Омбудсмен Артур Ластаев поздравляет с избранием новых членов Координационного совета (КС) при Уполномоченном по правам человека и желает им успешной и плодотворной работы в деле защиты и продвижения прав и свобод человека.
Артур Ластаев отметил важную роль Координационного совета как площадки для обеспечения эффективной координации деятельности участников национального превентивного механизма (НПМ). По его словам, профессионализм, компетентность и активная гражданская позиция новых членов будут способствовать укреплению механизмов общественного диалога и совершенствованию правозащитной деятельности.
Как показывает практика, для бесперебойной работы КС необходимо минимум по 3 кандидата от каждого региона, чтобы иметь возможность замещать члена совета в случае его отпуска, болезни или же сложения им своих полномочий.
Офис Уполномоченного по правам человека 10 апреля объявил отбор кандидатов в состав КС. С учетом накопленного опыта (пассивное выдвижение кандидатов в прошлые годы) после подачи объявления региональными представителями проведена активная агитационно-разъяснительная работа в различных экспертных кругах на местах.
В результате спустя месяц поступило беспрецедентное количество заявок – более 100. Это демонстрирует возросший интерес общества к данному институту.
Еще через месяц состоялось заседание Комиссии по избранию членов КС. В итоге в его состав дополнительно были избраны 44 человека.
НПМ в Казахстане функционирует на основе модели «Омбудсмен+», которая подразумевает координацию деятельности НПМ институтом Омбудсмена совместно с представителями неправительственных организаций и гражданского общества.
В целях эффективной координации деятельности НПМ при Уполномоченном по правам человека был создан консультативно-совещательный орган – Координационный совет, который взаимодействует с Подкомитетом по предупреждению пыток, отбирает участников НПМ, формирует региональные группы и назначает их руководителей, определяет план посещений, принимает отчеты о посещениях, готовит консолидированный доклад НПМ, а также иным образом содействует реализации мандата Омбудсмена в рамках НПМ.
Порядок избрания членов КС регламентирован Положением о Комиссии по избранию членов КС. В состав указанной Комиссии входят известные общественные деятели и лидеры неправительственных правозащитных организаций, представители авторитетных международных организаций и юридического сообщества, депутаты Парламента и т.д.
Важно отметить, что в состав КС входят исключительно представители гражданского общества: наибольшую эффективность традиционно демонстрируют в основном общественники, активисты, профильные специалисты, эксперты.
В свою очередь участники НПМ избираются из числа членов общественных наблюдательных комиссий и общественных объединений, юристов, социальных работников, врачей. Участники НПМ распределяются по региональным группам.
Имеющийся опыт свидетельствует об эффективности модели НПМ, позволяющей фиксировать нарушения прав в учреждениях и, что немаловажно, вырабатывать предметные, обоснованные и актуальные рекомендации.
