О поправках в закон об аудите, итогах работы Апелляционной комиссии, начислении земельного налога жителям многоэтажных домов г.Астаны, соблюдении законодательства в сфере реабилитации и банкротства и функционировании СРО шла речь на Общественном совете Минфина.
Участники Общественного совета обсудили вопросы внесения изменений в ст.24 закона РК «Об аудиторской деятельности», заслушали информациюминистерства об итогах работы в 2018 году Апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб по налоговым и таможенным вопросам, информацию Комитета госдоходов по начислению земельного налога жителям многоэтажных домов по городу Астане, а также по результатам работы за соблюдением законодательства в сфере реабилитации и банкротства, информацию о функционировании саморегулируемых организаций на добровольном членстве администраторов в сфере реабилитации и банкротства.
Как отметил первый докладчик, председатель Совета директоров ПАО «Палата аудиторов»С. Кошкимбаев, закон «Об аудиторской деятельности», принятый в 1998 году, не всегда соответствует реальному положению дел. По его словам, «рассматриваемая статья закона (24) требует основательной переработки, тем более, когда дело касается аудита и его специализированных видов».
В связи с этим глава Палатыаудиторов предложил членам Общественного совета детально исследовать каждый пункт указанной статьи закона и обосновать вносимые изменения.
«Указанные выше новеллы в редакцию статьи 24 закона продиктованы практичными и логичными доводами, а также реальными судебными процессами, с которыми сталкиваются аудиторы, что само по себе является не только отвлечением от основной деятельности, но и создает ненужные и необоснованные препятствия», - резюмировал С.Кошкимбаев.
На Общественном совете заслушали информацию министерства об итогах работы в 2018 году Апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб по налоговым и таможенным вопросам, информацию Комитета государственных доходов по начислению земельного налога жителям многоэтажных домов по г.Астане и по результатам работы за соблюдением законодательства в сфере реабилитации и банкротства, в частности, по вопросу применения проверочных листов в сфере реабилитации с уточнением: сколько территориальными органами КГД выписаны проверочные листы администраторам региона; сколько по результатам проверочных листов выставлены предписания; как администраторами выполнялись требования предписаний.
По информации директора Департамента апелляции Минфина К. Миятова, с 1 июля 2017 года рассмотрением жалоб по налоговым и таможенным проверкам занимается Апелляционная комиссия при Министерстве финансов, в состав которой включены представители государственных органов и Национальной палаты предпринимателей «Атамекен».
Всего за отчетный период принято для рассмотрения 368 жалоб, в том числе 301 жалоба по налоговым спорам (82%) и 67 по таможенным спорам (18%) на общую сумму 113 млрд.тенге.
По итогам 30-ти заседаний Апелляционной комиссии рассмотрено 244 жалоб (сумма 42,6 млрд.тенге), поддержаны доводы налогоплательщиков/участников ВЭД и отменены полностью или в части результаты 93 проверок (сумма 14,4 млрд.тенге), или 38% от общего количества рассмотренных жалоб, действия проверяющих признаны правомерными по 151 жалобе, или 62% (сумма 28,2 млрд.тенге). Также признан незаконным отказ в возврате НДС в сумме 4,9 млрд.тенге по 21 жалобе.
«Впервые на практике применен принцип справедливости налогообложения (статья 7 Налогового кодекса), по итогам рассмотрения жалобы отменено начисление налогов на сумму 3,7 млрд. тенге.
Наиболее часто отменяются результаты проверок, связанные с определением таможенной стоимости (100%), методологией исчисления НДС (70%), достоверности вычетов (50%), возвратом НДС (34 %)», - сообщил К.Миятов.
Глава департамента апелляций также добавил, что в 2018 году для повышения уровня доверия и прозрачности, принятых Апелляционной комиссией решений, внедрена практика размещения результатов, рассмотренных налоговых и таможенных споров на официальном сайте Министерства финансов Республики Казахстан (www.minfin.gov.kz).
«На сегодняшний день в указанном разделе размещено 210 решений. Указанная информация позволит налогоплательщикам и участникам ВЭД аргументировано отстаивать свои права в ходе возникающих споров, и сократит их количество», - заключил К.Миятов.
Заместитель председателя Комитета государственных доходов М. Такиевпредставил вниманию членов Общественного совета информацию по начислению земельного налога по многоэтажным домам г. Астаны за 2017 год, которое производилось в соответствии со статьями 374 и 388 Налогового кодекса, действовавшего до 1 января 2018 года.
«Многоквартирные жилые комплексы расположены на земельных участках, соответственно, и налоговое обязательство по уплате земельного налога возникает у собственников жилья не только в случае наличия оформленного кондоминиума, но и в соответствии с п.п. 2 п. 2 статьи 374 Налогового кодекса. В связи с чем исчисление земельного налога физическим лицам-собственникам квартир произведено в г. Астане всем жильцам многоквартирных домов пропорционально доле площади квартиры к общей квадратуре земельного участка», - отметил замглавы КГД.
Для сведения: по г.Астане имеются 4 704 многоэтажных дома, или 219 964 квартир. Территориальными органами государственных доходов г.Астана по 194 418 физическим лицам исчислен земельный налог на сумму 11,4 млн. тенге, в том числе с учетом кондоминиума на сумму 1,7 млн. тенге по 26 940 физическим лицам.
М.Такиев проинформировал также о результатах работы за соблюдением законодательства в сфере реабилитации и банкротства. Он отметил, что Комитет государственных доходов является уполномоченным органом в области реабилитации и банкротства и осуществляет государственный контроль в этой сфере.
На учете в Комитете состоит 449 администраторов, из которых фактически осуществляют деятельность только 299 администраторов, (или 66%).
При этом замглавы КГД подчеркнул, что «государственный контроль за деятельностью администратора осуществляется в форме проверок и профилактического контроля (пункт 2 статьи 17 Республики Казахстан закона РК «О реабилитации и банкротстве»).
М.Такиев также пояснил по поводу проверок, отметив, что в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 144 Предпринимательского кодекса в отношении субъектов контроля может быть проведена внепла новая проверка и проверка, проводимая на основе оценки степени риска.
В свою очередь пла новые проверки будут проводиться со следующего года после включения в Предпринимательский кодекс сферы реабилитации и банкротства в перечень сфер, в которых осуществляется контроль, и утверждения критериев степени риска деятельности администратора.
Президент регионального общественного объединения «Союз профессиональных управляющих в процедурах банкротства «Жетысу» М. Кабикенова проинформировала о функционировании саморегулируемых организаций на добровольном членстве администраторов в сфере реабилитации и банкротства.
