Правомерно ли проведение АО (единственным акционером пакета акций которого является Республика Казахстан, либо местные исполнительные органы), тендера по передаче в доверительное управление имущества АО вне процедуры, установленной Законом «О государственном имуществе» и Правилами передачи государственного имущества в доверительное управление?

Порядок приобретения государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения и организациями, контрольный пакет акций (долей) которых принадлежит государству, финансовых услуг урегулирован постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 сентября 2004 года № 960 «О некоторых вопросах приобретения государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения и организациями, контрольный пакет акций (долей) которых принадлежит государству, финансовых услуг» (далее – Постановление №960 ). В соответствии с пунктом 1 Постановления №960 в целях эффективного использования государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения и организациями, контрольный пакет акций (долей) которых принадлежит государству, имеющихся в распоряжении временно свободных денег государственным органам, за исключением Национального Банка Республики Казахстан, являющимся органами государственного управления государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения и осуществляющим права владения и пользования контрольными пакетами акций (долями) организаций, контрольный пакет акций (долей) которых принадлежит государству (далее - Организации), за исключением субъектов естественных монополий, акционерного общества «Государственный фонд социального страхования» и финансовых организаций, для которых пруденциальные нормативы и требования к степени диверсификации активов установлены уполномоченным органом по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций, рекомендовано обеспечить размещение Организациями имеющихся в их распоряжении временно свободных денег в финансовые инструменты, в том числе в депозиты банков второго уровня. Таким образом, Постановление №960 на государственные казенные предприятия не распространяется

Для участия в торгах необходимо предварительно зарегистрироваться на веб-портале e-qazyna.kz с указанием: 1) для физических лиц: ИИН, фамилии, имени и отчества; 2) для юридических лиц: БИН, полного наименования, фамилии, имени и отчества первого руководителя; 3) реквизитов расчетного счета в банке второго уровня для возврата гарантийного взноса; 4) контактных данных (почтовый адрес, телефон, факс, e-mail). Далее на данном сайте раскрывается всё имущество, которое выставлено на торги с указанием даты и времени проведения торгов, оценочной стоимости, и размера гарантийного взноса. Также в свободном доступе имеются фотографии, выставленного на реализацию имущества с приложением отчета об оценке. Для регистрации в качестве участника аукциона необходимо на веб-портале реестра www.e-qazyna.kz). зарегистрировать заявку на участие по реализации имущества, подписанную ЭЦП участника и внести гарантийный взнос на банковские реквизиты единого оператора, указанные в объявлении

Да, законодательством предусмотрена возможность многократного использования разблокированных в электронном кошельке денежных средств для подачи заявки на участие в последующих торгах.

Правилами продажи объектов приватизации предусматривается, что передача объекта приватизации производится по акту приёма-передачи не позднее тридцати календарных дней с даты полной оплаты покупателем цены продажи по договору купли-продажи. Подписанный акт приёма-передачи является основанием для проведения государственной регистрации об изменении собственника на проданный объект приватизации. При неподписании покупателем акта приема-передачи в установленный срок продавцом расторгается договор купли-продажи в одностороннем порядке с предъявление требований к покупателю о возмещении реальных убытков в части, не покрытой гарантийным взносом, подписывается акт об отмене результатов торгов, формируемый на веб-портале реестара www.e-qazyna.kz, и данный автомобиль вновь выставляется на торги.

Электронный кошелек - это лицевой счет участника в реестре государственного имущества, используемый единым оператором для учета денежных средств, внесенных участником на специальный транзитный счет единого оператора в банке второго уровня, обеспечивающий прием и возврат гарантийных взносов для участия на торгах.

Все сведения об объектах государственной собственности, предлагаемых к передаче в имущественный наём (аренду), размещаются на веб-портале Реестра государственного имущества (www.e-qazyna.kz). Чтобы воспользоваться возможностями данного ресурса (знакомиться с объектами, подавать онлайн заявки, участвовать в торгах, тендерах, заключать договора и т.д.) Вам достаточно с помощью электронного цифрового ключа (ЭЦП) пройти несложную регистрацию на сайте. Предлагаемые в аренду объекты государственной собственности располагаются во вкладке «Реестр договоров имущественного найма (аренды)».

Согласно пункту 2 статьи 75 Закона РК «О государственном имуществе» объектом договора доверительного управления государственным имуществом выступают имущественные комплексы государственных предприятий, ценные бумаги, доли участия в уставном капитале, недвижимое имущество, деньги, принадлежащие государству. В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона Республики Казахстан от 22 апреля 1998 года «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» товарищество с ограниченной ответственностью отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. На основании статьи 36 Гражданского кодекса Республики Казахстан товарищество с ограниченной ответственностью не является юридическим лицом, на имущество которых их учредители сохраняют право собственности или иное вещное право. В связи с вышеизложенным, недвижимое имущество, находящееся на балансе товарищества с ограниченной ответственностью со 100% участием государства и являющееся собственностью товарищества, не может являться объектом договора доверительного управления государственным имуществом .

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года № 145 государственные органы, за исключением Национального Банка Республики Казахстан, осуществляющие права владения и пользования контрольными пакетами акций акционерных обществ, государственными долями участия в товариществах с ограниченной ответственностью, размеры которых позволяют государству определять решения общего собрания участников, и/или являются органами государственного управления государственными предприятиями, должны ежегодно устанавливать лимиты некоторых видов административных расходов при рассмотрении планов развития указанных организаций. В связи с чем, организации, на которые данное постановление имеет прямое действие, должны придерживаться норм, установленных постановлением.