21 декабря 2015 года состоялось очередное заседание Общественного совета при прокуроре Сандыктауского района с повесткой дня: «О состоянии соблюдения ветеринарного законодательства на территории района за 2014 год и истекший период т.г.». Проведенный анализ свидетельствует о многочисленных нарушениях действующего ветеринарного законодательства в деятельности ветеринарных служб района.
Так, за последние два года из-за бруцеллеза по району было забито свыше 608 голов КРС (2014-332, 2015-276). И это несмотря на то, что на противоэпизоотические мероприятия государством ежегодно выделяются огромные денежные средства.
В связи с чем, организованные хозяйства, а также личные подворья населения ежегодно несут огромные экономические потери по причине преждевременного вынужденного убоя взрослых животных и молодняка.
В соответствии со ст.3 Закона «О ветеринарии» основными задачами в области ветеринарии являются защита животных от болезней и их лечение, охрана здоровья населения от болезней, общих для животных и человека.
Вместе с тем, в районе отсутствует единый механизм изоляции и убоя больных животных, приводящие к дальнейшему распространению болезни животных и заражению людей бруцеллезом.
Действующее законодательство в области ветеринарии возлагает организацию санитарного убоя на ветеринарные службы местных исполнительных органов.
В то же время установлено, что в районе повсеместно этот процесс переложен на плечи владельцев животных, которые в силу объективных и субъективных причин ( издержки по доставке и стоимость, предлагаемая убойными цехами, отсутствие транспорта для вывоза больных бруцеллезом животных (допускается только на специальных автомашинах с непроницаемым кузовом), не мотивированы к скорейшему избавлению от больных животных.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о попадании зараженного бруцеллезом мяса в свободную торговлю, минуя убойные пункты.
Таким образом, при имеющихся информациях о фактах распространения зараженных бруцеллезом животных в г.Астана, Кокшетау, минуя специализированные убойные пункты, ни местными исполнительными органами, ни должностными лицами районной территориальной Инспекции кардинальные меры по их предотвращению не принимаются.
На этом фоне, присутствует бездействие ветеринарных инспекторов, которые самоустранились от выполнения возложенных обязанностей по выявлению фактов незаконной транспортировки животных без ветеринарных документов и не хотят привлекать к ответственности виновных владельцев за реализацию больных животных вне убойных пунктов.
Согласно Ветеринарных правил перевозка и перегон животных, больных ( реагирующих) бруцеллезом не допускается, за исключением случаев вывоза таких животных для убоя с соблюдением ветеринарно-санитарных правил.
При этом, животных, больных бруцеллезом, разрешается перевозить для убоя на автомашинах с непроницаемым кузовом при строгом соблюдении ветеринарных правил и под контролем ветеринарно-санитарного инспектора, что не соблюдаются ветеринарной службой района.
Согласно п.1137 Ветеринарных правил все лица, имевшие контакт в очаге с животными личного хозяйства, включая детей, подлежат немедленному обследованию по указанию органов санитарно-эпидемиологического надзора. Наблюдение за этими лицами устанавливается в течение 6 месяцев от момента уничтожения больного скота и санации очага.
Однако, на момент проверки при наличии поступивших с отдела ветеринарии 10 экстренных сообщений о фактах выявления 66 больных бруцеллезом животных Управлением по защите прав потребителей района в органы здравоохранения указаний о наблюдении за лицами, имевшими контакт в очаге с больными животными, не давалось.
Указанные обстоятельства могут повлечь массовое заражение особо опасными заболеваниями, как животных, так и людей.
По результатам проверки прокуратурой района было внесено 3 представления, рассмотрением которых 17 виновных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, в том числе руководители ветеринарных служб района.
По результатам заседания председательствующим внесено предложение о создании мобильной группы в целях предотвращения распространении болезни животных и заражения людей бруцеллезом.
Общественным советом принято решение:
1.По каждому факту перевозки сельскохозяйственных животных и мяса без соответствующих документов проводить тщательную проверку,в том числе на предмет реализации зараженных бруцеллезом животных и мяса.
2.Перевозку и перегон животных, больных ( реагирующих) бруцеллезом осуществлять на автомашинах с непроницаемым кузовом при строгом соблюдении ветеринарных правил и под контролем ветеринарно-санитарного инспектора.
3. На постоянной основе через СМИ, на сходах с населением проводить праворазъяснительные мероприятия по профилактике, предупреждению и ликвидации болезней животных.
Прокуратура Сандыктауского района
