Правомерно ли проведение АО (единственным акционером пакета акций которого является Республика Казахстан, либо местные исполнительные органы), тендера по передаче в доверительное управление имущества АО вне процедуры, установленной Законом «О государственном имуществе» и Правилами передачи государственного имущества в доверительное управление?
Согласно статье 3 Закона «Об акционерных обществах» акционерным обществом (далее – Общество) признается юридическое лицо, выпускающее акции с целью привлечения средств для осуществления своей деятельности. Общество обладает имуществом, обособленным от имущества своих акционеров, и не отвечает по их обязательствам. Общество несет ответственность по своим обязательствам в пределах своего имущества, за исключением обязательств Государственной корпорации «Правительство для граждан». Кроме того, согласно пункту 1 статьи 33 Гражданского кодекса Республики Казахстан, юридическим лицом признается организация, которая имеет на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления обособленное имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности. Таким образом, Общество может самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом в пределах компетенции соответствующих органов АО, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, уставом и внутренними нормативными документами Общества. Иными словами, имущество АО не является государственным. В республиканской (коммунальной) государственной собственности только пакет акций АО, а не имущество данного АО. При этом, законодательство о государственном имуществе, в том числе Правила передачи государственного имущества в доверительное управление, распространяются только на государственное имущество