Уважаемые коллеги, сегодня, с участием представителей Общественного совета МЭ РК прошло очередное заседание ра бочей группы по обсуждению дополнений и изменений в Экологический кодекс Республики Казахстан. В ходе обсуждения были заслушаны доклады разработчиков, предложения и замечания представителей НПП «Атамекен», национальных компаний и общественных экологических объединений и бизнес-структур.
В основном обсуждались вопросы внедрения систем автоматизации и цифровизации в процессы мониторинга и контроля за выбросами на территории Казахстана, в том числе и предприятиями разных категорий, организации аудита предприятий и вопросы борьбы с разливами нефти при ведении морских нефтяных операций .
На совещании было продолжительное обсуждение вопроса мониторинга и аудита со стороны госорганов. Исходя из технических возможностей онлайн, на основе применения различного оборудования с передачей данных в режиме реального времени, мониторинга за объемами и составом выбросов. Было предложено несколько подходов к реализации такой задачи, но в основном направление по внедрению автоматизации и передачи данных в цифровом формате было поддержано участниками круглого стола.
Отдельно обсуждался вопрос и содержательной части отчетов, предоставляемых предприятиями, их периодичностью и достоверностью. Было предложено пересмотреть еще раз требования к отчетности с целью упрощения ее дальнейшего анализа, согласования и утверждения.
В результате было предложено предусмотреть меры по дальнейшей модернизации систем мониторинга выбросов, при этом не только по химическому составу выбросов, но и по их объемам в единицу времени. Предприятия подняли вопрос о необходимости разработки технико -экономических обоснований закупки и эксплуатации такого оборудования мониторинга и проведения мероприятий по мониторингу, в общем. Были приведены примеры некачественных, по содержанию отчетов, в результате было предложено внести соответствующие поправки в КОАП – увеличение штрафов за искажение данных . Общественный совет считает, что с целью удешевления производства и эксплуатации таких приборов учета и контроля необходимо проведение НИОКР силами казахстанских ученых и инженеров и освоение новых видов такой техники.
Дискуссия была и вокруг вопроса мониторинга за состоянием водного и воздушного бассейнов в пределах контрактных территорий недропользователей, производящих добычу нефти и газа в казахстанском секторе Каспия. В особенности о мере ответственности недропользователей и государственных органов в плане распределения затрат на возмещение причиненного ущерба. Мировая практика четко регламентирует такие риски и возмещаемый ущерб. Было отмечено, что в иностранных компаниях программы реагирования на утечки нефти и нефтепродуктов разрабатываются и являются внутренними документами
самих компаний. Со стороны госоргана был запрос на проведение анализа международного опыта, в особенности Северного моря и азербайджанского сектора Каспийского моря.
По результатам обсуждения статей проекта Экологического кодекса предлагается на ближайшем заседании Общественного совета МЭ РК рассмотреть вопросы информирования общественности и заинтересованных сторон о существующих разработках казахстанских ученых по защите окружающей среды, провести независимый анализ международного опыта.
Необходимо обсудить и согласовать перечень рекомендуемых новых разработок и подготовить рекомендации в адрес университетов и ASTANA HUB поддержать разработку стартапов по следующим направлениям: управление природными ресурсами на основе применения технологий виртуальной и дополненной реальности, искусственного интеллекта; утилизация отходов при производстве электроэнергии для нужд недропользователей; извлечение материалов и получение энергии из городских отходов; ликвидации разливов нефти с учетом климатических и гидрогеологических характеристик Каспийского моря, количественной оценки рисков и управления промышленными и бытовыми отходами на основе технологий Интернета вещей.
Предлагаем всем заинтересованным сторонам принять участие в подготовке наших заседаний Общественного совета, а также присылать нам информацию о казахстанских разработках. Направляйте нам свои комментарии и замечания к статьям Экологического кодекса, которые рассматривались сегодня. Мы обязательно проинформируем разработчиков Кодекса о ваших замечаниях и предложениях.
Т.Алтаев, член ОС Министерства энергетики РК,
Исполнительный директор ОЮЛ "Общественная Палата энергоэффективности и ресурсосбережения"
тел: 7 7172 999 408, 7 701 744 8855,
e-mai: [email protected]
