Об этом сегодня в ходе брифинга проинформировал руководитель управления департамента государственной службы Агентства по делам государственной службы Думан Абилев. Приняты меры по усилению принципов меритократии при отборе в правоохранительную систему.
На сегодняшний день порядка 60% кандидатов отсеиваются на этапе тестирования.
К последующему этапу, собеседованию, допускаются наиболее подготовленные из них.
Само собеседование проводится с обязательным использованием аудио-видео записи и приглашением наблюдателей из числа общественности.
При этом, законодательно расширен перечень должностей, замещаемых на конкурсной основе. По инициативе Агентства эти требования закреплены законодательно.
К примеру,вГенеральной прокуратурепо конкурсу замещаются должности районных, межрайонных, специализированныхпрокуроров, а также начальников управлений областных прокуратур. Это более 360 должностей.
В МВД - начальники областных управлений и районных отделов миграционной службы, а также начальники отделов и районных отделений регистрационно-экзаменационной работы. Это свыше 500должностей.
ВНациональном бюрок ним относятся все руководящие должности(за исключением начальников областных департаментов, назначаемых из Президентского резерва).
Кроме того, с учетом предложений Агентства по аналогии с административной службой в Законе «О правоохранительной службе» введен институт внутренних конкурсов при назначениях на вышестоящие позиции.
* * *
Очень важенинститут испытательного срока и наставничества.
Всего за текущий год испытательный срок прошли 6559 служащих.
Благодаря работе института наставников доля служащих, уволенных в первый год их деятельности,снизилась на 6% (в 2017 году – 262 уволенных, в 2018 году – 247).
В то же время, для повышения статуса и стимулирования наставников,по инициативе Агентства предусмотрены надбавки за наставническую деятельность. Соответствующие поправки приняты в текущем году.
С переходом на внутренние конкурсызначительно укрепилась вера служащих в продвижение по заслугам.
Это подтвердили 72% опрошенных работников госорганов.
В целом, с начала года, число лиц продвинувшихся с нижестоящих на вышестоящие должности, увеличилось на26%(в 2017 году –3742, в 2018 году –4723).
С реализацией Плана Нации сокращены условия для переводов в 19 раз, что минимизировало случаи командных перемещений.
Наряду с этим, для наращивания профессиональных навыков служащих действуют институты стажировок и ротации.
С начала года в различных организациях стажировались около 2000 служащих (в 2017 году – 2507, в 2018 году – 1977).
Они получали необходимые знания и навыки не только в государственных органах, но и иных организациях.
За отчетный период ротировались всего 24 служащих, из них корпуса «А» - 17, корпуса «Б» - 7.
Справочно: По корпуса «Б» всего подлежало ротации 89 служащих, из них в соответствии с законодательством продлили сроки 82 служащих.
Стоит отметить, что благодаря сокращению диспропорции в оплате труда между центром и регионами в пилотных гоорганах, повысилась активность кадровых перемещений по схемам «центр-регион» и «регион-центр».
К примеру, только по системе Агентства в текущем году перемещены 10 служащих.
Это значительно улучшило межуровневое взаимодействие, а также укрепило потенциал регионов.
Продвижение служащих во многом предопределяется эффективностью их деятельности.
С начала года действует новая система оценки, результаты которой являются основой для принятия решения по выплате бонусов.
Также апробируется новая система оплаты труда, основанная на факторно-балльной шкале.
Ее предварительные итоги демонстрируют повышение привлекательности государственной службы.
Об этом мы не раз транслировали на различных площадках.
Буквально на днях в проект войдут также города Шымкент и Алматы.
Полный переход на новую систему планируется после завершения пилота, который продлится до конца следующего года.
* * *
Касательно Обучения и развития госслужащих, то с начала года более 20 тысяч госслужащих прошли переподготовку и повышение квалификации.
По новым правилам осуществлен отбор на программы магистратуры и докторантуры.
В текущем году из 364 кандидатов, поступили 142 человек.
В рамках проекта«Цифровая Академия» осуществлен закуп современного технологического оборудования, внедрена электронная система согласования программ обучения.
* * *
Многое делается и по изменению организационной культуры государственных органов.
Мы уже приступили к подготовке профессиональных агентов перемен, которые призваны обеспечить госаппарат кадрами новой формации уже на подступах на государственную службу
Для этого по инициативе Агентства на базе Евразийского национального университета впервые в истории странывнедрена обучающая программа «Управление человеческими ресурсами».
Она разработана совместно с Агентством на примере рейтинговых зарубежных ВУЗов.
Наряду с получением теоритических знаний, практическими навыками со студентами делятся практикующие госслужащие, в том числе путем проведения лекций.
В дальнейшем мы расширим данную дисциплину в других ВУЗах страны.
В рамках проводимой политики также оптимизируются бизнес-процессы в госорганах.
Автоматизируется система мониторингасостояния кадров государственной службы. Предварительный анализ демонстрирует сокращение времени на сбор и обработку данных с 3 дней до 20 минут.
Введение пилотного проекта Общего центра обслуживания позволило сократить в 6 раз численность кадровых служб и исключить бумажный документооборот.
Принимаются меры по повсеместному внедрению многофункциональныхID-карт взамен служебных удостоверений, сокращению переработок в госорганах, нормированию соотношения руководителей и исполнителей.
Кроме того, в текущем году Агентством проведены мероприятия, направленные на повышение патриотизма и социальной ответственности служащих.
К ним относятся:
- республиканский конкурс «Лучший государственный служащий»;
- «90 тысяч деревьев от госслужащих»;
- «Challenge «MeirliKyzmet»;
- благотворительный забег «Алға басу»;
- «детское правительство».
Данные проекты получили положительные отклики и высокую оценку, как со стороны самих служащих, так и среди населения.
Динамика изменения состояния организационной культуры будет измеряться через оценку деятельности госорганов по направлению «Управление персоналом».
В текущем году в методику вносятся соответствующие поправки, о которых ранее Вам докладывалось.
В целом они направлены на укрепление принципов меритократии и эффективного корпоративного управления.
