Послание Главы государства, определяющее Стратегию вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира, стало мощным импульсом и отправной точкой для нового этапа социально-экономической модернизации и политической демократизации казахстанского общества.
Был взят курс на рост благосостояния населения на основе общественно-политической стабильности, устойчивого развития, укрепления экономической безопасности. Планомерно проводятся мероприятия по формированию конкурентоспособной рыночной экономики и интеграции в мировую экономику.
Построить открытое, свободное, процветающее общество и создать высокие стандарты жизни для своих граждан можно только на основе сильной, независимой и современной экономики.
В данном направлении в целом по стране достигнуты впечатляющие результаты. Казахстан состоялся как региональный лидер в области политического и социально-экономического развития.
Казахстанцы за годы независимости решили три задачи огромной сложности – построили собственную государственность, создали одну из самых динамичных экономик в мире, реально повысили уровень жизни народа. В результате устойчивых перспектив экономического роста Казахстан перешел от стабильного развития к позитивному.
Сбалансированная экономическая политика Правительства РК и динамичное проведение реформ позволили обеспечить среднегодовой темп роста ВВП в размере 9%, при планируемом показателе 7-7,5%.
В 2006 году объем промышленного производства возрос на 7%, получен рекордный за последние годы урожай зер новых. Инвестиции в основной капитал возросли на 67%.
Адекватно экономическому росту происходит повышение благосостояния жизни населения. Как отмечают международные эксперты, в Казахстане уровень удовлетворенностью людей жизнью – самый высокий в СНГ и близок к показателям Евросоюза. ВВП на душу населения превысил в 2006 году пять тысяч долларов и по классификации Всемирного банка Казахстан прочно находится в группе стран с доходами выше среднего уровня. За прошлый год среднедушевые номинальные денежные доходы населения увеличились на 20,4%. Вклады населения в банках возросли в 1,9 раза.
Говоря об успехах всего Казахстана, его интеграции в мировое сообщество, нельзя не отметить немалый вклад и тружеников Акмолинской области.
Руководствуясь положениями Послания Президента Республики Казахстан, в развитии региона были определены следующие приоритеты: охрана окружающей среды, индустриально-инновационное развитие, реализация аграрной и жилищной политики, развитие малого и среднего предпринимательства, совершенствование системы образования и здравоохранения, дальнейшее повышение социального обеспечения населения.
Основным инструментом их претворения в жизнь являются региональные программы, которые действуют во всех отраслях экономики и подкреплены финансовыми средствами из различных источников. В настоящее время в области реализуются 26 программ, в 2006 году завершили свое действие 4. Более половины из них имеют социальную направленность.
В рамках Административной реформы Главой государства поставлена задача внедрять новые методы и механизмы государственного планирования. В связи с этим будут детально проанализированы все действующие региональные программы, при особом внимании эффективности и результативности их реализации. Департамент экономики и бюджетного планирования Акмолинской области совместно с отраслевыми департаментами, в соответствии с поручением Премьер-Министра Республики Казахстан, поставлена задача определить стратегические цели деятельности региона на 5 лет. Кроме этого при разработке программных следует предусматривать достижение конкретных целевых показателей, являющихся результатом работы соответствующих государственных органов, при обеспечении жесткого контроля за расходованием бюджетных средств. При этом повысится ответственность разработчика, который конкретно отвечает за результат реализации разработанной программы.
Планомерное исполнение мероприятий действующих программ привело к росту основных показателей социально-экономического развития области.
Объем промышленного производства за 2006 год увеличился на 44,5%, валовой продукции сельского хозяйства - на 9,5%, инвестиций в основной капитал – на 7,5%, ввод жилья увеличен на 32,7%. Поступления налогов и платежей в местный бюджет возросли на 34,2%. Численность занятых на малых предприятиях увеличилась на 13,4%.
Индекс потребительских цен составил 108,1% (по республике – 108,4%), что соответствует показателю, запланированному на среднесрочный период.
Внешнеторговый оборот возрос в 2,2 раза и достиг объема свыше 1 млрд. долларов США.
Экономический рост позволил увеличить среднемесячную заработную плату на 23,3%, сократить на 31% численность безработных и на 36% - количество лиц, проживающих ниже черты бедности.
В перспективе экономическая политика в области будет направлена на стимулирование ускоренного экономического роста преимущественно за счет повышения конкурентоспособности, являющейся главным приоритетом экономической политики Республики Казахстан, прежде всего несырьевого сектора, и роста производительности труда. Ставится задача уйти от простой реализации сырья и самостоятельно заняться переработкой и продажей продукции с высокой добавленной стоимостью. Как следствие, улучшится положение в социальной сфере, что в итоге позволит значительно повысить качественные стандарты жизни населения.
Промышленность
В рамках Стратегии индустриально-инновационного развития страны до 2015 года, как основного направления развития экономики, успешно реализована региональная программа на 2004-2006 годы. Набранный большинством предприятий темп производства, запуск новых мощностей, модернизация технологического процесса способствовали устойчивому развитию промышленности.
В 2006 году объем промышленного производства достиг более 100 млрд. тенге, что на 44,5% больше, чем в 2005 году. Индекс физического объема промышленной продукции, основной индикатор развития промышленности, составил 134,1%, что является самым высоким показателем среди областей республики.
Это свидетельствует о том, что традиционно аграрная Акмолинская область становится индустриально – аграрной. Причем обеспечен значительный рост в обрабатывающей промышленности, чему способствует диверсификация производства и отход от сырьевой направленности.
Доля обрабатывающего сектора в общем объеме увеличилась с 75% в 2005 году до 77,6% в 2006 году за счет выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью, при этом значительно возрос удельный вес производства цветных металлов - с 8,2% в 2005 году до 17,8% в 2006 году.
Основной вклад в рост объемов обрабатывающей отрасли внесли АО «ГМК «Казахалтын», ТОО «Степногорский горно-химический комбинат», ТОО «КамАЗ-Инжиниринг», предприятия, оказывающие услуги по ремонту транспортного оборудования – «Байтерек-А» в Атбасарском районе, ТОО «Акжол-А» в Ерейментауском районе, Щучинское рельсосварочное предприятие и другие.
АО «Тыныс» значительно увеличило выпуск воздушных компрессоров (в 6,1 раза) и вентиляционных клапанов, предназначенных для авиационной промышленности (в 3,3 раза), водосчетчиков (в 6,4 раза). С 2005 года предприятие начало осваивать новую продукцию - пластмассовые трубы, используемые в жилищно-коммунальной сфере. В 2006 году их выпущено 659 тонн, с ростом к 2005 году в 9,4 раза.
ТОО «Завод бытовой химии» начало осваивать серийное производство изоляции магистральных трубопроводов диаметром до 530 мм.
Среди предприятий пищевой промышленности превысили объемы производства филиал ТОО «Аксай-Нан-Кокшетау» (204,5%), АО «Айдабульский спиртзавод» Зерендинского района (129,1%), ТОО «Урожай» Жаксынского района (127,4%), Атбасарский филиал ТОО «Интер Трайд» (113,7%).
Переработка сельскохозяйственной продукции и производство строительных материалов являются одними из приоритетных отраслей экономики нашей области и их дальнейшее развитие связано с внедрением новых технологий, реконструкцией и модернизацией производств, что позволит выпускать продукцию, конкурентоспособную не только на внутреннем, но и внешнем рынке.
В производстве и распределении теплоэлектроэнергии набирает мощности Степногорская теплоэлектроцентраль. В связи с проведенной реконструкцией ТОО «Джет-7» в 2006 году выработано около 700 млн. киловатт электроэнергии, что на 30% больше по сравнению с 2005 годом. Это позволило предприятию обеспечить дополнительной электроэнергией ряд районов области и г. Кокшетау.
В 2006 году активизировалась работа по разработке и продвижению инвестиционных проектов. Промышленными предприятиями реализован 21 проект более чем на 7 млрд. тенге, направленных на создание новых и высокотехнологичных производств, улучшение условий труда. В результате их осуществления, а также проведения ряда других мероприятий, в отрасли создано около трех тысяч рабочих мест.
Наиболее значимыми проектами, позволившими значительно увеличить промышленный потенциал области, являются проекты Степногорского горно-химического комбината. Предприятием начата переработка молибде новых руд Шорского месторождения, для разработки месторождения Кзылту создано совместное предприятие ТОО «Кзылту» по переработке медно-молибде новых руд. В отчетном году уже добыто более 200 тыс. тонн молибде нового сырья.
Восстановлены производственные мощности сернокислотного цеха с первоначальной производительностью 180 тыс. тонн в год и дальнейшим наращиванием годового выпуска продукции до 400 тыс. тонн.
Внедрение новой технологии позволило Степногорскому горно-химическому комбинату увеличить имеющиеся мощности гидрометаллургического завода. За счет этого производство урана возросло на 20%. Проведенные мероприятия позволили трудоустроить 358 человек.
В 2006 году ТОО «КамАЗ-Инжиниринг» осуществлялась дальнейшая реализация проекта по организации выпуска автомобильной техники, завершена вторая очередь проекта по производству самосвальных платформ. Предприятием выпущено 1622 единицы автомобильной техники, что в 7,6 раз больше уровня 2005 года. На следующих этапах предусматриваются локализация производства, т.е. изготовление отечественных узлов и деталей на выпускаемую технику. Введенные производственные мощности позволят с 2007 года обеспечить сборку 3 тысяч единиц автомобильной техники ежегодно.
Наращиванию объемов промышленного производства способствовала успешная работа АО ГМК «Казахалтын», которым продолжена работа по модернизации производств на фабриках, введенных в 2005 году. Запуск новых технологий переработки позволил предприятию увеличить производство золота в 3,5 раза. Успех развития АО ГМК «Казахалтын» подтверждает тот факт, что оно является четвертой компанией в мире, среди золотодобывающих предприятий, и первой в Азии, Восточной Европе и Африке, которая успешно разместила ценные бумаги на Лондонской фондовой бирже. Это достойное представительство Казахстана на мировом уровне.
В перспективе предприятие планирует построить новые фабрики с применением прогрессивной технологии производства. Осуществление этих мероприятий и выход других золотодобывающих предприятий на проектную мощность даст возможность довести в среднесрочном периоде годовой выпуск золота до 30 тонн. В 2006 году в целом предприятиями цветной металлургии выпущено 7,2 тонны золота против 2,7 тонн в 2005 году.
Степногорским подшипниковым заводом проведена модернизация станочного парка. Предприятие приступило к работе по созданию мощностей для производства новых видов подшипников, используемых в угольной, химической и бумажной промышленности. Поставлена задача - поднять уровень сервиса и производства продукции на европейские стандарты, что в конечном итоге повысит конкурентоспособность выпускаемой продукции, позволит увеличить объемы экспортных поставок.
В Аккольском районе создано совместное казахстанско-украинское предприятие ТОО «СП Агро-Союз Астана» по производству широкозахватных посевных комплексов. Их применение крайне важно для северных областей Казахстана в плане сокращения сроков агротехнических работ. ТОО «Акмолинский опытный завод» совместно с китайской фирмой приступило к реализации проекта по сборке башенных кранов.
Перспективы развития промышленности в области также связаны с реализацией проекта ТОО «Кокшетау-каолин» по строительству каоли нового горно-обогатительного комбината на Алексеевском месторождении Зерендинского района, продукцию которого планируется поставлять на экспорт, в том числе и в дальнее зарубежье.
В Енбекшильдерском районе ведется строительство крупного цементного завода мощностью 1,8 млн. тонн цемента в год (ТОО ПО «Кокше-Цемент»), в г. Кокшетау (ТОО «ENKI») начато строительство завода по выпуску керамического кирпича производительностью 60 млн. штук в год. Завод будет оснащен современным высокотехнологичным оборудованием. За счет кредитных средств АО «Банк Развития Казахстана» в г. Макинске реализуется проект по строительству кирпичного завода мощностью 24 млн. штук в год.
В г. Степногорске ТОО «Кунарлы» начата реализация первого этапа проекта по строительству тепличного комплекса по выращиванию цветов и растений ландшафтного озеленения.
С целью поддержки развития предпринимательства в 2007 году в Аршалынском районе планируется создание индустриально-логистического парка. Инвестором проекта выступает ТОО «РЕАК» (г. Алматы), предполагаемая сумма вложений составляет 2,5 млрд. тенге. Деятельность парка будет направлена на внедрение в производство передовых достижений отечественного и мирового научно-технического потенциала, содействие созданию новых инновационных производств и развитию транспортной логистики.
Следует отметить, что в текущем году имеются все предпосылки для сохранения достигнутых результатов.
Ожидаемый объем производства промышленной продукции в 2007 году составит около 120 млрд. тенге. Рост производства будет обеспечен за счет увеличения объемов производства золота, ура новых соединений, машиностроения, переработки сельскохозяйственной продукции.
Промышленность области и дальше будет развиваться в соответствии с приоритетами развития Казахстана, определенными Главой государства, основой которых является отход от сырьевой направленности, производство конкурентоспособных и экспортоориентированных товаров, развитие перерабатывающей промышленности и отрасли стройиндустрии, увеличение доли выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью, соответствующей международным стандартам качества.
Сертификат соответствия международным стандартам качества получили ЗАО «Степногорский подшипниковый завод», ТОО «КамАЗ-Инжиниринг» и АО «Тыныс» г. Кокшетау, АО «Байтерек-А» и ПК «Аждар и К» Атбасарского района, АО «Алексеевский доломитовый рудник» Зерендинского района, ТОО «Колутон-95» и ТОО «Жалтырский элеватор» Астраханского района.
Подготовительные работы ведут ТОО «Кокшетауминводы», АО «Васильковский ГОК», АО «Айдабульский спиртзавод», ТОО «Интер Трайд», Щучинское вагоно-ремонтное депо «Бурабай», ПК «Эльбор», АО «811 Авторемонтный завод» и другие предприятия.
Аграрный сектор
Сельское хозяйство является одной из основных отраслей развития экономики области. За 2006 год объем валовой продукции сельского хозяйства составил около 90 млрд. тенге, что на 9,5% больше по сравнению с 2005 годом.
Полное освоение средств, выделенных в 2006 году на реализацию мероприятий Программы устойчивого развития сельского хозяйства на 2006-2010 годы (7,8 млрд. тенге), позволило провести в оптимальные сроки основные сельскохозяйственные кампании, внедрить ресурсо- и влагосберегающие технологии. Площадь зер новых с применением влагосберегающей технологии составила 570 тыс. га, что больше, чем в 2005 году в 10 раз.
Улучшена агротехника возделывания сельскохозяйственных культур, особенно семеноводства. Посев под урожай прошлого года произведен только кондиционными семенами, причем значительно увеличен удельный вес семян 1 и 2 класса. Поэтапно проводятся мероприятия по сортосмене и сортообновлению, районированы новые высокоурожайные, морозоустойчивые сорта пшеницы.
Это позволило получить около 4 млн. тонн зерна, что является самым высоким показателем за годы существования области в новых административно-территориальных границах.
В большинстве районов значительно возросли показатели урожайности. В Зерендинском районе собрано 16,9 центнеров с гектара, Щучинском – 16,4 ц/га., Сандыктауском – 16,1 ц/га., в Буландынском и Енбекшильдерском – по 14,9 ц/га., Жаксынском - 12,6 ц/га., при среднеобластном показателе - 11,1 ц/га.
Достижению высоких показателей способствовала своевременная и качественная подготовка техники, в данном направлении успешно функционируют 7 машинно-технологических станций. Наблюдается положительная тенденция обновления основных средств производства, прежде всего машинотракторного парка, – только за 2006 год приобретено 262 зерноуборочных комбайна, 130 единиц тракторов, 65 посевных комплексов.
Дальнейшее развитие получило животноводство. В последние годы наблюдается стабильный рост поголовья всех видов скота и производства животноводческой продукции, улучшены показатели продуктивности скота и птицы, воспроизводства стада. В области действуют 22 племенных хозяйства.
Поголовье крупного рогатого скота по сравнению с 2005 годом увеличилось на 2,2%, в том числе коров – на 2,4%, овец и коз – на 5,1%, свиней – на 4,7%, лошадей – на 2,7%. Возросло производство всех видов животноводческой продукции.
Так как аграрный потенциал области достаточно высок, для полного его использования в каждом районе активизируется работа по созданию универсальных заготовительных пунктов, отвечающих современным требованиям, как в части технического обеспечения, так и учета перспективных каналов сбыта.
В 2006 году в период массовой заготовки мясомолочной продукции функционировало порядка 200 заготовительных пунктов по закупу молока и 82 по закупу мяса. В целях решения проблем закупа сырья и полной загрузки мощностей перерабатывающих предприятий ведутся работы по созданию заготовительно-сбытовых кооперативов, на сегодня их уже создано 4.
В целях увеличения производства, реализации объемов переработки и повышения конкурентоспособности продукции за 2006 год из всех источников финансирования на развитие предприятий переработки области освоено более 1,3 млрд. тенге.
ТОО «Урожай» Жаксынского района установил новую мельницу турецкого производства, ТОО «Маслодельный комбинат» Есильского района запустил линию по переработке молока и производству сливочного масла, реализован ряд других проектов.
Несмотря на несомненные достижения, в сельскохозяйственном производстве еще имеются значительные резервы.
Будет проведена работа по дальнейшей диверсификации сельскохозяйственного производства, в том числе по оптимизации посевных площадей.
В результате увеличения по сравнению с 2005 годом на 44 тыс. гектар посевов ячменя, несколько снизилось в общей площади зер новых монопольное влияние пшеницы (с 90,5% в 2005 году до 89,7% в 2006 году). Площади под масличными культурами увеличены в 2,1 раза, в том числе под рапсом – в 4,7 раза. Работа в данном направлении будет продолжена и в текущем году, при особом внимании на увеличение посевов крупяных культур, картофеля и овощей, масличных.
Кроме этого, поставлена задача ускоренными темпами развивать животноводство в сельхозпредприятиях и крестьянских хозяйствах. Это, в свою очередь, позволит улучшить ситуацию с его развитием в домашних хозяйствах, для населения расширится возможность приобретения молодняка высокопродуктивного скота, а также кормов.
Глава государства поставил перед аграриями главную цель – максимально подготовить аграрный сектор к вступлению в ВТО. Основные акценты должны быть направлены на качественную переработку сельхозпродукции, которая сможет конкурировать на мировом рынке, что требует от нас внедрения новой агроиндустриальной политики. К началу второго десятилетия наше сельское хозяйство должно достичь уровня восточноевропейских стран. К этому периоду мы по конкурентоспособности должны войти в пятерку мировых экспортеров зерна.
В данном направлении нам и предстоит работать.
На улучшение условий жизнеобеспечения населения области, проживающего на селе, была направлена реализация мероприятий Программы развития сельских территорий на 2004-2006 годы.
За счет средств, выделяемых из республиканского и местного бюджетов, а также собственных средств хозяйствующих субъектов проведен большой объем работы по строительству и реконструкции объектов инженерной и социальной инфраструктуры.
Экология
Одним из важнейших приоритетов развития области является обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности. Особое внимание уделяется внедрению новых, экологически чистых, ресурсо- и энергосберегающих технологий. Одновременно при этом продолжается работа по реконструкции, модернизации и строительству очистных сооружений. С этой целью реализуется программа «Охрана окружающей среды Акмолинской области на 2005-2007 годы».
В 2006 году на проведение 25 природоохранных мероприятий из всех источников финансирования направлено более 187 млн. тенге, с ростом к 2005 году на 10%.
На снижение и недопущение загрязнения подземных вод и почвы направлено 116 млн. тенге, в том числе на реконструкцию напорного коллектора в г. Акколе (68,3 млн. тенге), капитальный ремонт комплекса сооружений биологической очистки сточных вод в г. Кокшетау (30,3 млн. тенге), трасс канализации в п. Аршалы Аршалынского района и с. Дамса Шортандинского района (9,5 млн. тенге), установку водоохранных знаков в Целиноградском районе (7,8 млн. тенге).
Для улучшения состояния окружающей среды выполнены работы по ликвидации несанкционированных свалок в г. Щучинске, с. Егиндыколь, сс.Ундрус и Первомайка Астраханского района, очистке водоохранной полосы реки Ишим в с. Зеленое Астраханского района, санитарной очистке, благоустройству и озеленению населенных пунктов области на общую сумму 34 млн. тенге.
Проведены мероприятия по сохранению и восстановлению флоры и фауны на 12 млн. тенге, в том числе на озеленение населенных пунктов и лесовосстановительные работы на гарях.
Принято активное участие в реализации Государственной программы «Жасыл ел». В 2006 году из средств областного бюджета на эти цели выделен 231 млн. тенге, с ростом к 2005 году на 22%, в т. ч. на противопожарные мероприятия - 21 млн. тенге, приобретение специализированной техники, воспроизводство лесов и лесоразведе-ние – 45 млн. тенге, содержание государственных учреждений, обеспечивающих охрану лесов и животного мирa, - 166 млн. тенге. Площадь посадки лесных культур увеличена на 23%.
В 2007 году охрана окружающей среды определена одним из основных приоритетов развития области. В связи с этим средства областного бюджета на эти цели увеличены почти в 2 раза и составили 372 млн. тенге.
На охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, противопожарные мероприятия предусмотрено 273 млн. тенге, с ростом на 18%.
За счет средств республиканского бюджета начата реализация проекта по строительству очистных сооружений биологической очистки сточных вод Щучинско-Боровской курортной зоны.
Реализация природоохранных мероприятий позволит создать условия для улучшения флоры, фауны, охраны воздушного бассейна, повышения привлекательности нашего региона для туристского бизнеса, снижения заболеваемости населения, связанной с неблагоприятным состоянием окружающей среды. Продолжится работа по сохранению водоемов, усилению ответственности их владельцев.
Перед государственными органами в области охраны окружающей среды ставится задача активизировать и систематизировать работу по воспитанию экологической культуры всего населения области.
Водообеспечение
С целью решения проблемы обеспечения населения качественной питьевой водой реализуется государственная программа «Питьевые воды» на 2002-2010 годы, реализована областная программа «Сапалы Су» на 2004-2006 годы.
Первоочередными мерами в данном направлении определены восстановление существующих и строительство новых систем водоснабжения в наименее водообеспеченных регионах, рациональное использование питьевой воды путем исключения её нецелевого использования и внедрения водосберегающих технологий.
В 2006 году на решение проблемы водообеспечения направлено около 1,5 млрд. тенге, что в 2,1 раза больше, чем в 2005 году, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 836 млн. тенге, рост в 2 раза, местного бюджета - 559 млн. тенге, с ростом в 2,6 раза, хозяйствующих субъектов – 61 млн. тенге, с ростом в 1,3 раза.
Средства республиканского бюджета направлены на реконструкцию систем водоснабжения в г. Степняк Енбекшильдерского района, с. Павловка (Еркеншилик) Ерейментауского района, с. Жаксы Жаксынского района, в г. Державинске и сс. Достык, Костычево, Донское Жаркаинского района, продолжение реконструкции Нуринского группового водопровода и на начало реализации проектов, в том числе на разработку проектно-сметной документации, еще в 22 населенных пунктах.
Из местного бюджета проведен капитальный ремонт систем водообеспечения в 19 населенных пунктах и текущий ремонт во всех регионах области.
За счет средств хозяйствующих субъектов осуществлен капитальный и текущий ремонт водопроводов в г. Степногорске и Буландынском районе.
Всего проведены строительство, реконструкция и капитальный ремонт более 179 км. водопроводов, что почти в 2 раза больше, чем в 2005 году.
В 2007 году запланировано около 1,7 млрд. тенге бюджетных средств на реконструкцию объектов водоснабжения, установку комбинированных блок-модулей по очистке воды, капитальный (20 объектов) и текущий ремонты, на реализацию совместно с Азиатским Банком Развития отраслевого проекта «Водоснабжение и канализация сельских территорий».
Кроме того, в республиканском бюджете предусматриваются средства на субсидирование стоимости услуг по доставке воды сельскохозяйственным товаропроизводителям и подаче питьевой воды из особо важных групповых систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения. Акмолинской области выделено 198 млн. тенге, в 2007 году - 264 млн. тенге, с ростом на 33%.
В целях реализации второго этапа отраслевой программы «Питьевые воды» разрабатывается Программа обеспечения населения Акмолинской области качественной питьевой водой на 2007-2009 годы.
Автомобильные дороги
Проведена целенаправленная работа по улучшению качества автомобильных дорог. Реализуется региональная программа по ремонту, строительству и развитию местных автомобильных дорог на 2005-2007 годы, что позволит поэтапно отремонтировать значительную часть местных дорог.
Основные мероприятия, запланированные на 2006 год, выполнены в полном объеме, на что направлено около 735 млн. тенге, в том числе из средств местного бюджета – 675 млн. тенге. Проведен средний ремонт почти 43 км. участков автодорог областного значения на 235 млн. тенге, в т. ч. «Жалтыр-Макинск» (17,9 км), «Алексеевка - Линеевка» (10 км), «Атбасар -Кийма» (9 км), «Жаксы –Кийма» (6 км). На капитальный ремонт водопропускных устройств на дорогах направлено 15 млн. тенге.
Текущим ремонтом охвачено 1,6 тыс. км. дорог областной сети или 28,4% от их общей протяженности, восстановлено три водопропускных устройства.
Республиканские инвестиции в сумме 17,8 млрд. тенге направлены на развитие автомобильных дорог республиканского значения (реконструкция участков дорог международных транзитных коридоров «Астана-Костанай-Челябинск», «Алматы-Астана-Петропавловск-граница Российской Федерации» на участках «Астана-Щучинск» и «Щучинск-Кокшетау»).
В 2007 году будет продолжено проведение мероприятий по улучшению качества автомобильных дорог, на что из всех источников финансирования планируется направить 31 млрд. тенге, что в 1,7 раза больше, чем в 2006 году, в том числе на реконструкцию участков дорог республиканского значения – 29,5 млрд. тенге.
На реконструкцию, ремонт и содержание автодорог местной сети предусматривается около 1,5 млрд. тенге, в том числе из местного бюджета – около 736 млн. тенге. Планируется реконструировать, отремонтировать капитальным и средним ремонтом 75 км. автодорог (реконструкция участка автодороги «Петровка-Каменка-Острогорка» с выходом на автодорогу «Мадениет-Мариновка», капитальный ремонт участка автодороги «Коргалжын-Арыкты-Сабынды», средний ремонт участков автодорог «Жалтыр-Макинск», Жаксы-Кийма-Державинск», «Щучинск-Степняк»), 2 моста, 6 водопропускных устройств. Будет продолжена работа по паспортизации автодорог местной сети. Планируется провести текущий ремонт не менее 1,3 тыс. км. автомобильных дорог.
Проводимые мероприятия позволят значительно улучшить качество автодорог, что обеспечит всесезонный доступ к населенным пунктам области.
Малый бизнес и развитие сферы услуг
Бурный экономический рост был бы невозможен без активного развития малого и среднего бизнеса при постоянной заботе государства. Поэтому в рамках реализации Программы развития малого и среднего предпринимательства на 2006-2008 годы в области созданы благоприятные условия для осуществления предпринимательской инициативы, проводится работа по увеличению объемов и расширению источников кредитования предпринимателей.
Для упрощения регистрационных процедур в областном центре открыт Центр обслуживания населения по принципу «одного окна». Аналогичная работа проводится во всех регионах области.
Объем выданных кредитов за 2006 год из всех источников финансирования возрос к уровню 2005 года в 2,3 раза и составил более 19 млрд. тенге. Сеть финансовых институтов расширена за счет открытия ТОО СКТ «Шортанды – НС» в Шортандинском районе и 9 микрокредитных организаций.
Банками второго уровня выдано кредитных средств на сумму около 17 млрд. тенге, с ростом в 2,4 раза.
Сельскими кредитными товариществами, которых в области 11, выданы кредиты 170 сельхозтоваропроизводителям на 1,8 млрд. тенге, с ростом в 1,8 раза, микрокредитными организациями - на 121 млн. тенге. Акмолинским филиалом АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» выдано 856 микрокредитов на 100 млн. тенге, с ростом почти в 2 раза.
Региональным филиалом АО «Фонд развития малого предпринимательства» прокредитовано 37 проектов на 385 млн. тенге, что по сравнению с уровнем 2005 года больше в 1,4 раза.
В дальнейшем кредитование субъектов малого предпринимательства будет осуществляться в основном через этот фонд, которому, согласно Посланию Президента страны, отведена роль реального источника финансовых ресурсов и экспертизы для различных слоев населения, желающих реализовать предпринимательский потенциал и инициативу. В 2006 году открыты представительства фонда в г. Степногорске и Атбасарском районе, их сеть в дальнейшем будет расширяться.
Информационную поддержку малому предпринимательству оказывают центр поддержки предпринимательства при филиале АО «Фонд развития малого предпринимательства», бизнес – инкубатор в Атбасарском районе, 7 бизнес – центров, представительство АО «Казагромаркетинг».
В области функционируют 23 общественных объединения, из которых в прошлом году созданы «Союз предпринимателей Акмолинской области», общественные объединения предпринимателей в ряде районов.
С целью предоставления юридических консультаций создан экспертный совет по вопросам предпринимательства, в состав которого вошло аккредитованное объединение юридических лиц «Союз промышленников и предпринимателей Акмолинской области».
На начало 2007 года зарегистрировано 5,5 тысяч субъектов малого предпринимательства (юридических лиц), что на 6,7% больше, чем в 2005 году, где занято 27 тыс. человек, с ростом на 13,4%. Наибольшее число занятых приходится на сельское хозяйство – 28%, торговлю – 20%, строительство – 19%, промышленность – 16%.
В 2006 году в сфере малого предпринимательства открыто 26 цехов по переработке сельскохозяйственной продукции, выпуску строительных материалов, реконструировано и введено в действие 38 объектов производственной и социальной сферы, создано около 6 тысяч новых рабочих мест.
Представителями малого бизнеса выпущено продукции и оказано услуг на 33,3 млрд. тенге, что на 6,9% больше, чем в 2005 году.
Основная доля произведенной продукции и оказанных услуг приходится на сельское хозяйство – 23,1%, строительство - 20,2%, промышленное производство - 18,2%, торговлю – 14,4%.
От субъектов малого бизнеса поступило налогов и платежей в бюджет в сумме 5,8 млрд. тенге, что на 36,5% больше, чем за 2005 год, что составляет 16,2% от общеобластного объема.
Большое влияние малый бизнес оказывает на развитие туристской отрасли. На реализацию программы ее развития на 2006-2008 годы в отчетном году из областного бюджета направлено 17,7 млн. тенге.
Количество туристических фирм, получивших лицензию, увеличилось с 22 до 29, число объектов инфраструктуры возросло на 27% и составило 173 единицы, объектов придорожного сервиса - на 19% и составило 318 единиц.
Учитывая, что область обладает рекреационными условиями, определенной курортной базой необходимо создание конкурентноспособной туристской индустрии для обеспечения занятости населения, стабильного роста доходов региона и населения за счет увеличения объемов въездного и внутреннего туризма.
С целью развития данного вида услуг разработан проект создания туристского кластера в Акмолинской области. Работы по его формированию начнутся в 2007 году.
Развитие Щучинско-Боровской курортной зоны
Возрастающий интерес к Щучинско-Боровской курортной зоне оказывает благоприятное воздействие на восстановление и развитие этого уникального природного комплекса, дальнейшее совершенствование туристской инфраструктуры. На территории данного региона планируется создание свободной экономической зоны, а с 1 апреля текущего год
