В Верховном Суде состоялась рабочая встреча по обсуждению проекта Административно процедурно-процессуального кодекса. В его работе приняли участие судьи высшего судебного органа, депутаты Сената во главе с Председателем Комитета по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам Владимиром Волковым, ответственные работники аппаратов Сената, Верховного Суда, Генеральной Прокуратуры и Министерства юстиции.
Перед началом мероприятия депутаты посетили Ситуационный центр. Руководитель Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Наиль Ахметзакиров презентовал гостям цифровые сервисы судебных органов.
Председатель ВС Жакип Асанов ознакомил участников встречи с новым сборником «Правосудие Казахстана: реалии, тренды, перспективы», размещенном на официальном интернет-ресурсе судебных органов. Делегация положительно оценила проводимую работу по обеспечению прозрачности судов. Сегодня в открытом доступе имеется вся ключевая информация о работе судебной системы. Без лишних запросов каждый может узнать о количестве судов, проводимой работе по улучшению судейских кадров, работе комиссии по качеству правосудия, судопроизводству по уголовным, гражданским и административным делам и другие.
«Раньше было три вида судопроизводства. Мы работаем над тем, чтобы появилась совершенно новая форма судопроизводства со своими принципами. При разработке проекта АППК подробно изучалась организация административной юстиции в странах Европы.
В публично-правовых спорах граждане зачастую находятся в неравных условиях и их возможности несоизмеримы с ресурсами госаппарата. Административная юстиция включает принцип активной роли судьи, что компенсирует неравенство сторон», – подчеркнул Ж.Асанов.
Разработчиками проекта АППК являются Верховный Суд и Министерство юстиции. Об его основных положениях подробнее рассказал заместитель руководителя Департамента Аслан Тукиев. По словам спикера, «это человечный проект, народный». Суд по жалобе граждан ревизирует решение административного (государственного) органа. Административным судом будет обеспечиваться жесткий контроль над исполнением собственных решений.
Проектом предусмотрено введение новых принципов административных процедур и судопроизводства, призванных защитить лиц от возможных злоупотреблений со стороны властных субъектов:
Принцип соразмерности. Мера, ограничивающая права и свободы граждан, должна быть соразмерной.
Принцип приоритета прав. Все сомнения, противоречия и неясности актов законодательства толкуются в пользу граждан.
Принцип охраны права на доверие. Гражданин может быть уверенным, что решение, принятое государственным органом, является законным и последовательным.
Принцип достоверности. Документы, предоставленные гражданином, считаются достоверными, пока государственный орган не установит обратное.
Активная роль суда. Руководствуясь данным принципом, суд обязан: исследовать все обстоятельства дела, если представленные сторонами доказательства недостаточны; содействовать устранению допущенных в исках формальных ошибок; уточнять неясные требования и разъяснять последствия подачи иска; высказывать предварительное мнение по делу.
При обсуждении проекта АППК сенаторы отметили прогрессивность новшеств. «Это революция! Очень важный проект. Мы готовы поддержать его идеи, направленные на снижение конфликтности в обществе», – резюмировал депутат Андрей Лукин.
