Талдамалық анықтама сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелері туралы «Солтүстік Қазақстан облысы Ғабит Мүсірепов атындағы аудан әкімдігінің ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі» коммуналдық мемлекеттік мекемесінің қызметінде
Талдамалық анықтама сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелері туралы «Солтүстік Қазақстан облысы Ғабит Мүсірепов атындағы аудан әкімдігінің ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі» коммуналдық мемлекеттік мекемесінің қызметінде Новоишим ауылы 15 маусым 2026 жылғы КІРІСПЕ БӨЛІМ Ғабит Мүсірепов атындағы аудан әкімдігінің ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі коммуналдық мемлекеттік мекемесі басшысының 2026 жылғы 23 сәуірдегі № 37 «Ғабит Мүсірепов атындағы аудан әкімдігінің ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі" коммуналдық мемлекеттік мекемесінің қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу туралы» бұйрығы негізінде Солтүстік Қазақстан облысы». Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау 2026 жылғы 4 мамырдан бастап 15 маусым аралығында жүргізілді. Ішкі талдаумен «Солтүстік Қазақстан облысы Ғабит Мүсірепов атындағы аудан әкімдігінің ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі» коммуналдық мемлекеттік мекемесінің 2025 жылғы 6 мамырдан 2026 жылғы 6 мамырға дейінгі жұмыс кезеңі қамтылды. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жұмыс тобы құрамында Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының 2016 жылғы 19 қазандағы № 12 бұйрығымен бекітілген Үлгілік қағидаларға сәйкес жүргізілді: Юсупова Светлана Александровна- «Солтүстік Қазақстан облысы Ғабит Мүсірепов атындағы аудан әкімдігінің ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі» коммуналдық мемлекеттік мекемесінің бас маманы. Сидоренко Наталья Николаевна- «Солтүстік Қазақстан облысы Ғабит Мүсірепов атындағы аудан әкімдігінің ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі» коммуналдық мемлекеттік мекемесінің бас маманы. Жапарова Майра Сапарқызы – «Солтүстік Қазақстан облысы Ғабит Мүсірепов атындағы аудан әкімдігінің ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі» коммуналдық мемлекеттік мекемесінің бас маман-бухгалтері . Абуова Махаббат Қуанышқызы - басшысы «Жастардың нұрлы жолы» жастар қоғамдық бірлестіғі . «СОЛТҮСТІК ҚАЗАҚСТАН ОБЛЫСЫ ҒАБИТ МҮСІРЕПОВ АТЫНДАҒЫ АУДАН ӘКІМДІГІНІҢ ІШКІ САЯСАТ, МӘДЕНИЕТ ЖӘНЕ ТІЛДЕРДІ ДАМЫТУ БӨЛІМІ» КММ ҚЫЗМЕТІНЕ ҚАТЫСТЫ ҚҰҚЫҚТЫҚ АКТІЛЕРДЕ, ІШКІ ҚҰЖАТТАРДА СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚ ТӘУЕКЕЛДЕРІН АНЫҚТАУ Құқықтық актілерде анықталған тәуекелдер саны _0_ (бірлік), ішкі құжаттарда _0_ (бірлік). "Солтүстік Қазақстан облысы Ғабит Мүсірепов атындағы аудан әкімдігінің ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі" КММ өз қызметін Қазақстан Республикасының Конституциясына, Қазақстан Республикасы Президенті мен Үкіметінің актілеріне, өзге де нормативтік құқықтық актілерге, сондай-ақ "аудан әкімдігінің ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі" коммуналдық мемлекеттік мекемесі туралы Ережеге сәйкес жүзеге асырады Ғабит Мүсірепов атындағы Солтүстік Қазақстан облысы". "Солтүстік Қазақстан облысы Ғабит Мүсірепов атындағы аудан әкімдігінің ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі" КММ-де бөлімнің қызметіне қатысты ішкі құжаттар (ереже, бұйрықтар) талданды, онда сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған жоқ. "СОЛТҮСТІК ҚАЗАҚСТАН ОБЛЫСЫ ҒАБИТ МҮСІРЕПОВ АТЫНДАҒЫ АУДАН ӘКІМДІГІНІҢ ІШКІ САЯСАТ, МӘДЕНИЕТ ЖӘНЕ ТІЛДЕРДІ ДАМЫТУ БӨЛІМІ" КММ ҰЙЫМДАСТЫРУ-БАСҚАРУ ҚЫЗМЕТІНДЕГІ СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚ ТӘУЕКЕЛДЕРІН АНЫҚТАУ Жеке басқарумен байланысты анықталған тәуекелдер саны, оның ішінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ұшыраған лауазымдарды айқындау _0_ (бірлік). Солтүстік Қазақстан облысы Ғабит Мүсірепов атындағы аудан әкімдігінің 2020 жылғы 30 наурыздағы № 56 қаулысына сәйкес "Солтүстік Қазақстан облысы Ғабит Мүсірепов атындағы аудан әкімдігінің мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі" коммуналдық мемлекеттік мекемесі "Солтүстік Қазақстан облысы Ғабит Мүсірепов атындағы аудан әкімдігінің ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі"коммуналдық мемлекеттік мекемесіне қосылу жолымен қайта ұйымдастырылды. Ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімінің қызметкерлерінің саны 2026 жылға штат бойынша 7 адамды құрайды. Көтермелеу практикасын қолдануға қатысты 8 наурыз, Наурыз мейрамы, Бірлік күні, мемлекеттік қызметшілер күні, Астана күні, Қазақстан Республикасы Күні сияқты мерекелерге және талданатын кезеңнің қорытындысы бойынша қызметкерлерге сыйлықақы беру туралы бұйрықтар зерделенді. Зерттеу барысында талданатын кезең үшін сыйлықақының жалпы қоры 4983201 теңгені құрайтыны анықталды, сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған жоқ. Мүдделер қақтығысына байланысты анықталған тәуекелдер саны _ _ 0 _ (бірлік). Қызметкерлерді басқару жөніндегі қызметті зерделеу кезінде аффилирлеу, жұмысқа қабылдау кезінде жақын туыстары мен жекжаттарының бірлескен қызметі, қабылданған сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулер мен тыйымдардың бұзылуы анықталған жоқ. Мемлекеттік қызмет көрсетумен байланысты анықталған тәуекелдер саны _0_ (бірлік). "Солтүстік Қазақстан облысы Ғабит Мүсірепов атындағы аудан әкімдігінің ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі" коммуналдық мемлекеттік мекемесі мемлекеттік қызмет көрсетпейді. Рұқсат беру функцияларын іске асыруға байланысты анықталған тәуекелдер саны _ 0 _ _ (бірлік). "Солтүстік Қазақстан облысы Ғабит Мүсірепов атындағы аудан әкімдігінің ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі" коммуналдық мемлекеттік мекемесінде рұқсат беру функциясы жоқ. Бақылау-тексеру функцияларын іске асыруға байланысты анықталған тәуекелдер саны _0_ (бірлік). "Солтүстік Қазақстан облысы Ғабит Мүсірепов атындағы аудан әкімдігінің ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі" коммуналдық мемлекеттік мекемесінде бақылау функциясы жоқ. Бюджет және қаржы қаражатын игеру және бөлу бағыты бойынша анықталған тәуекелдер саны – 0 (бірлік). Жұмыс тобы 2025 жылғы 6 мамырдан бастап 2026 жылғы 6 мамырға дейін талданатын бюджет қаражатын игеру мен бөлуге талдау жүргізді . Ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі жүргізетін мемлекеттік сатып алуларға талдау жүргізілді. Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларында айқындалатын тәртіппен және нысанда мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспары әзірленеді және бекітіледі. Мемлекеттік сатып алу жоспарын бекіту үшін басшының 5.01.2026 жылғы бұйрығы ресімделді. Мемлекеттік сатып алу порталында бұл жоспар 8.01.2025 жылы орналастырылды. "Мемлекеттік сатып алу туралы" ҚР Заңына сәйкес мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарын Тапсырыс беруші тиісті бюджет (даму жоспары) немесе жеке қаржыландыру жоспары бекітілген (нақтыланған) күннен бастап он жұмыс күні ішінде бекітеді (нақтылайды). Жеке және заңды тұлғалармен сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жасасу бағыты бойынша – 0(бірлік). Тауарларды, жұмыстарды және қызметтерді жеткізушілермен шарттар уақтылы жасалады. Талданатын кезеңде барлығы 60 шарт жасалды, оның ішінде тікелей жасасу арқылы бір көзден алу тәсілімен - 15 шарт, өтпеген сатып алу бойынша – 21 шарт, баға ұсыныстарын сұрату бойынша - 16 шарт, Мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс бойынша сатып алу бойынша-6 шарт, ашық конкурс бойынша – 2 шарт. Жеткізушілермен шарттар баға ұсыныстарын сұрату арқылы бір рет және "Мемлекеттік сатып алу туралы"ҚР заңымен рұқсат етілген сомаларға жасалды. Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру кезінде аффилиирлену фактілері анықталған жоқ. Мемлекеттік сатып алу бойынша шарттар жасасу кезінде шарттарда сыбайлас жемқорлыққа қарсы ескертпелер болады. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің ақпараттық жүйелерін әзірлеу және пайдалану бағыты бойынша – 0(бірлік). "СҚО Ғабит Мүсірепов атындағы аудан әкімдігінің ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі" КММ мемлекеттік органның кадр процестерін автоматтандыратын Е-қызмет ақпараттық жүйесінде жұмысты жүзеге асырады. Жұмыс тобы барлық кадрлық процестер жүйеге уақтылы енгізіліп, онда сақталатындығын анықтады. Ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметтен туындайтын өзге де мәселелерді іске асыруға байланысты анықталған тәуекелдер саны _ 0 _ _ (бірлік). Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау Қазақстан Республикасы Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің талаптарына сәйкес жүзеге асырылады. Қарау мерзімдері сақталады, белгіленген мерзімдерді бұза отырып өтініштерді қарауға жол берілмейді. Ішкі саясат бөлімінде "Е-өтіш" автоматтандырылған ақпараттық жүйесі орнатылған. Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау бойынша жұмысты жақсарту мақсатында бекітілген кестеге сәйкес тұрақты түрде азаматтарды қабылдау жүргізіледі. Көрсетілген кесте мемлекеттік органның фойесінде, азаматтардың онымен танысу үшін еркін қол жеткізуін қамтамасыз ететін жерде орналастырылған. Азаматтарды жеке қабылдау кестесі әр айдың бірінші және үшінші сәрсенбісінде сағат 11.00-ден 13.00-ге дейін жүргізіледі. Сенім телефоны, веб-сайттың мекенжайы, азаматтарды қабылдау кестесі тоқсан сайын аудандық газеттерде жарияланады. Талданып отырған кезеңде ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөліміне келіп түскен өтініштер саны – 14 , оның ішінде жеке тұлғалардан - 14. Барлық келіп түскен өтініштерге жазбаша түсініктемелер берілді. Келіп түскен барлық өтініштер бастапқы сипатта болады, қайталанған өтініштер болған жоқ. ҚОРЫТЫНДЫ БӨЛІМ Жоғарыда айтылғандардың негізінде жұмыс тобы "Солтүстік Қазақстан облысы Ғабит Мүсірепов атындағы аудан әкімдігінің ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі" коммуналдық мемлекеттік мекемесінің қызметінде талданып отырған кезеңде сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған жоқ деген қорытындыға келді. Сондай-ақ сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін болдырмау үшін сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды насихаттау бойынша тұрақты негізде жұмыс жүргізуді ұсынады. Қосымша: 2 парақта Жұмыс тобы: жұмыс жөніндегі бас маман діни және қоғамдық бірлестіктер ___________ С.Юсупова бас маманы қоғамдық- саяси мәселелер бойынша ___________ Н. Сидоренко бас маман-бухгалтер ___________ М. Жапарова «Жастардың нұрлы жолы» жастар қоғамдық бірлестіғі басшысы ___________ М. Абуова Таныстырылды : ішкі саясат бөлімінің басшысы, мәдениет және тілдерді дамыту _____________ Ә. Байкенова Қосымша 1 Талданған құқықтық актілердің/ішкі құжаттардың тізбесі "Қазақстан Республикасының Мемлекеттік рәміздері туралы"Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 4 маусымдағы № 258 Заңы; "Бұқаралық ақпарат құралдары туралы" Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 23 маусымдағы № 451-I Заңы; "Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы" Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 28 қыркүйектегі № 2464 Заңы; "Жарнама туралы" Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 19 желтоқсандағы № 508 Заңы; "Қоғамдық бірлестіктер туралы" Қазақстан Республикасының 1996 жылғы 31 мамырдағы № 3 Заңы; "Қазақстан Республикасындағы үкіметтік емес ұйымдарға арналған мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс, гранттар мен сыйлықақылар туралы" 2005 жылғы 12 сәуірдегі № 36 Республика Заңы; "Қазақстан халқы Ассамблеясы туралы" 2008 жылғы 20 қазандағы № 70-IV Қазақстан Республикасының Заңы; "Мәдениет туралы" Қазақстан Республикасының 2006 жылғы 15 желтоқсандағы № 207 Заңы; "Қазақстан Республикасында бейбіт жиналыстарды ұйымдастыру және өткізу тәртібі туралы" 2020 жылғы 25 мамырдағы № 333-VI Қазақстан Республикасының Заңы; "Діни қызмет және діни бірлестіктер туралы" Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 11 қазандағы № 483-IV Заңы; Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы № 434-V Заңысатып алу"; Бухгалтерлік есеп туралы Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 28 ақпандағы № 234 Заңы есеп және қаржылық есептілік"; "Мемлекеттік жастар саясаты туралы" Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 9 ақпандағы № 285-V Заңы; "Тарихи-мәдени мұра объектілерін қорғау және пайдалану туралы"Қазақстан Республикасының 2019 жылғы 26 желтоқсандағы № 288-VI Заңы. "Қазақстан Республикасының Мемлекеттік Туын, Мемлекеттік Елтаңбасын және олардың бейнелерін, сондай-ақ Қазақстан Республикасының Мемлекеттік Гимнінің мәтінін пайдалану (белгілеу, орналастыру) қағидаларын бекіту туралы"Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 2 қазандағы № 873 Қаулысы. 2023 жылғы 7 желтоқсандағы "Солтүстік Қазақстан облысы Ғабит Мүсірепов атындағы аудан әкімдігінің ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі" коммуналдық мемлекеттік мекемесі туралы ереже. "Солтүстік Қазақстан облысы Ғабит Мүсірепов атындағы аудан әкімдігінің ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі" коммуналдық мемлекеттік мекемесі басшысының, басшысының орынбасарының және мамандарының лауазымдық нұсқаулықтары. Негізгі қызмет жөніндегі бөлімнің бұйрықтары; мемлекеттік қызметшілер үшін жеке құрам; азаматтық қызметшілер үшін жеке құрам және шарт негізінде.