Первые результаты аудита финансовой отчетности администраторов бюджетных программ и государственных учреждений

Первые результаты аудита финансовой отчетности администраторов бюджетных программ и государственных учреждений

В соответствие с п.1, ст.14Закона РК «О государственном аудите и финансового контроля» от 12 ноября 2015 года № 392-V ЗРК»,в компетенцию Уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту входит проведение ежегодного аудита финансовой отчетности администраторов бюджетных программ и государственных учреждений, за исключением Национального Банка Республики Казахстан.

Организация и проведение аудита осуществляется в строгом соответствии с процедурными стандартами аудита финансовой отчетности, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года№ 272, конечной целью которого является получение обоснованного подтверждения достоверности финансовой отчетности администраторов бюджетных программ и подведомственных ему государственных учреждений.

Начиная сIVквартала 2018 г. Департамент внутреннего государственного аудита по ВКО (далее – Департамент) приступил к проведению аудита финансовой отчетности. Проверкой были охваченыподведомственные учреждения Министерствздравоохраненияи обороныРК, дислоцированные на территории Восточно-Казахстанской области.

В результате проведенных Департаментом аудиторских мероприятий,установлены следующие нарушения:

1) в подведомственных учреждениях Министерства здравоохранения РК установлено финансовых нарушений наобщую сумму 6,2 млн.тенге, а именно:

--вРГУ "Департамент охраны общественного здоровья ВКО КООЗ МЗ РК" на 3,5 млн.тенге (имели место необоснованное (искусственное) начисления износа на неэксплуатируемые основные средства, а также сокрытие задолженностей перед поставщиками);

-- вРГУ «Департамент Комитета фармации МЗ РК по ВКО» на 2,7 млн.тенге, (имели место сокрытие сумм, перечисленных на командировочные расходы работникам, нарушения по выбытию запасов).

2)в 7–ми подведомственных учреждениях Министерства обороны РК установлены финансовые нарушения на общую сумму 392,7 млн.тенге, а также нарушения процедурного характера в сумме 108,1 млн.тенге (имели место сокрытие задолженностей перед работниками, поставщиками, отсутствие резерва по неиспользованным отпусками, незаконное списание задолженностей работников по командировочным расходам, необоснованный перевод основных средств в запасы).

В текущем 2019 году был проведен аудит консолидированной финансовой отчетности местных исполнительных органов Зайсанского района.

В результате аудита выявлены финансовые нарушения, выразившиеся в виде искаженияконсолидированной финансовой отчетности на общую сумму 9,5 млрд.тенге при охвате лишь 4-х администраторов бюджетных программ Зайсанского района из 21-го администратора бюджетных программ.

Из выявленных финансовых нарушений на общую сумму 9,5 млрд.тенге, сумма в размере 6,0 млрд.тенге подлежит восстановлению по учету, нарушения на сумму 3,5 млрд.тенге – процедурного характера.

Принятыми мерами в ходе аудита, данная сумма 6,0 млрд.тенге приведена в соответствие и восстановлена по учету.

Сумма выявленных нарушений существенно повлияло на консолидированную финансовую отчетность района.

Основная доля выявленных нарушений приходится на нарушения в части не отражения имеющихся долгосрочных финансовых обязательств по полученным кредитам в сумме1,3 млрд.тенге, списания основных средств, переданных на пополнение уставного капитала подведомственного государственного предприятия, не отражения по учету задолженностей перед подрядчиками (25 млн.тенге), не отнесения затрат, связанных со строительно-монтажными работами на счет «Незавершенное строительство» (2,6 млрд.тенге), отсутствие учета по разделу «Инвестиционная недвижимость» (имеются построенные дома длясдачи под арендное жилье с дальнейшей приватизацией (2,2 млрд.тенге)).

Все вышеуказанное, в конечном итоге, привелок отрицательному финансовому результату.

Основными причинами установленных аудитом нарушений стало отсутствие должного контроля и надлежащей организации работы со стороны руководителей отделов района, отсутствие перехода на автоматизированную систему бухгалтерского учета, недостаточная квалификация бухгалтеров объектов аудита, текучесть кадров, ослабление системы внутреннего контроля, не соблюдения сотрудниками требований бюджетного и иного законодательства Республики Казахстан.

За нарушения и уклонения ведения бухгалтерского учета, искажение финансовой отчетности должностные лица объектов аудита привлечены к административной ответственности.В их адрес направлены предписание на устранение выявленных нарушений с рекомендациями по устранению и недопущению впредь нарушений законодательства Республики Казахстан.

Проверка только одного района области показала наличие проблем с введением бухгалтерского учета, с низкой квалификацией как бухгалтеров, так и должностных лиц района, курирующих экономику и финансы.

Работа Департаментом в данном направлении будет продолжена.