Прокуратурой Жаркаинского района в апреле 2015 года проведена проверка в деятельности ГУ «Отдел сельского хозяйства Жаркаинского района» (далее – Отдел) по вопросу соблюдения законности расходования бюджетных средств, выделенных в качестве субсидий для повышения продуктивности и качества продукции животноводства, развития племенного животноводства за 2013-2014 годы и истекший период 2015 года.
В ходе проверки выявлены факты нарушения при субсидировании сельхозтоваропроизводителей, выраженные в предоставлении недостоверных сведений об имеющихся животных, не полноты предоставляемых документов.
Согласно Правил субсидирования из местных бюджетов на развитие племенного животноводства, повышение продуктивности и качества продукции животноводства, утвержденных пНовыйпостановлением Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2014 года № 103 (далее - Правила) определен порядок предоставления бюджетных субсидий (далее – субсидии) за счет и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям,
В соответствии с Правилами, одним из Критерий и требований к товаропроизводителям, претендующим на предоставление бюджетных субсидий на развитие племенного животноводства являются наличие идентификационных номеров у всех животных и их регистрация в ИСЖ (идентификация сельскохозяйственных животных) и регистрации всего поголовья крупного рогатого скота в единой информационной базе селекционной и племенной работы.
Однако, данные нормы Правил Отделом фактически не соблюдались, в целях увеличения размера субсидий, сельхозтоваропроизводителями в заявках на получение субсидии отражались данные КРС, которые ранее были сняты с учета, либо регистрация КРС в базе ИСЖ поголовья скота вообще отсутствовала, либо зарегистрированы в иных хозяйствах районов Акмолинской области.
Также выявлены факты предоставление не полного пакета документов, предусмотренные Правилами, в частности отсутствие платежных документов, подтверждающие о приобретении КРС, акта оприходования скота, соглашение об использовании приобретенных племенных и селекционных животных, то есть справка ветеринарного врача об использовании приобретенных племенных и селекционных животных (далее по тексту справка ветврача).
Идентификации животных, ответственными за проведение идентификации, являются местные исполнительные органы, которые составляют и утверждают график проведения идентификации сельскохозяйственных животных. Сводный акт о приобретенной племенной продукции подписывается должностными лицами Отдела сельского хозяйства и удостоверяется акимомЖаркаинского района.
Поэтому, подобное легкомысленное отношение к использованию бюджетных средств в условиях глобального кризиса недопустимо.
По итогам проверки прокуратурой района в адрес акима района внесено представление об устранении нарушений законности.
По результатам рассмотрения представления к дисциплинарной ответственности привлечено 3 должностных лица и возмещен ущерб государству на сумму 1 378 000 тенге.
Старший помощник прокурора Жаркаинского района
Венера Карабузауова
