Нью-Йорк, 18 января 2018 г.-По итогам прошедшего 18 январяс.г.в Нью-Йорке под руководствомПрезидента Казахстана Нурсултана Назарбаеватематического брифинга СоветаБезопасностиООН«Нераспространениеоружия массового уничтожения(ОМУ): меры доверия», был принятисторический документ -заявление Председателя Совбеза по предотвращению конфликтов и превентивной дипломатии в региональном контексте.
Ранееподобные документы Совета никогда не имели направленностина широкое разрешение локальной проблематики по всему миру в рамках общей модели.Это первый политически обязывающий международный актСовбеза, разработанный и принятый при лидерстве Казахстана. Онзатрагиваетактуальнуюконфликтологическуютематикусовременных международных отношений, предлагаяпрактические решения и рекомендации.
В документвошлипостулаты,которыенаправлены на реализацию ряда знаковых инициатив Главы государства, озвученных им на 70-й сессии Генассамблеи ООН ив Политическом обращении к СБ ООН «Концептуальное видение Казахстана: упрочение глобального партнёрства для построения безопасного, справедливого и процветающего мира» от 10января 2017 года.
В Совбезеудалось договориться, чтововсеобъемлющую стратегию предотвращения конфликтов,по предложениюАстаны,впервые будетвключеноинераспространение- в качестве одного из её компонентов.Это является практическим вкладом в реализациюприоритета 1Политобращенияк СБ, включающего в качестве стержневого элементанераспространениеОМУ.
В современных реалиях не менее важны имеры доверия. Казахстан является основателемСовещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), котороеспособствует обеспечению мира и стабильности в Азии.Вэтой связи,наша странасочлауместнымприменитьпозитивный опыт открытого диалогаипостроениямер доверия на глобальнойплатформе. Поэтому в документказахстанскаяделегация инкорпорировалаположение о том, что разрешение конфликтов может включатьмеры восстановления доверия путем объединения государств-членовООНвокруг общих целей,которые позволятизбавить грядущие поколения от бедствий войны.Это также стало новеллой в рамках документов Совбеза.
Не менее важными для нашей страныстали положения документа оприверженностии уважении членами Совбезаполитической независимости, суверенного равенства и территориальной целостности всех государств.Также в его рамках удалось отметитьнеобходимость соблюдения государствами своих обязательств по международному праву, что коррелирует с инициативой Главыгосударства о необходимости переподтверждения его базовых принципов.
Принятиедокументастало возможным благодаря высокому авторитетуГлавынашего государства в сферепредотвращения конфликтов. С момента обретения независимости в 1991 году Казахстан выступает за усиление ролиООНвэтой сфере, что является одним из основных принципов внешней политики нашей страны. Ярким примером данного подхода стало создание по инициативе Казахстана Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА),десятая годовщина которого отмечалась в декабре 2017 г. РЦПДЦА является одним из успешных примеров механизма превентивной дипломатии в системе ООН.
Принятие Заявления стало очередным шагом в реализацииМанифеста «Мир.XXIвек», который содержит алгоритм совместных действий по прекращению конфликтов и насилия.Оноидет в унисонс реализациейприоритета 2Политобращенияк СБ- устранениеугрозы глобальной войны и урегулирования локальных конфликтов.Впервые врамках своего мандата на поддержание международного мира и безопасностиСовбезотметилважностьдостижения ко столетию ООНмира, свободного от насильственных конфликтов, как это было предложеноПрезидентом Н. Назарбаевымв 2015 году на юбилейной 70-й сессии ГА ООН.
Приложены усилия и дляреализациинашегоприоритета 5Политобращения к СБпо последовательному построению мира и безопасности в Африке. Дляпретворенияэтой задачив жизньделегация Казахстанавключила в документ пункт о необходимости повышения и укрепления роли Специальной рабочей группы СБ ООН по предотвращению и разрешению конфликтовна данном континенте.
В рамкахприоритета 6,отмечающего необходимость увязки вопросов безопасности и развития, получила «зеленый свет» предложенная Казахстаномтриединаястратегияпо профилактике конфликтов и предупреждению их корневых причин, применимая, по мнениюАстаны, и вразличных частяхпланетыи имеющая основания стать модельной.В её основе -создание потенциала для тщательного исследования взаимосвязи безопасности и развития; использование инновационногорегионального подхода; а также укрепление координации в рамках ООН для повышения эффективности оказываемой на местах помощи и обеспечения большей прозрачности.
В рамкахприоритета 7по адаптации всей системы ООНк угрозам и вызовамдлячеловечествав XXI веке и повышениюеёроли в мировых делах, в Заявление включёнпризыв в поддержку новой повестки дня и реформ Генсека. Как известно, они ставят цельютрансформациюООНв более последовательную, интегрированную и эффективную структуру,нацеленную на профилактику конфликтов и кризисов, а не на их адресацию постфактум.ООНпри этом, согласно мандату, будет переориентирована на более эффективное использование инструментов предотвращения конфликтов и превентивной дипломатии.
