Сегодня система социальной поддержки охватывает миллионы людей и сотни миллиардов тенге. Более 2,5 миллионов человек получают пенсии, более 630 тысяч многодетных семей охвачены социальными пособиями, более 544 тысяч граждан получают пособия по инвалидности, около миллиона жителей сельской местности имеют доступ к новой медицинской инфраструктуре, а количество образовательных грантов за последние пять лет достигло более 93 тысяч.
Сегодня в нашей стране действует многоуровневая система социальной поддержки. Она включает в себя бесплатное медицинское обслуживание, государственные пособия, пенсионное обеспечение, поддержку образования и науки, защиту матерей и детей, а также специальные программы защиты социально уязвимых групп населения.
Многие из этих мер беспрецедентны как с точки зрения финансирования, так и с точки зрения охвата граждан.
Доступные лекарства для всех
Сохранение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и дальнейшее развитие системы обязательного социального медицинского страхования останутся одним из главных достижений социальной политики. В соответствии с указаниями главы государства, правительство последовательно модернизирует систему здравоохранения, стремясь повысить доступность и качество медицинских услуг для граждан независимо от места их проживания.
Сегодня казахстанцы получают за счет государства широкий спектр медицинской помощи, от консультаций и профилактических осмотров до высокотехнологичных операций стоимостью в десятки миллионов тенге. Финансируются кардиохирургические операции, нейрохирургические вмешательства, трансплантация органов, лечение онкологических заболеваний, помощь пациентам с редкими патологиями и другие дорогостоящие виды лечения. Без государственной поддержки такое лечение было бы недоступно для многих семей.
Онкологические обследования были включены в гарантированный объем бесплатной медицинской помощи. В результате около 300 тысяч человек получили возможность пройти дополнительную диагностику.
В результате проводимой работы демографические показатели неуклонно улучшаются. Средняя продолжительность жизни достигла исторического максимума в 75,97 лет. Казахстан также досрочно достиг цели Всемирной организации здравоохранения по снижению преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний. Одновременно развивается профилактическая медицина, расширяются программы скрининга, внедряются новые методы ранней диагностики и совершенствуется система диспансерного эпидемиологического надзора.
Высокотехнологичное медицинское обслуживание за счет государства.
Государство продолжает систематически работать над обеспечением граждан дорогостоящей и высокотехнологичной медицинской помощью. Благодаря гарантированному объему бесплатной медицинской помощи и обязательной системе социального медицинского страхования, казахстанцы имеют доступ к современной диагностике, методам лечения и сложным хирургическим операциям независимо от уровня дохода.
Особое внимание уделяется детям с тяжелыми врожденными заболеваниями и патологиями. Ежегодно около 1,5 тысячи младенцев с врожденными заболеваниями подвергаются хирургическому вмешательству, примерно 40% из которых выполняются с использованием малоинвазивных эндовидеохирургических технологий.
Детская кардиохирургия также развивается. Ежегодно в нашей стране проводится около 2000 открытых операций детям с врожденными пороками сердечно-сосудистой системы.
Внедрение современных медицинских технологий позволило повысить выживаемость младенцев после операций с 88% до 93%. Кроме того, внедрение 19 инновационных медицинских технологий вдвое сократило число детей, отправляемых на лечение за границу, что сделало высокотехнологичную медицинскую помощь более доступной внутри страны.
Расширяется и охват дорогостоящим лечением и лекарствами. В 2018 году бесплатными лекарствами пользовались 1,9 миллиона человек, а к 2025 году эта цифра достигнет 3,4 миллиона. Сумма, выделяемая на обеспечение амбулаторными лекарствами, за этот период увеличилась втрое, с 87,2 миллиарда тенге до 337,4 миллиарда тенге.
Масштабная модернизация медицинской инфраструктуры
Развитие медицинской инфраструктуры стало одним из наиболее амбициозных направлений модернизации системы здравоохранения. За последние семь лет в стране было построено более 1250 медицинских учреждений, из которых более 800 были введены в эксплуатацию только за последние три года.
Особое внимание уделяется развитию сельской медицины. В рамках национального проекта по модернизации здравоохранения в сельской местности построено 655 учреждений первичной медико-санитарной помощи. Более 200 сельских населенных пунктов впервые получили собственные медицинские учреждения, и около миллиона сельских жителей получили возможность получать медицинскую помощь недалеко от места жительства, не обращаясь в районные или региональные центры.
Одновременно с этим проводится модернизация существующих больниц и клиник, обновление медицинского оборудования, внедрение цифровых технологий и телемедицины, а также расширение возможностей оказания консультативной и диагностической помощи.
Специальная поддержка для матерей
Поддержка матерей и защита здоровья женщин остаются одним из главных направлений социальной политики. По поручению главы государства правительство проводит комплексную работу, охватывающую все этапы, от планирования беременности до родов и послеродового ухода.
За годы независимости уровень материнской смертности в Казахстане снизился в шесть раз. Только за последние пять лет он уменьшился еще на 35%. Сегодня более 90% беременных женщин зарегистрированы до 12 недель беременности, что позволяет своевременно выявлять риски и оказывать необходимую медицинскую помощь.
С августа 2025 года реализуется программа «Охрана здоровья матери». Она предусматривает 15 бесплатных обследований для женщин на уровне первичной медико-санитарной помощи. Кроме того, разрабатывается проект «Однодневная клиника», который позволит беременным женщинам пройти все необходимые обследования и консультации специалистов за один день. С 2024 года в Казахстане внедрена фетальная медицина – современное направление внутриутробного лечения патологий плода.
Продолжается развитие инфраструктуры для оказания помощи при родах. В стране действуют 273 городских и 152 сельских дородовых клиники, а также 24 клиники при региональных перинатальных центрах. Кроме того, открываются новые учреждения для расширения доступа к медицинской помощи для будущих матерей.
Забота о здоровье детей
Одновременно с этим постепенно укрепляется система здравоохранения детей. В последние годы объем средств, выделяемых на медицинское обслуживание детей, увеличился более чем вдвое, с 264 миллиардов тенге до 585 миллиардов тенге. Сегодня около четверти расходов системы здравоохранения направляется на защиту здоровья детей.
За годы независимости младенческая смертность снизилась в 7,5 раз. В стране создана многоуровневая система медицинского обслуживания детей. Она включает поликлиники, многопрофильные детские больницы, перинатальные центры и специализированные медицинские организации. Ежегодно около 1,5 тысячи новорожденных с врожденными пороками развития получают неотложную помощь, а около 2 тысяч детей переносят операции на открытом сердце.
Особое внимание уделяется развитию медицинской реабилитации. Сегодня в Казахстане действуют 81 центр медицинской реабилитации детей, где сотни тысяч юных пациентов получают различные виды помощи. Продолжается работа по открытию новых реабилитационных центров и развитию служб раннего вмешательства, позволяющих своевременно выявлять аномалии развития и оказывать необходимую помощь.
Государственная поддержка семей с детьми
Кроме того, в нашей стране создана комплексная система поддержки, которая помогает семьям с момента рождения ребенка и на протяжении всего периода его воспитания. Сегодня семьям с детьми предоставляются пять основных видов пособий.
Единовременное пособие выплачивается при рождении ребенка:
• за первого, второго и третьего ребенка – 164 350 тенге;
• за четвертого и последующих детей – 272 475 тенге.
Работающим женщинам предоставляется социальное пособие в случае потери дохода из-за беременности и родов, а также усыновления новорожденного ребенка. Его размер рассчитывается исходя из среднего месячного дохода женщины за последние 12 месяцев. По состоянию на 1 мая 2026 года средний размер этого пособия составлял 1,2 миллиона тенге.
Кроме того, работающим женщинам, потерявшим доход из-за ухода за ребенком до достижения им полутора лет, будет выплачиваться социальное пособие. Его размер установлен в размере 40% от среднего месячного дохода за последние два года. По данным начала мая, средний размер этой выплаты достиг 86 062 тенге.
Поддержка будет оказана и семьям, воспитывающим детей с инвалидностью. Они будут получать ежемесячное пособие в размере 81 871 тенге.
Особое внимание уделяется многодетным семьям. Независимо от уровня дохода, им будет выплачиваться ежемесячное пособие:
• семьям с четырьмя детьми – 69 330 тенге;
• семьям с пятью детьми – 86 673 тенге;
• семьям с шестью детьми – 104 017 тенге;
• семьям с семью и более детьми – 121 360 тенге.
Кроме того, матери, награжденные кулонами «Алтын Алка» и «Кумис Алка», получат дополнительную государственную поддержку.
Семьи, воспитывающие детей с инвалидностью, получат индивидуальную поддержку:
• Размер пособия составляет 81 871 тенге в месяц.
Сегодня пособие для многодетных семей по всей стране охватывает более 630 000 семей, что делает эту меру одной из крупнейших программ социальной поддержки населения.
Обеспечение доступного образования для молодежи
В рамках поручения главы государства правительство реализует масштабный комплекс мер по расширению доступа молодежи к качественному образованию. За последние пять лет количество образовательных грантов увеличилось с 65,1 тыс. до 93,2 тыс. Таким образом, тысячи молодых людей получили возможность бесплатно учиться в высших учебных заведениях.
Внедряются дополнительные специальные программы поддержки. В отдельных регионах выделяются дополнительные гранты для молодежи, а возможности для получения образования предоставляются через местные органы власти, фонд «За народ Казахстана», бизнес-сообщество и сами высшие учебные заведения.
Кроме того, ведётся работа по усилению социальной поддержки студентов. В последние годы значительно увеличился размер государственных стипендий. По сравнению с 2020 годом стипендии для студентов бакалавриата удвоились, с 26,2 тыс. тенге до 52,4 тыс. тенге. А стипендии для студентов педагогических специальностей выросли с 42 тыс. тенге до 84 тыс. тенге. За этот период стипендии для магистрантов и докторантов увеличились в 1,75 раза.
Создание благоприятных условий для обучения студентов остается одним из важнейших направлений. Только в 2025 году было введено в эксплуатацию 30 новых общежитий, рассчитанных более чем на 10 тысяч мест. Кроме того, государство покроет расходы на проживание в общежитиях для студентов, оставшихся без родительской опеки, и студентов с ограниченными возможностями I и II групп.
«Болашак» и новые возможности для талантливой молодежи
Международная программа «Болашак» занимает особое место в системе поддержки молодежи. За последние три года 994 стипендиата получили образование в ведущих университетах мира. Специалисты проходят подготовку в востребованных на рынке труда областях, включая информационные технологии, инженерию, машиностроение, медицину, финансы и юриспруденцию.
Еще 342 специалиста прошли профессиональную стажировку в ведущих зарубежных организациях. Новый этап в развитии программы начался в 2026 году, когда программа бакалавриата впервые была открыта для победителей международных олимпиад, научных и творческих конкурсов.
Поддержка науки и молодых ученых
В последние годы в Казахстане сформировалась комплексная система поддержки молодых ученых, включающая подготовку научных кадров, финансирование исследований, международные стажировки и решение социальных проблем. Принимаемые меры направлены на привлечение молодежи в науку, создание условий для проведения исследований и подготовку нового поколения высококвалифицированных специалистов.
Возможности для получения последипломного образования ежегодно расширяются с целью подготовки научных кадров. На 2025-2026 учебный год выделено 2919 образовательных грантов для подготовки докторантов. Дополнительно 110 грантов предоставляются для подготовки специалистов в приоритетных областях экономики в рамках механизма промышленной докторской диссертации.
Продолжается программа грантового финансирования «Молодой ученый», в рамках которой ежегодно выделяется тысяча грантов на реализацию научных проектов молодыми исследователями. На законодательном уровне утверждена ежегодная премия «Лучший молодой ученый», направленная на поддержку перспективных исследователей и популяризацию науки среди молодежи.
Особое внимание уделяется международному сотрудничеству и повышению квалификации ученых. С 2021 года реализуется программа «250 научных стажировок», предоставляющая возможности для обучения и стажировок в ведущих университетах и научных центрах по всему миру. В период с 2021 по 2025 год на зарубежные научные стажировки были направлены 1543 казахстанских ученых. Более 62% участников программы — молодые исследователи.
Одновременно с этим усиливаются меры социальной поддержки научного сообщества. С 1 сентября 2023 года объем финансирования подготовки одного докторанта увеличился в среднем на 17%, что открывает возможности для проведения исследований и подготовки научных кадров.
Особое внимание уделяется вопросу жилья. На сегодняшний день жильем обеспечены 722 молодых ученых. Из них 584 человека смогли приобрести жилье благодаря совместной программе Министерства науки и высшего образования и АО «Отбасы Банк», а еще 138 молодых ученых получили квартиры бесплатно.
Предлагаемый комплекс мер направлен на создание современной научной среды, развитие исследовательского потенциала молодежи, укрепление кадрового потенциала науки и повышение конкурентоспособности Казахстана на глобальном научно-техническом пространстве.
Поддержка людей с инвалидностью
Система поддержки людей с инвалидностью продолжает совершенствоваться. В последние годы значительно упростились процедуры получения государственных услуг. С 2022 года введен очный проактивный формат подтверждения инвалидности, позволяющий пройти необходимые процедуры без посещения медицинских и социальных экспертных отделений. Сегодня более 45% подтверждений осуществляется в онлайн-формате.
Начиная с 2026 года, размер государственных пособий по инвалидности увеличен на 10%. Размер выплаты:
Для лиц с инвалидностью I группы – до 200 тысяч тенге;
Для лиц с инвалидностью II группы – до 154 тысяч тенге;
Для лиц с инвалидностью III группы – до 117 тысяч тенге.
В стране пособия получают более 544 тысяч человек.
Через портал социальных служб эти граждане получают технические средства реабилитации, услуги личных помощников, сурдопереводчиков, а также имеют возможность самостоятельно выбрать лечение в санатории-курорте. В настоящее время:
Более 187 тысяч человек получили техническое реабилитационное оборудование;
Услуги персонального помощника предоставляются более чем 25 тысячам человек;
Около 8 тысяч человек пользуются услугами сурдоперевода;
Более 44 тысяч человек получили возможность пройти лечение в санаториях и курортах.
Таким образом, текущая работа направлена не только на совершенствование механизмов социальной защиты, но и на создание условий для полной интеграции людей с инвалидностью в общественную жизнь и расширение их возможностей по реализации своих способностей.
Поддержка граждан с низким уровнем дохода
В Казахстане действует многоуровневая система социальной поддержки граждан. Она направлена на улучшение качества жизни семей и обеспечение социальной стабильности. Одним из ее основных инструментов является адресная социальная помощь. Эта помощь назначается с учетом уровня дохода и состава семьи и позволяет оказывать конкретную поддержку нуждающимся гражданам.
Меры поддержки трудоспособных граждан сочетаются с помощью в трудоустройстве, профессиональной подготовкой и участием в программах трудоустройства. Если в семье нет трудоспособных членов или они не могут работать по объективным причинам, поддержка предоставляется без каких-либо дополнительных условий.
Целевая социальная помощь по состоянию на 1 мая 2026 года:
• 34,5 тысячи семей;
• 186 тысяч граждан;
• Всего было выделено 10,6 миллиарда тенге.
Кроме того, принимаются меры по содействию занятости, предоставлению профессионального обучения, поддержке предпринимательских инициатив и повышению мобильности рабочей силы. Такой подход не только обеспечивает финансовую помощь, но и создает условия для увеличения доходов семей и улучшения качества жизни граждан.
Специальные социальные услуги для граждан, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях.
Помимо денежных выплат, разрабатывается система специальных социальных услуг для граждан, нуждающихся в особой поддержке. Помощь предоставляется детям-инвалидам, лицам с инвалидностью старше 18 лет, пожилым гражданам, неспособным обеспечить себя самостоятельно, лицам без постоянного места жительства, жертвам домашнего насилия и торговли людьми, а также лицам, находящимся на испытательном сроке.
В рамках специальных социальных служб в гарантированном размере предоставляется следующая комплексная поддержка:
• социальные и бытовые услуги;
• социальные и медицинские услуги;
• Социальные и психологические услуги;
• Социальные и педагогические услуги;
• социальные и трудовые услуги;
• социально-культурные услуги;
• социально-экономические услуги;
• Социальные и юридические услуги.
По состоянию на 1 июня 2026 года 649 лицензированных организаций предоставляют специальные социальные услуги. Поддержка охватывает 103 973 человека, в том числе:
• 60 055 человек получают услуги на дому;
• В больницах находятся 18 751 человек;
• 11 786 человек находятся в условиях полустационара;
• 4125 человек проживают в организациях, предоставляющих временное жилье.
В целях повышения качества оказываемой помощи с 2025 года введено лицензирование организаций, предоставляющих специальные социальные услуги. Новые требования включают наличие квалифицированного персонала, необходимой материально-технической базы, соблюдение санитарных норм, требований пожарной безопасности, а также создание доступных условий для граждан с ограниченной подвижностью.
Принимаемые комплексные меры направлены на улучшение качества жизни граждан, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях, содействие их социальной адаптации и создание условий для их полной интеграции в общество.
Пенсионное обеспечение и поддержка пожилых людей
Одним из важных направлений социальной политики остается поддержка старшего поколения. По поручению главы государства правительство обеспечит стабильное функционирование единой пенсионной системы, состоящей из базовой и накопительной пенсий.
Сегодня более 2,5 миллионов казахстанцев получают пенсионные выплаты. Ежегодно размер пенсии индексируется и увеличивается с учетом социальных показателей и инфляции. Специальные государственные пособия получают 18 категорий граждан, в том числе ветераны, работники тыла, лица, пострадавшие от политических репрессий, и другие социально уязвимые группы населения.
Таким образом, сегодня социальная политика Казахстана развивается как система поддержки, охватывающая все этапы жизни человека. Она включает в себя обеспечение медицинского обслуживания, защиту материнства и детства, поддержку семей, адресную социальную помощь нуждающимся гражданам, расширение образовательных возможностей, развитие науки и обеспечение стабильной пенсионной системы. Это наглядное отражение принципов социального государства и направления Президента Касым-Жомарта Токаева по созданию справедливого Казахстана. Главной ценностью здесь является человек, его благополучие и качество жизни.
