Просим дать разъяснения по следующим вопросам: 1. Правильно ли мы полагам, согласно Правил, условная скидка для нашей организации, то есть для Генерального проектировщика, 1% за каждый год наличие опыта? 2. Возможно ли в целях правильного установления опыта проектной организации смена статуса в электронном депозитарии с «Генеральный проектировщик/субподрядчик» на «Генеральный подрядчик» ? 3. В случае невозможности смены статуса с «Генеральный проектировщик/субподрядчик» на «Генеральный подрядчик», прошу разъяснить механизм устранения указанных несоответствий в опыте работы, когда каждый год опыта работы в качестве Генерального проектировщика применялся бы в дальнейшем с условной скидкой в 1%

    Комитет государственного казначейства Министерства финансов Республики Казахстан

    Вопрос

    Просим дать разъяснения по следующим вопросам: 1. Правильно ли мы полагам, согласно Правил, условная скидка для нашей организации, то есть для Генерального проектировщика, 1% за каждый год наличие опыта? 2. Возможно ли в целях правильного установления опыта проектной организации смена статуса в электронном депозитарии с «Генеральный проектировщик/субподрядчик» на «Генеральный подрядчик» ? 3. В случае невозможности смены статуса с «Генеральный проектировщик/субподрядчик» на «Генеральный подрядчик», прошу разъяснить механизм устранения указанных несоответствий в опыте работы, когда каждый год опыта работы в качестве Генерального проектировщика применялся бы в дальнейшем с условной скидкой в 1%

    Ответ

    Согласно пункту 155 Правил осуществления государственных закупок (далее – Правила) в случае, если потенциальный поставщик имеет опыт работы в качестве генерального подрядчика конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере одного процента (1%) за каждый год наличия у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых работ, в том числе по схожим (аналогичным) видам работ, являющихся предметом конкурса.

    В случае, если потенциальный поставщик имеет опыт работы в качестве субподрядчика конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере ноль целых пять десятых процента (0,5%) за каждый год наличия у него опыта работы на рынке закупаемых работ, в том числе по схожим (аналогичным) видам работ, являющихся предметом конкурса.

    В случае если в течение одного года потенциальным поставщиком выполнены работы, закупаемые на конкурсе, в том числе по схожим (аналогичным) видам работ, более чем на одном объекте строительства, конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере ноль целых два десятых процента (0,2%) за каждый последующий объект строительства. Если данные работы выполнены потенциальным поставщиком в качестве субподрядчика, конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере ноль целых одна десятая процента (0,1%) за каждый последующий объект строительства.

    Под объектом строительства понимаются работы, выполненные в рамках одного гражданско-правового договора, предмет которого соответствует предмету проводимых государственных закупок.

    В случае если предметом конкурса являются работы, не связанные со строительством, конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере ноль целых два десятых процента (0,2%) за каждую последующую выполненную работу, схожую (аналогичную) видам закупаемых работ.

    Под работами понимаются работы, выполненные в рамках одного гражданско-правового договора, предмет которого соответствует предмету проводимых государственных закупок.

    В случае, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (лота) не превышает двухсоттысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год, суммарное процентное влияние на условную цену заявки на участие в конкурсе данного критерия не превышает пяти процентов.

    В случае, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (лота) превышает двухсоттысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год, суммарное процентное влияние на условную цену заявки на участие в конкурсе данного критерия не превышает десять процентов.

    Процентное влияние на условную цену за наличие опыта работы определяется в соответствии с приложениями 5 и 5-1 к конкурсной документации.

    В этой связи, при расчете опыта работы необходимо руководствоваться вышеуказанными нормами Правил.

    В свою очередь, отмечаем, что в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона «О правовых актах», государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями могут давать в пределах своей компетенции разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации.Такие разъяснения не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.

    Похожие материалы

    Вопрос

    Имеются ли ограничения по регистрации гражданско-правовых сделок государственных учреждений в течение финансового года?

    Ответ

    В соответствии со статьей 109 Бюджетного кодекса РК, регистрация гражданско-правовых сделок после 20 декабря текущего финансового года не допускается, за исключением случаев выделения бюджетных денег из резерва на инициативы Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа, а также регистрации договоров, срок действия которых превышает текущий финансовый год, и дополнительных соглашений к ранее зарегистрированным гражданско-правовым сделкам в органе государственного казначейства.

    Вопрос

    Распространяется ли требование по внесению обеспечения аванса на поставщиков, с которыми заключены договора в рамках казначейского сопровождения?

    Ответ

    В соответствии с пунктом 188 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания на 2025 финансовый год, утвержденных Приказом Министра Финансов РК от 30.05.2025 г. № 272, требование по внесению обеспечения аванса не распространяется на поставщиков, с которыми заключены договора в рамках казначейского сопровождения. Также, данная норма установлена пп.1 пункта 539 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных Приказом Министра финансов РК от 9 октября 2024 года № 687.

    Вопрос

    В случае если договор зарегистрирован в органах казначейства без условий казначейского сопровождения, как можно продолжить реализацию бюджетного инвестиционного проекта, связанного со строительством, в рамках казначейского сопровождения?

    Ответ

    Учитывая, что на первоначальном этапе договор о государственных закупках на выполнение строительно-монтажных работ не подлежал исполнению в рамках казначейского сопровождения, дальнейшее его исполнение, независимо от суммы договора с учетом корректировки проектно-сметной документации, в рамках казначейского сопровождения не подлежит.

    Вопрос

    В 2025 году приняли новый Бюджетный кодекс. Скажите, в связи с этим, какие новшества появились в работе казначейства?

    Ответ

    В новом БК от 15 марта 2025 года значительно расширены функции и полномочия казначейской службы, вот ключевые нововведения: «Государственное казначейство» — новый статус Кодекс формально закрепляет статус казначейства как органа управления ликвидностью бюджета, а не только исполнителя платежей. Отныне оно отвечает за временно свободные средства всех бюджетов и субъектов квазигоссектора, распределяя их с целью минимизации кассовых разрывов. Управление ликвидностью и доходность Казначейству разрешено размещать свободную наличность в финансовые инструменты на коротких сроках для получения дополнительного дохода, что усиливает финансовую гибкость. Гибкое распределение трансфертов Сенат и парламент поддержали поправку о том, что ежемесячные трансферты из Нацфонда теперь могут корректироваться казначейством по фактическим потребностям, а не обязательно быть равными долями. Это позволит реагировать на сезонные или внеплановые расходы оперативнее. Мониторинг и отчётность Казначейскую службу наделили полномочиями регулярного эффективного мониторинга своевременности исполнения публичных обязательств и взаимодействия с парламентом. Это включает ежемесячные отчёты и усиленный контроль закупок и строительства Интеграция с цифровой системой управления Кодекс устанавливает обязательность автоматизации и цифровизации казначейских функций, включая учёт, отчётность и взаимодействие с другими финансовыми органами.

    Вопрос

    Для чего регистрируются договора ГУ в казначействе?

    Ответ

    ГУ регистрируют гражданско-правовые сделки в органах казначейства, во-первых, для недопущения возникновения необоснованной кредиторской задолженности, во-вторых, для резервирования бюджетных средств под конкретно гражданско-правовую сделку согласно плана финансирования по обязательствам на соответствующий финансовый год.

    Вопрос

    При отправке в казначейство платежей очень долго приходится ждать поступления денег на счета. За какой период времени должен обработаться счет к оплате?

    Ответ

    Счет к оплате на бумажном носителе, поступивший до 16.00 часов местного времени, исполняется либо возвращается без исполнения в течение 2-х рабочих дней со дня, следующего за днем его приема территориальным подразделением казначейства, за исключением случаев отсутствия либо недостаточности денег на соответствующих контрольных счетах наличности для исполнения счетов к оплате. Счета к оплате, поступившие в территориальное подразделение казначейства от государственных учреждений на бумажном носителе после 16.00 часов, считаются принятыми на следующий рабочий день.

    Вопрос

    Распространяется ли требование по внесению обеспечения аванса на поставщиков, с которыми заключены договора в рамках казначейского сопровождения?

    Ответ

    В соответствии с пунктом 171-5 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных Приказом Министра Финансов РК от 04.12.2014 г. № 540, требование по внесению обеспечения аванса не распространяется на поставщиков, с которыми заключены договора в рамках казначейского сопровождения. Также, данная норма установлена пп.1 пункта 539 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных Приказом Министра финансов РК от 9 октября 2024 года № 687.

    Вопрос

    Что такое казначейское сопровождение?

    Ответ

    Казначейское сопровождение – деятельность по осуществлению текущего контроля в соответствии со статьей 110 Бюджетного Кодекса за целевым использованием средств, выделенных на авансирование при реализации бюджетных инвестиционных проектов, связанных со строительством, при проведении платежей через контрольные счета наличности.

    gov.5n.kz

    Анализируем открытые данные и публикации официальных источников. Материалы собраны в единой ленте для быстрого поиска и мониторинга.

    © 2026 gov.5n.kz. Информационно-аналитический портал.