30 декабря текущего года в пресс-центре Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции состоялся очередной брифинг, на котором выступил руководитель Департамента Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции по Восточно-Казахстанской области Бахтияр Камалович Камалов на тему: «О ходе реализации Первой институциональной реформы Плана нации «Формирование профессионального государственного аппарата».
Бахтияр Камалович осветил реализуемые приоритеты новой модели государственной службы и меры противодействия коррупции в области. В ходе брифинга Бахтияр Камалович сообщил, что полноценно реализуется модернизация государственной службы по Плану нации. Внедрена карьерная модель госслужбы, основанная на принципах меритократии и открытого конкурсного отбора. По результатам внутренних конкурсов на вышестоящие должности выдвинулись 403 сотрудников. Новая модель позволила сократить внеконкурсные назначения в порядке перевода. Так, если в 2015 году было осуществлено 1012 переводов, то в 2016 году всего 6 переводов в местных исполнительных органах. Отмена институтов «перевода» и кадрового резерва положительно сказалась на текучести кадров в госорганах области. Так, в текущем году чистая сменяемость госслужащих местных исполнительных и представительных органов области составила 247 человек, то есть 5,6% от штатной численности (2015г. - снижение составляет 2,9%).
В области проведены конкурсы на занятие 3 874 должностей, из них на занятие 1721 должности проведены общие конкурсы. По результатам общих конкурсов на госслужбу из разных сфер принято 1 113 человек. В ходе брифинга Б. Камалов отметил, что по инициативе Департамента совместно с Управлением внутренней политики области для удобства граждан разработано и запущено мобильное приложение «Государственная служба РК». Данное приложение позволяет ознакомиться с законами, пройти пробное тестирование на знание законодательства и получить полную информацию о поступлении на госслужбу (за период сентябрь-ноябрь т.г. пользователями данное приложение скачано более 10 000 раз.) Бахтияр Камалович также обозначил вопросы реализации 13 шага Плана нации. Новый Закон Республики Казахстан «О противодействии коррупции» позволил использовать передовые превентивные технологии: антикоррупционное просвещение, мониторинг и анализ коррупционных рисков. В целях устранения причин и условий, порождающих коррупцию, Департаментом проведено 8 антикоррупционных мониторингов и 23 внешних анализа коррупционных рисков в деятельности госорганов. По результатам совместной работы выявлено 214 коррупционных рисков. По каждому направлению анализа руководителям государственных органов внесено 303 рекомендации об устранении (минимизации) коррупционных рисков (исполнено 60%). К примеру, на основании рекомендаций Департамента внесены необходимые изменения в Стандарт госуслуги в сфере земельных отношений .
Кроме того, осветил вопросы соблюдения госслужащими Этического кодекса (12 шаг Плана нации), регламентирующий стандарты поведения госслужащих на работе и в быту. За текущий период проведено 8 заседаний Совета по этике (на которых рассмотрены 24 вопроса рассмотрены 29 дисциплинарных дел. По рекомендациям Совета по этике привлечены к дисциплинарной ответственности 16 должностных лиц, из них 9 за совершение дисциплинарных проступков, дискредитирующих госслужбу и 7 за нарушение норм служебной этики. К примеру, по рекомендации Совета по этике от 20.09.2016г. по результатам рассмотрения дисциплинарного дела, возбужденного по итогам внеплановой проверки по обращению региональной палаты предпринимателей, распоряжением акима области на руководителя областного управления строительства, архитектуры и градостроительства Отарбаева М.Ж. наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, за совершение дисциплинарного проступка, дискредитирующего государственную службу (п.п.4 и п.п.5 п.1 ст.50 Закона РК «О государственной службе Республики Казахстан»), выразившиеся в необоснованном отклонении к участию в конкурсе заявки ТОО «Востокагропромпроект», а также необоснованном допуске к участию в этом же конкурсе заявок двух других ТОО. Также, по рекомендации Совета по этике распоряжениями акима Шемонаихинского района привлечены к дисциплинарной ответственности руководители отделов финансов и экономики Суслякова О.П. и Самойлова А.М., за бестактное и некорректное поведение, выявленных в ходе внеплановой проверки по жалобе ИП Омирзаковой М.С. Всего по жалобам физических и юридических лиц проведено 41 (в 2015г. - 37) внепла новых проверок по вопросам соблюдения законодательства в сфере госслужбы и норм служебной этики. По результатам проверок нарушения выявлены в 23 госорганах (что составляет более 56% от обащего количества проверенных субъектов). Внесены и исполнены 8 представлений, 26 госслужащих привлечены к дисциплинарной ответственности. И самое главное, восстановлены права 3-х госслужащих путем отмены незаконно вынесенных правовых актов.
