониторинг интернет-сетей выявил, что сегодня написание дипломных работ по заказу осуществляется по гуманитарным, техническими медицинскимнаправлениям. В ходе проведенной работы выявлено более 80 сайтов, которые осуществляют деятельность по написанию и продаже дипломных работ и диссертаций на «заказ».
«Тайный покупатель» созвонился с исполнителями, указанные в объявлениях и выявил, что сегодня за 5 дней можно написать магистерскую работу стоимостью от 100 тыс. тенге. Кроме того, исполнитель пояснил, что деньги 50% суммы необходимо сразу перечислить на карточку, только после этого будет начата работа по написанию диссертации.
Вместе с этим, мониторингом установлено, что в Казахстане имеются объявления о продаже документов о высшем образовании, которые можно приобрести от 150 тыс тенге (дипломы в области медицины, дипломы в области гуманитарных наук итд.). Кроме того, в Алматинской области в 2018 году имелись 5 фактов, когда не подтвердились дипломы о высшем образовании, которые явились поддельными.
Мониторинг установил множество сайтов и объявлений, где продаются уже «готовые», прошедшие защиту дипломные работы и диссертации. Сумма таких научных трудов начинается от 25 тыс тенге до 150 тыс тенге. Тогда как отметим, что использование и продажа чужого научного труда не соответствуют действующему законодательству и является нарушением нормы Закона Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах».
В рамках антикоррупционного мониторинга написание дипломной работы, магистерских и кандидатских диссертаций на заказ рассматривалась как сделка двух сторон «заказчика» и «исполнителя», совершённая для обмана государственной комиссии с целью получения диплома с соответствующей квалификацией, который не соответствует действительности.
Иными словами это самый явный обман в академической среде, к тому же это обман не только государственной комиссии, которая по итогам присуждает степень бакалавра, магистра, доктора наук, это падение всех моральных и этических норм в системе высшего и послевузовского образования.
После обсуждения тематики мероприятия, Серикбай Нургисаев по итогам проведенной работы Департаментом, озвучил ряд внесенных предложений:
«Первое, в Казахстане необходимо создать единую базу всех научных работ. После официальной проверки научной работы на антиплагиат необходимо предусмотреть возможность, чтобы каждый имел свободный доступ к дипломным, магистерским диссертациям и возможность загрузки этих работ в формате PDF. Также должна быть разработана единая отечественная программа антиплагиата, позволяющая проверять материалы как на русском так и на казахском языке. Функции по проверке дипломных работ на антиплагиат должны быть не в высших учебных заведениях, а в уполномоченных органах в области образования.
Второе, в развитых странах предоставление и использование чужого реферата, курсовой работы или дипломных работ и диссертаций влекут за собой отчисление студентов.
В этой связи, в Казахстане необходимо рассмотреть возможность запрета на законодательном уровне рекламы этой услуги. Кроме того, в Кодексе РК «Об административных правонарушениях» должна быть предусмотрена соответствующая норма, запрещающая публикации такого рода рекламных объявлений.
Например, в октябре 2018 года Государственная Дума России приняла закон, запрещающий рекламу услуг написания научных работ. В соответствии с новым законом, не допускается реклама услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных и других работ, связанных с аттестацией в области образования и науки. Такое правонарушение налагается штраф до 50 тысяч рублей (для юридических лиц) и до 2,5 тысяч рублей (для физических лиц).
И третье, вместо написания дипломных работ (магистерских, докторских, диссертаций) в ВУЗах предлагается внедрение подготовки и защиты индивидуальных научно-инновационных проектов (бизнес-проектов, стартап проектов), которые будут направлены на выявление новых технологий, идей и научных процессов по гуманитарным, а также техническим и медицинским направлениям».
