В соответствии с Законом Республики Казахстан «Социальный кодекс Республики Казахстан» (от 20 апреля 2023 года № 224-VII) возраст выхода спасателей установлен на уровне 63 года.
Вместе с тем, согласно Трудовому Кодексу Республики Казахстан» (от 23 ноября 2015 года № 414-V) согласно подпункта 24 пункта 1 статьи 52 основанием расторжения трудового договора по инициативе работодателя, является достижения работником пенсионного возраста, установленного Социальным кодексом Республики Казахстан.
Отмечается, что условия работы спасателей оперативно-спасательных отрядов являются экстремальными, сопряженные с постоянными рисками для жизни и здоровья, тяжелыми физическими и психоэмоциональными нагрузками, при этом спасатели имеющие определенный профессиональный опыт в работе по спасению жизни людей, ликвидации ЧС и принятии правильных решений в экстремальных ситуаций проводят практические и теоретические мероприятия (согласно плана проведения занятий) в целях обучения молодого поколения профессиональным навыкам.
В целом спасатели возрастной категории занимают должностя не связанные с тяжелой физической нагрузкой, это отдельные руководители спасательных подразделений, главные спасатели и спасатели «Группы по обслуживанию автотранспорта, плавательных средству и оборудования, дежурно-диспетчерского отделения» водители автотранспортных средств, а также за введением документации.
Одновременно сообщаем, что согласно Постановления Правительства Республики Казахстана «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» от 31 декабря 2015 года № 1193 действующая система оплата труда с учетом стажа работы спасателей, доплат за особые условия и надбавок за нахождение в режиме ожидания и постоянной готовности к выезду на аварийно-спасательные и неотложные работы, выше заработной платы вновь принимаемых сотрудников в правоохранительные органы.
К тому же, надбавки и доплаты стимулируют спасателей на привлечение их на АСР в сложных условиях (за работу в зоне ЧС, при неблагоприятных температурах окружающей среды, работа с телами погибших, водолазные спуски и т.п.), в том числе при дежурство в не рабочее время в составе резерва (дежурство на водоемах, при ПСР дежурной смены и т.п.).
При этом, ранее Министерством по ЧС рассматривался вопрос перевода спасателей (гражданских служащих) в категорию сотрудников, имеющих специальные звания, в целях снижения пенсионного возраста спасателей позволяющий выход сотрудников на пенсию по предельному возрасту (48 лет) и выслуге лет (25 лет).
Согласно Закону «О правоохранительной службе» на службу в правоохранительные органы принимаются граждане Республики Казахстан, способные по состоянию здоровья и физическому развитию, уровню образования выполнять возложенные на них должностные обязанности, в возрасте не старше 35-ти лет.
Вместе с тем, предварительный анализ переаттестации указывает на определенные негативные последствия, в том числе на социальные риски.
Первое. Отток квалифицированных кадров.
Второе. Нагрузка на республиканский бюджет, связанной с пенсионными выплатами.
Третье. Отсутствие преемственности поколений.
Учитывая вышеизложенное, Министерством по ЧС на постоянной основе проводится работа касательно социального обеспечения спасателей (повышения заработной платы, обеспечения форменным обмундированием, новейшей техникойи оборудованием, строительством новых спасательных подразделений и т.д.).
Вопрос перевода спасателей в разряд сотрудников, имеющих специальные звания, МЧС считает целесообразным рассмотреть по истечении времени.
https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2300000224