Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан

Положениями Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (ратифицирован Казахстаном 21 ноября 2005 года) наше государство признает право на труд, которое включает право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается (статья 6), а также право каждого на справедливые и благоприятные условия труда (статья 7). Такие как справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия; условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; одинаковую для всех возможность продвижения в работе на соответствующие более высокие ступени исключительно на основании трудового стажа и квалификации; отдых, досуг и разумное ограничение рабочего времени и оплачиваемый периодический отпуск, равно как и вознаграждение за праздничные дни. Конституцией нашей страны за каждым также закреплены вышеуказанные права (статья 24). При возникновении трудовых споров (задержка заработной платы, не предоставление отпуска, законом положенных выходных дней, не выплата компенсации и других выплат, неправомерное увольнение, нарушение требований по безопасности и охране труда, несчастные производственные случаи и т.д.) необходимо руководствоваться трудовым законодательством. Трудовым кодексом установлено, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства, несут ответственность в соответствии с законами (статья 14). В этой связи государственный контроль за соблюдением трудового законодательства, в том числе требования по безопасности и охране труда, законодательства о занятости населения осуществляет территориальная государственная инспекция труда (контактные данные можно посмотреть на сайте МТСЗН). Для осуществления государственного контроля заявитель , чьи права нарушены, вправе самостоятельно либо через доверенного лица обратиться в государственную инспекцию труда с указанием своих доводов, конкретной сути нарушения, адреса и наименование работодателя, и при наличии дополнительных материалов, которые могут послужить вещественным доказательством. Внеплановая проверка на основе обращений физических и юридических лиц, права которых нарушены проводится в соответствии с Предпринимательским кодексом (статья 144). По результатам проверки в случае выявления подтверждения нарушения применяются меры административного характера. Вместе с тем законодательство нашей страны обеспечивает достаточные средства правовой защиты для своих граждан и в случае несогласия с действиями (бездействием) работодателя и уполномоченного органа в области труда заявитель вправе обратиться в суд с соответствующим иском. Кроме того Трудовым кодексом предусмотрено, что индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями (есть некоторые исключения), а по неурегулированным вопросам либо неисполнению решения согласительной комиссии – судами (статья 159). Учитывая изложенное в случае нарушения Ваших трудовых прав воспользуйтесь вышеуказанными способами защиты их.

Положениями Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (ратифицирован Казахстаном 21 ноября 2005 года) наше государство признает право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище , и на непрерывное улучшение условий жизни (статья 11). Согласно Конституции в Республике Казахстан создаются условия для обеспечения граждан жильем. Указанным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилье, оно предоставляется за доступную плату из государственных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 25). Нормы жилищных вопросов отражены в Законе «О жилищных отношениях» и других подзаконных актах. С 24 мая 2025 года поменялись условия постановки на очередь нуждающихся в жилище. Так ранее если только определенные категории могли иметь льготы, то сейчас любой гражданин Казахстана не имеющий жилья на праве собственности последние 5 лет также имеет право встать на очередь нуждающихся в жилище. Таким образом данные изменения значительно меняют подход в вопросах обеспечения жильем наших граждан. Теперь каждый гражданин, состоящий в очереди может воспользоваться льготными ипотечными программами с наименьшим годовым процентом. Кроме того государство также предоставляет такие меры поддержки, как предоставление арендного жилища с возможностью последующего выкупа, субсидирование арендных платежей за жилище и предоставление жилищных сертификатов. Для получения более подробной и развернутой информации можно обратиться в Отбасы банк либо на сайте https://orken.otbasybank.kz/ .

Международным пактом о гражданских и политических правах (ратифицирован Казахстаном 28 ноября 2005 года) наше государство обязалось обеспечить любому лицу, права и свободы которого, признаваемые в настоящем Пакте, нарушены, эффективное средство правовой защиты (статья 2). Конституция гарантирует каждому право на судебную защиту своих прав и свобод (статья 13). Согласно Гражданского процессуального кодекса (ГПК) суды в порядке гражданского судопроизводства рассматривают и разрешают дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов и им подведомственны гражданские дела искового производства по спорам, вытекающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, финансовых, хозяйственных, земельных и других правоотношений (статья 23). В случае несогласия с судебными актами первой инстанции суда на решения суда, не вступившие в законную силу, может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное ходатайство прокурором в апелляционном порядке. Данное право принадлежит сторонам, другим лицам, участвующим в деле (статья 401). Пропущенные сроки обжалования могут быть восстановлены судом первой инстанции при наличии уважительных причин (статья 126). При рассмотрении дела в апелляционном порядке суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме. После апелляционной инстанции судебные акты вступившие в силу могут быть рассмотрены в кассационном порядке (статья 434). Кассационная жалоба, протест на определения, постановления суда апелляционной инстанции могут быть поданы в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу. При наличии исключительных оснований, предусмотренных статьей 454-1 ГПК заявитель вправе обратиться в Верховный Суд либо Генеральную прокуратуру с ходатайством о внесении представления либо протеста о пересмотре судебного акта, с которым он не согласен. Обращаю внимание заявителей, что мандат Уполномоченного по правам человека не позволяет вмешиваться в процессы по отправлению правосудия и оценивать заявленные сторонами доказательства. Статьей 1 Конституционного закона «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» это прямо запрещено и влечет ответственность по закону.

В современном мире смертная казнь все чаще рассматривается как форма наказания, противоречащая фундаментальным правам человека. Она признана жестокой, бесчеловечной и унижающей человеческое достоинство мерой, которая несовместима с принципами гуманизма и справедливости. Право на жизнь является одной из базовых ценностей демократического общества, и государство несет обязанность обеспечивать и защищать это право для каждого человека. Закрепление отмены смертной казни в Конституции страны – это не только юридический шаг, но и важный символический акт, отражающий уважение к человеческой жизни и стремление к более гуманной системе правосудия. В 2021 году Казахстан ратифицировал Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на полную отмену смертной казни. Этот документ был принят Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1989 года, и его ратификация стала значительным шагом на пути к соблюдению международных стандартов в сфере прав человека. Важно отметить, что существование смертной казни не доказало свою эффективность в снижении уровня преступности. Напротив, акцент должен быть сделан на профилактике преступлений, справедливом правосудии и реабилитации правонарушителей. После ратификации Протокола Уголовный кодекс Республики Казахстан был приведен в соответствие с его положениями ­­– смертная казнь была полностью исключена из уголовного законодательства. Таким образом, на конституционном уровне страна зафиксировала приверженность принципам гуманизма, укрепив правовую основу защиты права на жизнь.

Равенство между мужчинами и женщинам – это принцип, согласно которому мужчины и женщины обладают равными правами пользования всеми гражданскими и политическими правами, предусмотренными в Международном пакте о гражданских и политических правах и всеми экономическими, социальными и культурными правами, предусмотренными в Международном пакте об экономических, культурных и социальных правах. Никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам (статья 14 Конституции). Одной из основных задач государственной политики является обеспечение равных прав и равных возможностей мужчин и женщин во всех сферах государственной и общественной жизни (статья 3 Закона «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин»)

Запрет на дискриминацию вытекает из принципа равенства всех перед законом и судом, который закреплен в статье 14 Конституции, и других законах. Этот основополагающий принцип соответствует нормам международного права, а именно статье 7 Всеобщей декларации прав человека и статьям 2, 26 Международного пакта о гражданских и политических правах. Всякого рода дискриминация должна быть запрещена законом, закон должен гарантировать всем лицам равную и эффективную защиту против дискриминации по какому бы то ни было признаку, как-то расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства (статья 7 Всеобщей декларации прав человека, статья 26 Международного пакта о гражданских и политических, статья 2 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Отдельные положения касательно расовой дискриминации, дискриминации в отношении женщин, в области труда и знаний, провозглашены Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации, к которой Казахстан присоединился Законом от 29 июня 1998 года №245, Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, к которой Казахстан присоединился Законом от 29 июня 1998 года №248, Факультативным протоколом к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, ратифицированным Законом от 4 июля 2001 года № 220. Конституция запрещает дискриминацию по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам (пункт 2 статьи 14).