12-13 апреля 2016 года в Алматы на базе Национальной академии наук Республики Казахстан был проведен Международный форум «Наука и бизнес», в работе которого приняли участие представители Комитета технического регулирования и метрологии и РГП «Казахстанский институт метрологии».
Мировой опыт показывает, что наибольших успехов в экономическом развитии в последние десятилетия добиваются инновационно-ориентированные страны. При этом основное внимание уделяется реализации мер специального характера, направленных на стимулирование инновационной активности путем формирования экономических и социальных условий для предпринимательской деятельности, так как важным аспектом здесь является расширение финансирования науки, в том числе путем усиления вклада частного бизнеса.
В рамках форума представители институтов развития представили информацию по инструментам государственной поддержки процесса внедрения результатов научных разработок в производство:
1. АО «Национальный центр государственной научно-технической экспертизы»
2. АО «Национальное агентство по технологическому развитию»
3. АО «Казахстанский институт развития индустрии»
4. АО «Фонд развития предпринимательства «ДАМУ»
5. Проект «Стимулирование продуктивных инноваций»
6. АКФ «Парк инновационных технологий»
7. Альянс профессионалов по коммерциализации технологий
8. ТОО «Центр трансферта и коммерциализации агротехнологий»
Гранты АО «НАТР» могут быть выделены на опытно-конструкторские работы и/или рисковые исследования, подготовку технико-экономического обоснования инновационного проекта, патентование объекта интеллектуальной собственности за рубежом и/или международных патентных организациях, приобретение инновационных технологий. Однако, из 9 ранее существовавших инновационных грантов планируется сократить до 3-4, объединив некоторые из них. Новые подходы в настоящее время утверждаются.
От АО «КИРИ» была представлена программа «Производительность 2020». Данная Программа разработана в 2011 году при методологической поддержке Всемирного Банка в рамках реализации для приоритетных секторов экономики: производства продуктов питания, безалкогольных напитков, технических услуг в области горнодобывающей промышленности, добычи нефти и природного газа, производства текстильных изделий и одежды, кожаной продукции, деревянных и пробковых изделий, изделий из соломки и материалов для плетения, бумаги и бумажной продукции, мебели, продуктов нефтепереработки, химической продукции, основных фармацевтических продуктов и препаратов, рези новых и пластмассовых изделий, готовых металлических изделий, компьютеров, электронной и оптической продукции, электрического оборудования, машин и оборудования и т.д. В рамках данной программы открыты несколько инструментов на возмещение затрат на технологическое развитие, повышение компетенции, повышение эффективности.
Были проведены мастер-классы с участием ведущих международных экспертов по тематикам научно-технологического развития и практическим аспектам коммерциализации.
Мастер-класс «Система управления интеллектуальной собственностью (ИС), лицензирование технологий. Практические аспекты оформления, правовой охраны и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности» был проведен Дьяченко Олегом Георгиевичем, одним из ведущих экспертов в области интеллектуальной собственности, экспертизы инновационных проектов, проведения технологического аудита, инновационного предпринимательства и трансферта технологий, членом Совета по вопросам интеллектуальной собственности при Председателе Совета Федераций Федерального Собрания Российской Федерации. Он осветил вопросы, касающиеся последних изменений в законодательстве РК в области защиты ИС и коммерциализации научно-технической деятельности, видам и содержанию лицензионных договоров, защитой ИС за рубежом, проблем стартап-компаний в РК и РФ, практическим аспектам оформления, правовой охраны и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.
Грэм Страуд, несколько лет принимавший активное участие в работе ЕС в области реализации научно-исследовательских программ, выступил с презентацией «Государственная политики в сфере научных исследований. Опыт реализации рамочной программы ЕС».
В 2013 году на смену 7-ой рамочной программе пришла другая рамочная программа Европейского Союза по научным исследованиям и инновациям на 2014—2020 годы - «Горизонт-2020» («Horizon 2020»).
Новая рамочная программа рассчитана также на 7 лет (2014-2020 гг.).
В новой программе «Горизонт 2020» особое внимание уделяется коммерциализации результатов научно-исследовательских проектов. Впервые на европейском уровне будет предоставлена непрерывная поддержка разработок от идеи до рынка. При этом сделана попытка создать единый механизм поддержки всех стадий инновационной цепочки с тем, чтобы максимально поддержать вывод продукта на рынок. Большое внимание в новой программе уделено увеличению процента участия в проектах малых и средних предприятий. Также будет снижен уровень административных барьеров благодаря упрощению правил и процедур для привлечения лучших ученых и широкого спектра инновационных компаний.
Основные тематические приоритеты Программы:
1.Будущие и новые технологии
2.Стипендиальная программа Marie Skłodowska-Curie по развитию мастерства, карьеры и обучению
3.Исследовательская инфраструктура (включая электронную инфраструктуру)
4.Лидерство в доступных индустриальных технологиях в следующих областях:
· Информационно-коммуникационные технологии (ICT)
· Нанотехнологии
· Передовые материалы
· Биотехнологии
· Передовая обрабатывающая промышленность и процессы
· Космос
· Доступ к венчурному финансированию (долговые или долевые финансирования)
· Инновации в малом и среднем бизнесе (SMEs)
· Здоровье, демографическое изменение и благополучие
· Пищевая безопасность, устойчивое сельское хозяйство, морские исследования и биоэкономика
· Безопасные, чистые и эффективные энергии (включая ядерную энергию)
· Интеллектуальный, зеленый и интегрированный транспорт
· Деятельность в области климата, эффективность ресурсов и сырьевых материалов
· Содержательное, инновативное и мыслящее общество.
«Горизонт 2020» является открытой программой, участие в которой может принять организация практически из любого государства. Однако участники Рамочной программы ЕС делятся на три типа:
· страны-члены Европейского Союза (EU MSs);
· ассоциированные участники (АС): Албания, Израиль, Исландия, Лихтенштейн, Македония, Черногория, Норвегия, Сербия, Турция, Хорватия, Швейцария, Босния и Герцеговина, Фарерские острова, Молдова, Украина, Грузия;
· третьи страны — государства, не входящие в состав ЕU MSs и АС.
Организации третьих стран, согласно Правилам участия в программе «Горизонт 2020», могут принимать участие в РП8, однако не имеют права на автоматическую финансовую поддержку из бюджета программы. Организации-участники могут входить в консорциумы, но финансирование для своих проектов должны искать сами. Несмотря на это, финансирование проектов организаций из третьих стран предусматривается в некоторых случаях: финансирование указано в тексте объявленного конкурса, финансирование предоставляется в рамках двустороннего соглашения о научно-техническом сотрудничестве или согласно любому другому документу, подписанному ЕС и третьей страной, Еврокомиссия расценивает участие организации необходимым для выполнения проекта, финансируемого в рамках «Горизонт 2020».
РК относится к третьим странам и может участвовать в данной программе через страны ЕС.
Министерство образования и науки Республики Казахстан также разработало новые подходы к финансированию научных проектов, основным условием которого является 50% вклад в исследования бизнес-структур республики.
Таким образом, основной тенденцией финансирования научных исследований в мире становится смещение акцента с фундаментальной науки на прикладные направления, решение наукой конкретных задач индустрии, аграрного и социально значимых отраслей, консолидации науки и бизнеса и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности.
Мейрбаева Г.-Б.О., Бектурганова Г.К.
